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黃河上中游管理局出臺《重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-06 19:30:43 436 人看過

水信息網(wǎng)1月9日訊根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第68條規(guī)定,為及時(shí)、有效地開展重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合全局安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,經(jīng)過上下多次反復(fù)討論研究形成決議,在新年伊始,黃河上中游管理局制定并出臺了《黃河上中游管理局重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(試行)》(以下簡稱預(yù)案)。這一《預(yù)案》的制定與實(shí)施,標(biāo)志著該局在重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中,開始有章可循,規(guī)范管理。

《預(yù)案》在指導(dǎo)思想上明確指出,重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,按照以人為本、快速有效救援的原則,在黃河上中游管理局的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,由黃河上中游管理局重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組)迅速啟動重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系,成立黃河上中游管理局重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱應(yīng)急救援指揮部),協(xié)助地方人民政府,制定并實(shí)施具體應(yīng)急救援方案,及時(shí)搶救和疏散人員,控制災(zāi)害發(fā)展,將損失降低到最低程度。

該《預(yù)案》在應(yīng)急救援范圍上明確為該局范圍內(nèi)發(fā)生的重特大生產(chǎn)安全事故。預(yù)案實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)在《黃河上中游管理局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》中,均有詳細(xì)的規(guī)定。

《預(yù)案》在應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)上明確規(guī)定:一是為有效實(shí)施全局重特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援,特成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局安全生產(chǎn)委員會主任擔(dān)任,副組長由人事勞動教育處處長擔(dān)任,成員由局安全生產(chǎn)委員會委員組成。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局人事勞動教育處。二是按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)的原則,分別設(shè)立了五個(gè)局屬基層單位重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援臨時(shí)指揮部,總指揮由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長指派,副總指揮根據(jù)事故類別,分別由局機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、局屬單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由局機(jī)關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人組成。三是應(yīng)急救援指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)救災(zāi)保障組、物資供應(yīng)保障組、安全保衛(wèi)保障組、醫(yī)療救護(hù)保障組、善后工作保障組、信息新聞保障組、事故調(diào)查處理保障組等七個(gè)應(yīng)急救援保障組織,并有明確的責(zé)任分工,全權(quán)負(fù)責(zé)事故的處理工作。

同時(shí),該《預(yù)案》還對重特大生產(chǎn)安全事故報(bào)告形式、現(xiàn)場保護(hù)范圍、事故報(bào)告內(nèi)容、應(yīng)急救援程序、事故應(yīng)急措施、事故種類、事故應(yīng)急救援結(jié)論及救援保障措施等做出了明確的界定。

《預(yù)案》要求局屬各單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際,制定本單位重特大生產(chǎn)安全事故等不同類別的應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全應(yīng)急救援體系。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,編制演練方案,不定期組織實(shí)戰(zhàn)演練。同時(shí)對演練的重點(diǎn)內(nèi)容提出了明確要求:一是指揮部、保障組有關(guān)人員的組成、分工、上報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)迅速;二是指揮部對事故應(yīng)急救援的指揮、救援隊(duì)伍的調(diào)用、各保障組的協(xié)調(diào)應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、權(quán)威和有序;三是后勤保障供給應(yīng)當(dāng)及時(shí)到位、全面無誤,提供救援所必需的現(xiàn)場平面布置圖、消防設(shè)施配置圖、周圍地區(qū)圖、工藝流程圖,通信、電源、照明系統(tǒng),消防、水源和有關(guān)救援設(shè)備、物資、藥品等。

《預(yù)案》最后強(qiáng)調(diào)指出,局屬各單位、機(jī)關(guān)各部門和全體職工均有義務(wù)參加或配合應(yīng)急救援工作。凡是未依照本預(yù)案的規(guī)定履行應(yīng)急救援職責(zé)或者妨礙應(yīng)急救援工作的,除依法給予有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員行政處罰外,根據(jù)情節(jié)輕重,給予組織處理。

