水信息網(wǎng)1月9日訊根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第68條規(guī)定,為及時(shí)、有效地開展重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合全局安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,經(jīng)過上下多次反復(fù)討論研究形成決議,在新年伊始,黃河上中游管理局制定并出臺了《黃河上中游管理局重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(試行)》(以下簡稱預(yù)案)。這一《預(yù)案》的制定與實(shí)施,標(biāo)志著該局在重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中,開始有章可循,規(guī)范管理。
《預(yù)案》在指導(dǎo)思想上明確指出,重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,按照以人為本、快速有效救援的原則,在黃河上中游管理局的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,由黃河上中游管理局重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組)迅速啟動重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系,成立黃河上中游管理局重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱應(yīng)急救援指揮部),協(xié)助地方人民政府,制定并實(shí)施具體應(yīng)急救援方案,及時(shí)搶救和疏散人員,控制災(zāi)害發(fā)展,將損失降低到最低程度。
該《預(yù)案》在應(yīng)急救援范圍上明確為該局范圍內(nèi)發(fā)生的重特大生產(chǎn)安全事故。預(yù)案實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)在《黃河上中游管理局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》中,均有詳細(xì)的規(guī)定。
《預(yù)案》在應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)上明確規(guī)定:一是為有效實(shí)施全局重特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援,特成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局安全生產(chǎn)委員會主任擔(dān)任,副組長由人事勞動教育處處長擔(dān)任,成員由局安全生產(chǎn)委員會委員組成。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局人事勞動教育處。二是按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)的原則,分別設(shè)立了五個(gè)局屬基層單位重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援臨時(shí)指揮部,總指揮由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長指派,副總指揮根據(jù)事故類別,分別由局機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、局屬單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由局機(jī)關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人組成。三是應(yīng)急救援指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)救災(zāi)保障組、物資供應(yīng)保障組、安全保衛(wèi)保障組、醫(yī)療救護(hù)保障組、善后工作保障組、信息新聞保障組、事故調(diào)查處理保障組等七個(gè)應(yīng)急救援保障組織,并有明確的責(zé)任分工,全權(quán)負(fù)責(zé)事故的處理工作。
同時(shí),該《預(yù)案》還對重特大生產(chǎn)安全事故報(bào)告形式、現(xiàn)場保護(hù)范圍、事故報(bào)告內(nèi)容、應(yīng)急救援程序、事故應(yīng)急措施、事故種類、事故應(yīng)急救援結(jié)論及救援保障措施等做出了明確的界定。
《預(yù)案》要求局屬各單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際,制定本單位重特大生產(chǎn)安全事故等不同類別的應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全應(yīng)急救援體系。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,編制演練方案,不定期組織實(shí)戰(zhàn)演練。同時(shí)對演練的重點(diǎn)內(nèi)容提出了明確要求:一是指揮部、保障組有關(guān)人員的組成、分工、上報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)迅速;二是指揮部對事故應(yīng)急救援的指揮、救援隊(duì)伍的調(diào)用、各保障組的協(xié)調(diào)應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、權(quán)威和有序;三是后勤保障供給應(yīng)當(dāng)及時(shí)到位、全面無誤,提供救援所必需的現(xiàn)場平面布置圖、消防設(shè)施配置圖、周圍地區(qū)圖、工藝流程圖,通信、電源、照明系統(tǒng),消防、水源和有關(guān)救援設(shè)備、物資、藥品等。
《預(yù)案》最后強(qiáng)調(diào)指出,局屬各單位、機(jī)關(guān)各部門和全體職工均有義務(wù)參加或配合應(yīng)急救援工作。凡是未依照本預(yù)案的規(guī)定履行應(yīng)急救援職責(zé)或者妨礙應(yīng)急救援工作的,除依法給予有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員行政處罰外,根據(jù)情節(jié)輕重,給予組織處理。
事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動,盡可能地降低事故的后果,包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。基本任務(wù)包括: (1)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。 (2)迅速控制事態(tài),并對事故造成的危害... 更多>
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生產(chǎn)經(jīng)營單位制定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的安徽在線咨詢 2022-02-09《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五章第七十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并定期組織演練。第七十九條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