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一、法院不執(zhí)行應該向哪個部門投訴

人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未執(zhí)行的，申請執(zhí)行人可以向上一級人民法院申請執(zhí)行。上一級人民法院經(jīng)審查，可以責令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行，也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行。

二、法院執(zhí)行難的原因

（一）執(zhí)行隊伍和財政狀況與執(zhí)行工作的實際需要不相適應?？傮w來看，執(zhí)行人員數(shù)量不足，案多人少的矛盾突出，這是最近幾年困擾法院，造成執(zhí)行難的主要問題。而且由于案件難度大，執(zhí)行裝備差，執(zhí)行人員即使全負荷工作，也很難全部執(zhí)結(jié)，從而使大量案件推移到下一個年度執(zhí)行，造成案件積壓。

（二）地方保護主義和狹隘的部門保護主義成為異地執(zhí)行難的最大攔路虎。“兩個保護主義”的嚴重困擾導致了“執(zhí)行難”。地方保護主義和部門保護主義之所以存在，是與我們的政治形勢、經(jīng)濟形勢、社會發(fā)展形勢以及司法工作的環(huán)境密切相關的。一些地方和部門為了本地區(qū)或本部門的利益，制定違反法律的規(guī)定或文件，阻礙或限制人民法院依法執(zhí)行。這是“執(zhí)行難”的主要原因。

（三）被執(zhí)行人難找。實踐中不乏被執(zhí)行人為了逃避強制執(zhí)行而舉家搬遷，部分企業(yè)注冊登記材料不完全或?qū)崬闆]有固定資產(chǎn)的皮包公司根本無從查找其下落，不少案件采取缺席判決的形式結(jié)案，而被執(zhí)行人已根本無法查找；具有執(zhí)行內(nèi)容的生效法律文書變?yōu)闊o法實現(xiàn)債權的一紙空文。

（四）協(xié)助執(zhí)行人難求。根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定，人民法院可以要求有關單位、個人或其他法院協(xié)助執(zhí)行生效法律文書?，F(xiàn)實中則是具有協(xié)助義務的執(zhí)行單位不予積極配合，以各種理由阻撓法院的執(zhí)行工作。協(xié)助工作從協(xié)助執(zhí)行人的法定義務淪落為人民法院艱難的請求。有的單位以不符合各種名目的內(nèi)部規(guī)定為由拒絕協(xié)助執(zhí)行。一些金融機構基于自身利益的考慮，為人民法院的執(zhí)行工作設置障礙，甚至有各別單位給被執(zhí)行人通風報信，幫助被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。

（五）當前，社會公眾對法院執(zhí)行的了解和理解遠遠不夠，不少當事人法律意識淡薄，誠信觀念缺失，把生效法律文書視為一張白紙，遇到執(zhí)行往往設法逃避執(zhí)行。由于被執(zhí)行人不履行義務，當法院執(zhí)行人員采取強制執(zhí)行措施時，不少當事人不惜采取暴力反抗的手段，毆打執(zhí)行人員，煽動圍觀群眾圍攻執(zhí)行人員。部分被執(zhí)行人雖不采取極端的對抗手段，但是他們從訴訟階段就轉(zhuǎn)移隱匿財產(chǎn)，故意掩蓋行蹤，造成執(zhí)行案件根本無法執(zhí)行。

三、執(zhí)行難的對策

執(zhí)行難的對策：

（一）大力推進執(zhí)行隊伍建設。

（二）靈活運用各類執(zhí)行措施?！?a target="_blank" href="http://www.cookingeasy.cn/citiao/16317251425230344414.html">刑事訴訟法》第三百一十三條，對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

（三）大力宣傳執(zhí)行法律知識，努力提高執(zhí)行法律知識。

（四）積極依靠黨委領導和人大支持，增強執(zhí)行工作抗干擾能力。

（五）樹立新的執(zhí)行理念，深化執(zhí)行改革。