一、公示催告是什么
公示催告是指人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),以公示的方法催告不明的利害關(guān)系人,對(duì)依據(jù)有關(guān)規(guī)定可以背書(shū)轉(zhuǎn)讓的票據(jù)被盜、遺失或者滅失或者有法律規(guī)定的其他情形,催促利害關(guān)系人在規(guī)定的期限內(nèi)申報(bào)權(quán)利,逾期無(wú)人來(lái)申報(bào)權(quán)利,則依法判決宣告票據(jù)無(wú)效,申請(qǐng)人的權(quán)利因此而得到確認(rèn)的訴訟程序。
由于票據(jù)在背書(shū)上可能有多個(gè)轉(zhuǎn)讓人和受讓人,當(dāng)票據(jù)被盜、遺失或者滅失后,誰(shuí)是真正的權(quán)利人很難確認(rèn)。票據(jù)是見(jiàn)票即付的有價(jià)證券,銀行和其他支付人不能因?yàn)橛腥松暾?qǐng)停付掛失就拒絕向持票人支付。盜竊人、拾得人因此會(huì)成為提取票款的權(quán)利人,而真正的權(quán)利人反而會(huì)喪失其權(quán)利,這就需要有個(gè)合法的程序使遺失的票據(jù)停止支付,公示催告程序正是因此而設(shè)計(jì)。目的是確定該票據(jù)上所記載權(quán)利的歸屬問(wèn)題。
人民法院受理公示催告申請(qǐng)后,同時(shí)應(yīng)通知支付人停止支付直至公示催告程序終結(jié)。支付人拒不停止支付的,在判決除權(quán)后,支付人仍應(yīng)承擔(dān)支付義務(wù),在公示催告程序期間,該票據(jù)被轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效。
法院決定受理公示催告程序的應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)發(fā)出公告,催促利害關(guān)系人申報(bào)權(quán)利,公告時(shí)間不得少于60天。
二、公示催告有什么程序流程
公示催告的程序流程是依據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,持票人申請(qǐng)公示催告程序的,要向人民法院提出書(shū)面申請(qǐng),法院受理申請(qǐng)后通知支付人停止支付。
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》
第二百一十八條按照規(guī)定可以背書(shū)轉(zhuǎn)讓的票據(jù)持有人,因票據(jù)被盜、遺失或者滅失,可以向票據(jù)支付地的基層人民法院申請(qǐng)公示催告。依照法律規(guī)定可以申請(qǐng)公示催告的其他事項(xiàng),適用本章規(guī)定。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交申請(qǐng)書(shū),寫明票面金額、發(fā)票人、持票人、背書(shū)人等票據(jù)主要內(nèi)容和申請(qǐng)的理由、事實(shí)。
第二百一十九條人民法院決定受理申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知支付人停止支付,并在三日內(nèi)發(fā)出公告,催促利害關(guān)系人申報(bào)權(quán)利。公示催告的期間,由人民法院根據(jù)情況決定,但不得少于六十日。
三、公示催告程序的特點(diǎn)
公式催告程序的特點(diǎn)為:
1.公示催告程序的開(kāi)始必須基于權(quán)利人的申請(qǐng),法院在經(jīng)過(guò)認(rèn)真審查后,認(rèn)為申請(qǐng)符合法律規(guī)定的,應(yīng)批準(zhǔn)其申請(qǐng)并作出公示催告。
2.申請(qǐng)公示催告,以持有人持有的按照規(guī)定可以背書(shū)轉(zhuǎn)讓的票據(jù)被盜、遺失和滅失為條件,而對(duì)其他事項(xiàng)的公示催告申請(qǐng),則以利害關(guān)系人去向不明,需要認(rèn)定有關(guān)情況為前提。
3.公示催告的申請(qǐng)權(quán)由票據(jù)或其他事項(xiàng)的持有人或權(quán)利人行使。
所謂票據(jù)或其他事項(xiàng)的持有人、權(quán)利人具備兩個(gè)條件:
(1)票據(jù)的持有或?qū)κ马?xiàng)的占有是合法的。
(2)票據(jù)或事項(xiàng)是在他手中喪失或情況不明的,即他是票據(jù)或其他事項(xiàng)喪失的最后持有人、占有人,僅對(duì)票據(jù)或其他事項(xiàng)主張權(quán)利的人,無(wú)權(quán)申請(qǐng)公示催告。
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(2021修正):第二編 審判程序 第十六章 審判監(jiān)督程序 第二百一十九條 人民檢察院決定對(duì)人民法院的判決、裁定、調(diào)解書(shū)提出抗訴的,應(yīng)當(dāng)制作抗訴書(shū)。
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