機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税l(fā)生交通事故后逃逸,該機(jī)動(dòng)車參加強(qiáng)制保險(xiǎn)的,由保險(xiǎn)人在機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償;機(jī)動(dòng)車不明、該機(jī)動(dòng)車未參加強(qiáng)制保險(xiǎn)或者搶救費(fèi)用超過機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額,需要支付被侵權(quán)人人身傷亡的搶救、喪葬等費(fèi)用的,由道路交通事故社會(huì)救助基金墊付。道路交通事故社會(huì)救助基金墊付后,其管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。
一、救助基金管理機(jī)構(gòu)的作用
1、有助于社會(huì)救助制度的正常穩(wěn)定運(yùn)行。社會(huì)救助基金是社會(huì)救助事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),對(duì)社會(huì)救助制度的實(shí)現(xiàn)具有重要的意義。隨著我國(guó)社會(huì)救助制度的進(jìn)一步完善和社會(huì)救助范圍的擴(kuò)大,社會(huì)救助基金規(guī)模也會(huì)隨之增大,管理好日益增大的社會(huì)救助基金,對(duì)社會(huì)救助制度的正常穩(wěn)定運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助的政策目標(biāo)具有重要意義。如果不能合理、有效地管理社會(huì)救助基金,社會(huì)救助制度就難以落實(shí),社會(huì)救助的保障作用就難以實(shí)現(xiàn)。
2、有助于減輕政府的社會(huì)救助費(fèi)用負(fù)擔(dān)。由于多種因素的作用,社會(huì)保障制度都會(huì)呈現(xiàn)待遇水平不斷攀升,費(fèi)用負(fù)擔(dān)急劇增長(zhǎng)的格局,使社會(huì)保障基金的收支如現(xiàn)巨大缺口,社會(huì)救助也不例外。為彌補(bǔ)社會(huì)保障計(jì)劃的資金不足,政府不得不通過提高基金征繳率或巨額財(cái)政補(bǔ)貼的方式彌補(bǔ)基金虧空,導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重和政府的赤字膨脹。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,隨著我國(guó)GDP快速持續(xù)增長(zhǎng),各級(jí)財(cái)政用于“低?!钡闹С龀手鹉暝鲩L(zhǎng)的強(qiáng)勁趨勢(shì),從1996年的3億元猛增到2005年的191.90億元。如果能有效地管理好社會(huì)救助基金,注重基金的籌資、支付和投資運(yùn)營(yíng),則既有助于實(shí)現(xiàn)基金的收支平衡,又有助于增強(qiáng)基金的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
3、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資本市場(chǎng)的完善。通過強(qiáng)化基金管理,提高社會(huì)救助基金的投資運(yùn)營(yíng)效果,將有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)國(guó)家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展,促進(jìn)金融市場(chǎng)的發(fā)展與完善。社會(huì)救助基金規(guī)模的擴(kuò)大,為資本市場(chǎng)提供巨額資金來源,有助于促進(jìn)金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)金融深化,加快金融創(chuàng)新步伐,對(duì)金融立法和監(jiān)管提出更高的要求,促使監(jiān)管當(dāng)局更好地維護(hù)市場(chǎng)的公正性,保護(hù)投資者的利益。
二、救助基金的來源
救助基金的來源包括:
1、按照機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱交強(qiáng)險(xiǎn))的保險(xiǎn)費(fèi)的一定比例提取的資金;
2、地方政府按照保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)繳納營(yíng)業(yè)稅數(shù)額給予的財(cái)政補(bǔ)助;
3、對(duì)未按照規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車的所有人、管理人的罰款;
4、救助基金孳息;
5、救助基金管理機(jī)構(gòu)依法向機(jī)動(dòng)車道路交通事故責(zé)任人追償?shù)馁Y金;
6、社會(huì)捐款;
7、其他資金。
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交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)內(nèi)容是發(fā)生意外事故時(shí)的車輛或者人員的損失。凡是對(duì)第三方造成損失的,無論是否有責(zé)任,都是交強(qiáng)險(xiǎn)賠償范圍。 交強(qiáng)險(xiǎn)合同中的責(zé)任限額是指被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故,保險(xiǎn)人對(duì)每次保險(xiǎn)事故所有受害人的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失所承擔(dān)的最高賠償金額。... 更多>
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