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    為全面履行生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé),有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時(shí)控制食品安全突發(fā)事件,最大限度地減少食品安全事件造成的危害,調(diào)度、協(xié)調(diào)食品重大事故應(yīng)急處置工作,根據(jù)濟(jì)南市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重大食品安全事件應(yīng)急處置預(yù)案,制定質(zhì)量處應(yīng)急預(yù)案。一、工作職責(zé):1、根據(jù)濟(jì)南市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)重大食品安全事故應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé),全面貫徹落實(shí)市局領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)部署,負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)重大食品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處理工作;2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決食品安全事故應(yīng)急處置工作中的具體問題;3、負(fù)責(zé)向市局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告應(yīng)急處置各階段工作進(jìn)展情況;4、負(fù)責(zé)提供生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)許可證發(fā)證等相關(guān)信息;5、應(yīng)急處置終結(jié)后向市局指揮中心書面報(bào)告工作,經(jīng)批準(zhǔn)后市食品安全協(xié)調(diào)委員會;6、負(fù)責(zé)完成市局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。二、信息報(bào)告質(zhì)量處在接到縣(市)區(qū)分局、市食品質(zhì)檢中心可能導(dǎo)致重大食品安全事故的信息和發(fā)生重大食品質(zhì)量安全事故報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)確定
    2023-06-06
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  • 事故應(yīng)急救援預(yù)案分為幾個(gè)級別
    一、級(企業(yè)級)事故的有害影響局限在一個(gè)單位(如某個(gè)工廠、火車站、倉庫、農(nóng)場、煤氣或石油管道加壓站終端站等)的界區(qū)之內(nèi),并且可被現(xiàn)場的操作者遏制和控制在該地區(qū)域內(nèi)。這類事故可能需要投入整個(gè)單位的力量來控制,但其影響預(yù)期不會擴(kuò)大到社區(qū)(公共區(qū))。二、級(縣、市社區(qū)級)所涉及的事故其影響可擴(kuò)大到公共區(qū)(社區(qū)),但可被該縣(市、區(qū))或社區(qū)的力量,加上所涉及的工廠或工業(yè)部門的力量所控制。三、級(地區(qū)市級)事故影響范圍大,后果嚴(yán)重,或是發(fā)生在兩個(gè)縣或縣級市管轄區(qū)邊界上的事故。應(yīng)急救援需動用地區(qū)的力量。四、級(省級)對可能發(fā)生的特大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故,特大危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故以及屬省級特大事故隱患、省級重大危險(xiǎn)源應(yīng)建立省級事故應(yīng)急預(yù)案。它可能是一種規(guī)模極大的災(zāi)難事故,或可能是一種需要用事故發(fā)生地的城市或地區(qū)所沒有的特殊技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行處理的特殊事故。這類意外事故需用全省范圍內(nèi)的力量來控制。五、(區(qū)域級)
    2023-08-12
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  • 全區(qū)港口重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練在北海成功舉行
    2009年12月15日上午,由廣西區(qū)港航管理局組織,北海市港務(wù)管理局承辦的全區(qū)港口重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練在新奧海洋運(yùn)輸有限公司國際客運(yùn)碼頭1號泊位圓滿完成。自治區(qū)港航管理局黃潔生副局長,全區(qū)沿海港口管理部門以及內(nèi)河港航管理處領(lǐng)導(dǎo),部分從事危險(xiǎn)品貨物或集裝箱港口經(jīng)營的企業(yè)代表近100人參加了此次演練觀摩學(xué)習(xí)活動。此次活動是我區(qū)港口行業(yè)舉行的一次綜合性演練。首先,由演練策劃人員向觀摩嘉賓簡單介紹了演練方案。然后,按預(yù)案設(shè)定,在碼頭現(xiàn)場模擬進(jìn)行滾裝船裝車作業(yè),一輛待裝船小轎車因線路短路起火燃燒。新奧海洋運(yùn)輸有限公司立即啟動重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,趕赴現(xiàn)場進(jìn)行組織救援工作,啟用了碼頭前沿消防水幕和高壓水炮進(jìn)行噴水滅火,并協(xié)同各救援部門組織傷員搶救、人員疏散、秩序維護(hù)、家屬安撫、事故調(diào)查、現(xiàn)場清理等工作。整個(gè)演練過程組織有力,秩序井然,措施得當(dāng),成功完成了演練方案制定的各項(xiàng)程序。演練結(jié)束后,
    2023-04-24
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  • 切實(shí)提升安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力
    16日上午,我省在藁城市舉行全省2014年長輸管道泄漏爆炸事故應(yīng)急救援演習(xí)。副省長張杰輝要求,各級各部門要把安全生產(chǎn)應(yīng)急救援?dāng)[在更加重要的位置,牢固樹立安全紅線意識,切實(shí)提升安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。張杰輝指出,要著力增強(qiáng)應(yīng)急救援的針對性和實(shí)效性,將危險(xiǎn)因素辨識和應(yīng)急能力評估納入預(yù)案,更加注重政府、部門與企業(yè)之間預(yù)案的銜接,切實(shí)增強(qiáng)針對性和可操作性。從提高應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力著手,有計(jì)劃地組織開展多種形式、有針對性的應(yīng)急演練。張杰輝要求,要加強(qiáng)應(yīng)急救援體制機(jī)制建設(shè),大力推進(jìn)省、市、縣三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急平臺建設(shè),確保機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備五落實(shí)。加強(qiáng)省級救援基地和救援隊(duì)伍建設(shè),建立健全專職救援隊(duì)伍。建立健全各級應(yīng)急救援指揮中心、專業(yè)救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位之間的工作機(jī)制,完善事故預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和救援機(jī)制,切實(shí)做到指揮有力、反應(yīng)靈敏、行動迅速、施
    2023-06-06
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換一批
#安全生產(chǎn)法
北京
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    事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動,盡可能地降低事故的后果,包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。基本任務(wù)包括: (1)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。 (2)迅速控制事態(tài),并對事故造成的危害... 更多>

