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如何理解地方國家行政機(jī)關(guān)?
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-11 19:24:48 116 人看過

地方國家行政機(jī)關(guān),是指其活動(dòng)范圍僅限于國家一定行政區(qū)域范圍內(nèi),其管轄事項(xiàng)僅限于地方性行政事務(wù)的行政機(jī)關(guān),亦稱地方人民政府,即各級(jí)地方人民政府。

(1)我國地方國家行政機(jī)關(guān)的體制

根據(jù)憲法和有關(guān)組織法的規(guī)定,按照行政區(qū)域的劃分,我國地方各級(jí)人

民政府分為省(自治區(qū)、直轄市)、市(自治州、直轄市的區(qū))、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)。

地方各級(jí)人民政府實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。地方各級(jí)人民政府,為了管理各方面行政事務(wù),可以根據(jù)工作需要設(shè)立各種工作部門。

(2)地方國家行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)

地方國家行政機(jī)關(guān)的特點(diǎn)在于其“雙重從屬制”:一方面,地方各級(jí)人民政府都是本級(jí)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;另一方面,地方各級(jí)人民政府都對(duì)其上一級(jí)國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,都是國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家行政機(jī)關(guān),服從國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)。

地方各級(jí)人民政府都具有行政主體資格。?

(3)地方國家行政機(jī)關(guān)的法定職權(quán)

根據(jù)《地方組織法》規(guī)定,我國地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)有如下五類職權(quán)(第35條、第36條):

①執(zhí)行權(quán)。執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的決議和上級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的決議和命令,辦理上級(jí)行政機(jī)關(guān)交辦的事項(xiàng)。

②決定、命令的發(fā)布權(quán)和規(guī)章的制定權(quán)??h級(jí)以上地方政府可發(fā)布命令。

③領(lǐng)導(dǎo)和管理權(quán)。

④保護(hù)、保障權(quán)。

⑤對(duì)本級(jí)政府職能部門和下級(jí)人民政府行政工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督權(quán)。

此外,根據(jù)《地方組織法》規(guī)定,自治區(qū)、自治州、自治縣的自治機(jī)關(guān),除行使上述職權(quán)外,還依照憲法、民族區(qū)域自治法和其他法律規(guī)定的權(quán)限,行使自治權(quán)(第24條)。

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    四川省地方各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)公文處理試行辦法(修改本)四川省人民政府第一章總則第一條國家行政機(jī)關(guān)的公文,是傳達(dá)、貫徹執(zhí)行黨和國家政策、法令,請(qǐng)示和答復(fù)問題,指示和商洽工作,報(bào)告情況,交流經(jīng)驗(yàn)的一種重要工具。正確運(yùn)用這種工具,對(duì)于提高機(jī)關(guān)工作效率,更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),具有重要作用。第二條公文應(yīng)力求精減,注意實(shí)效。各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的工作人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)經(jīng)常深入實(shí)際,聯(lián)系群眾,調(diào)查研究,發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的作風(fēng)。反對(duì)脫離實(shí)際,脫離群眾,凡事依賴公文,依賴行政命令辦事的官僚主義、形式主義和文牘主義作風(fēng)。第三條各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)必須根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的原則,明確各部門職責(zé)分工,簡(jiǎn)化手續(xù),減少層次,提高處理公文的質(zhì)量和效率。第四條各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的公文處理工作,必須確保黨和國家的機(jī)密,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,定期進(jìn)行保密檢查,保證不失密、不泄密。第二章公文種類第五條國家行政機(jī)關(guān)常
    2023-06-11
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  • 中央機(jī)關(guān)和中央國家行政機(jī)關(guān)區(qū)別
    一是認(rèn)真落實(shí)中央精神,加大從基層和生產(chǎn)一線考錄公務(wù)員的力度,招考政策進(jìn)一步向基層和艱苦邊遠(yuǎn)職位傾斜。中央組織部、人力資源社會(huì)保障部、國家公務(wù)員局要求,中央機(jī)關(guān)及其省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)錄用計(jì)劃中,用于招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生的計(jì)劃數(shù)必須不低于計(jì)劃總數(shù)的50%。其中,中央國家行政機(jī)關(guān)及其省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)錄用計(jì)劃中這個(gè)比例不低于60%。
    2021-12-01
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  • 行政機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)的區(qū)別是什么
    國家機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的區(qū)別有:1、國家機(jī)關(guān)是指從事國家管理和行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān),包括國家元首、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)。2、行政機(jī)關(guān)是一級(jí)政府機(jī)關(guān)的總稱,即國家政權(quán)組織中執(zhí)行國家法律,從事國家政務(wù)、機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)管理的政府機(jī)關(guān)及其工作部門。司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的關(guān)系(1)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,而這之間沒有隸屬關(guān)系,但存在著監(jiān)督與互相支持工作的關(guān)系。(2)行政機(jī)關(guān)主要包括各級(jí)人民政府及其職能部門,而司法機(jī)關(guān)則主要由各級(jí)人民法院和檢察院構(gòu)成。至于公安局的性質(zhì)比較特殊,當(dāng)其在依據(jù)行政法律規(guī)范執(zhí)行行政管理職能時(shí),被認(rèn)定為是行政機(jī)關(guān),而當(dāng)其依據(jù)刑事法律規(guī)范行使刑事偵查職能時(shí),被認(rèn)定為是司法機(jī)關(guān)。(3)行政機(jī)關(guān)行使的是行政管理職權(quán),而司法機(jī)關(guān)中法院依法行使審判職權(quán),檢察院依法行使法律監(jiān)督職權(quán)和一定范圍內(nèi)的刑事偵查職權(quán),公安機(jī)關(guān)依法行使部分刑事
    2023-08-13
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#行政法律
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    地方行政機(jī)關(guān)是指活動(dòng)范圍僅涉及一定行政地域范圍的行政機(jī)關(guān),如我國地方各級(jí)人民政府。地方行政機(jī)關(guān)職權(quán)的行使要受到兩種限制,其一是受其管轄區(qū)域的限制,它只能在本行政區(qū)域范圍內(nèi)行使職權(quán);其二是受中央行政機(jī)關(guān)的限制,其只能行使屬于地方所有的職權(quán),而... 更多>

    • 國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員不服,應(yīng)如何處理
      陜西在線咨詢 2022-02-08
      我國的《行政監(jiān)察法》規(guī)定,國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員對(duì)主管行政機(jī)關(guān)作出的處分決定不服的,可以自收到處分決定之日起三十日內(nèi)向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴。所以,國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,只要是在法定時(shí)間內(nèi)提出申訴,屬于有效申訴。監(jiān)察局收到申訴后,應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三十日內(nèi)作出復(fù)查決定。超過期限不答復(fù)的,屬于違法??梢愿鶕?jù)不同情況,進(jìn)行投訴。如果是承辦人存在玩忽職守,可
    • 行政機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)的區(qū)別
      黑龍江在線咨詢 2022-11-04
      國家機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的區(qū)別如下: 在概念上,國家機(jī)關(guān)是指從事國家管理和行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。包括國家元首、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)是指依法行使國家權(quán)力、執(zhí)行國家行政職能的機(jī)關(guān)。從廣義上講,行政機(jī)關(guān)是一級(jí)政府機(jī)關(guān)的總稱,即國家政權(quán)組織中執(zhí)行國家法律,從事國家政務(wù)、機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)管理的政府機(jī)關(guān)及其工作部門。
    • 如何理解行政機(jī)關(guān)的先行處理原則
      香港在線咨詢 2022-10-12
      1、行政機(jī)關(guān)的先行處理原則一般指復(fù)議前置原則,為當(dāng)事人在此情形中必須先申請(qǐng)行政復(fù)議,對(duì)于復(fù)議結(jié)果不服的,才可以繼續(xù)申請(qǐng)行政訴訟。 2、《行政訴訟法》規(guī)定,人民法院應(yīng)當(dāng)保障公民、法人和其他組織的起訴權(quán)利,對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的行政案件依法受理。
    • 地方國家機(jī)關(guān)有哪些
      新疆在線咨詢 2023-04-25
      一、憲法規(guī)定的國家機(jī)關(guān)有: 1.國家權(quán)力機(jī)關(guān):中央和地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和各專門委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)。 2.國家行政機(jī)關(guān):國務(wù)院及其所屬各部、委各直屬機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu);派駐國外的大使館、代辦處、領(lǐng)事館和其他辦事機(jī)構(gòu);地方各級(jí)人民政府及其所屬的各工作部門;地方各級(jí)人民政府的派出機(jī)構(gòu)。 3.國家審判機(jī)關(guān):最高人民法院,地方各級(jí)人民法院,專門人民法院和派出的人民法庭。 4.國家檢察機(jī)關(guān):最高人民檢
    • 國務(wù)院是最高國家行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)嗎?
      寧夏在線咨詢 2022-08-03
      我國法律對(duì)國務(wù)院是最高國家行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)有以下規(guī)定:中華人民共和國國務(wù)院,即中央人民政府。中華人民共和國憲法(節(jié)錄)第五十七條中華人民共和國全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。它的常設(shè)機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。第八十五條中華人民共和國國務(wù)院,即中央人民政府,是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最高國家行政機(jī)關(guān)。第九十三條中華人民共和國中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量。第一百二十三條中華人民共