    #事故應(yīng)急救援
    相關(guān)咨詢
    • 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援
      北京在線咨詢 2022-03-16
      市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急組織、人員、通訊、裝備、經(jīng)費(fèi)、物資等應(yīng)急資源和措施,定期開展應(yīng)急救援演練。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息平臺,完善包含救援隊(duì)伍、救援物資、救援專家等信息的數(shù)據(jù)庫。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息平臺應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享。
    • 應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急預(yù)案、重大事故、一般事故、特別重大事故如何界定?
      廣西在線咨詢 2022-04-27
      根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的界定,特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;重大事故, 是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;一般事故,是指造成3人以下死亡
    • 什么是重大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案
      湖北在線咨詢 2022-03-18
      重大安全事故的應(yīng)急處理預(yù)案,是指縣級以上地方人民政府或者人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)針對本行政區(qū)域容易發(fā)生的重大安全事故,預(yù)先制定出一套如何處理事故的具體方案,以便于事故發(fā)生以后,能夠按照較為科學(xué)的程序和步驟進(jìn)行處理。制定事故應(yīng)急處理預(yù)案是安全事故處理的一項(xiàng)重要制度,是保證事故正確處理,減少事故損失的重要措施。制定安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,需要進(jìn)行認(rèn)真的研究討論,最后經(jīng)制定部門的主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署?!秶鴦?wù)
    • 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)建立什么預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容的內(nèi)容
      江蘇在線咨詢 2022-01-20
      地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援體系,組織制定本行政區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工;(二)應(yīng)急救援隊(duì)伍及其人員、裝備、經(jīng)費(fèi)保障;(三)應(yīng)急救援預(yù)案啟動程序、應(yīng)急救援預(yù)案的演練;(四)事故報(bào)告、緊急處置、人員疏散、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療急救、通信與信息保障、信息發(fā)布等應(yīng)急救援保障措施方案;(五)其他有關(guān)事
    • 生產(chǎn)經(jīng)營單位制定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的
      安徽在線咨詢 2022-02-09
      《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五章第七十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并定期組織演練。第七十九條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