補(bǔ)充起訴的規(guī)定如下:1、檢察機(jī)關(guān)向法院提起公訴后,發(fā)現(xiàn)遺漏的同案犯或遺漏的罪行時(shí),可以補(bǔ)充起訴。根據(jù)情況,可以不撤回起訴書,進(jìn)行制作補(bǔ)充起訴書,提交給法院;也可以先撤回原起訴書,在補(bǔ)充偵査后,重新制作起訴書;2、審判期間,人民法院發(fā)現(xiàn)新的事實(shí),可能影響定罪的;可以建議人民檢察院補(bǔ)充或者變更起訴。
一、檢察院退回補(bǔ)充偵查的程序
刑事訴訟法第一百七十一條規(guī)定:人民檢察院審查案件,可以要求公安機(jī)關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料;認(rèn)為可能存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的,可以要求其對(duì)證據(jù)收集的合法性作出說明。
人民檢察院審查案件,對(duì)于需要補(bǔ)充偵查的,可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查,也可以自行偵查。
對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以二次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后,人民檢察院重新計(jì)算審查起訴期限。
對(duì)于二次補(bǔ)充偵查的案件,人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足,不符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。
人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)(2012修正)第四百零一條人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí),或者符合刑事訴訟法第十五條規(guī)定的情形之一的,經(jīng)檢察長或者檢察委員會(huì)決定,應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。
對(duì)于犯罪事實(shí)并非犯罪嫌疑人所為,需要重新偵查的,應(yīng)當(dāng)在作出不起訴決定后書面說明理由,將案卷材料退回公安機(jī)關(guān)并建議公安機(jī)關(guān)重新偵查。
第四百零二條公訴部門對(duì)于本院偵查部門移送審查起訴的案件,發(fā)現(xiàn)具有本規(guī)則第四百零一條第一款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)退回本院偵查部門,建議作出撤銷案件的處理。
第四百零三條人民檢察院對(duì)于二次退回補(bǔ)充偵查的案件,仍然認(rèn)為證據(jù)不足,不符合起訴條件的,經(jīng)檢察長或者檢察委員會(huì)決定,應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。
人民檢察院對(duì)于經(jīng)過一次退回補(bǔ)充偵查的案件,認(rèn)為證據(jù)不足,不符合起訴條件,且沒有退回補(bǔ)充偵查必要的,可以作出不起訴決定。
第三百八十條人民檢察院認(rèn)為犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足或者遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人等情形需要補(bǔ)充偵查的,應(yīng)當(dāng)提出具體的書面意見,連同案卷材料一并退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查;人民檢察院也可以自行偵查,必要時(shí)可以要求公安機(jī)關(guān)提供協(xié)助。
第三百八十一條人民檢察院公訴部門對(duì)本院偵查部門移送審查起訴的案件審查后,認(rèn)為犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足或者遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人等情形需要補(bǔ)充偵查的,應(yīng)當(dāng)向偵查部門提出補(bǔ)充偵查的書面意見,連同案卷材料一并退回偵查部門補(bǔ)充偵查;必要時(shí)也可以自行偵查,可以要求偵查部門予以協(xié)助。
第三百八十二條對(duì)于退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的案件,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。
補(bǔ)充偵查以二次為限。
補(bǔ)充偵查完畢移送審查起訴后,人民檢察院重新計(jì)算審查起訴期限。
人民檢察院公訴部門退回本院偵查部門補(bǔ)充偵查的期限、次數(shù)按照本條第一款至第三款的規(guī)定執(zhí)行。
第三百八十三條人民檢察院在審查起訴中決定自行偵查的,應(yīng)當(dāng)在審查起訴期限內(nèi)偵查完畢。
第三百八十四條人民檢察院對(duì)已經(jīng)退回偵查機(jī)關(guān)二次補(bǔ)充偵查的案件,在審查起訴中又發(fā)現(xiàn)新的犯罪事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)移送偵查機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?;?duì)已經(jīng)查清的犯罪事實(shí),應(yīng)當(dāng)依法提起公訴。
二、公訴書主要包括哪些內(nèi)容
1、被告人的基本情況,包括姓名、性別、出生年月日、出生地、身份證號(hào)碼、民族、文化程度、職業(yè)、工作單位及職務(wù)、住址,是否受過刑事處罰,采取強(qiáng)制措施的情況及在押被告人的關(guān)押處所等;如果是單位犯罪,應(yīng)寫明犯罪單位的名稱,所在地址,法定代表人或代表的姓名、職務(wù);如果還有應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)按上述被告人基本情況內(nèi)容敘寫。
2、案由和案件來源。
3、案件事實(shí),包括犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、手段、動(dòng)機(jī)、目的、危害后果等與定罪量刑有關(guān)的事實(shí)要素。起訴書敘述的指控犯罪事實(shí)的必備要素應(yīng)當(dāng)明晰、準(zhǔn)確。
被告人被控有多項(xiàng)犯罪事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)逐一列舉,對(duì)于犯罪手段相同的同一犯罪可以概括敘寫。
4、起訴的根據(jù)和理由,包括被告人觸犯的刑法條款、犯罪的性質(zhì)、法定從輕、減輕或者從重處罰的條件,共同犯罪各被告人應(yīng)負(fù)的罪責(zé)等。
被告人真實(shí)姓名、住址無法查清的,應(yīng)當(dāng)按其綽號(hào)或者自報(bào)的姓名、自報(bào)的年齡制作起訴書,并在起訴書中注明。被告人自報(bào)的姓名可能造成損害他人名譽(yù)、敗壞道德風(fēng)俗等不良影響的,可以對(duì)被告人編號(hào)并按編號(hào)制作起訴書,并在起訴書中附具被告人的照片。
法律依據(jù):
《刑事訴訟法》
第一百六十九條
凡需要提起公訴的案件,一律由人民檢察院審查決定。
第一百七十條對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)移送起訴案件的審查
人民檢察院對(duì)于監(jiān)察機(jī)關(guān)移送起訴的案件,依照本法和監(jiān)察法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。人民檢察院經(jīng)審查,認(rèn)為需要補(bǔ)充核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)退回監(jiān)察機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查,必要時(shí)可以自行補(bǔ)充偵查。對(duì)于監(jiān)察機(jī)關(guān)移送起訴的已采取留置措施的案件,人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)犯罪嫌疑人先行拘留,留置措施自動(dòng)解除。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在拘留后的十日以內(nèi)作出是否逮捕、取保候?qū)?/a>或者監(jiān)視居住的決定。在特殊情況下,決定的時(shí)間可以延長一日至四日。人民檢察院決定采取強(qiáng)制措施的期間不計(jì)入審查起訴期限。
三、人民檢察院審查起訴后如何處理案件?
一般的刑事訴訟過程,是案件經(jīng)過公安機(jī)關(guān)偵查后,認(rèn)為需要追究刑事責(zé)任的,由公安機(jī)關(guān)將案件移送人民檢察院,人民檢察院審查是否需要向人民法院提起公訴。法律規(guī)定,人民檢察院審查案件的時(shí)候,主要應(yīng)當(dāng)查明犯罪事實(shí)、情節(jié)是否清楚,證據(jù)是否確實(shí)充分,犯罪性質(zhì)和罪名的認(rèn)定是否正確,有無遺漏罪行,是否有不應(yīng)追究刑事責(zé)任的情況等。
人民檢察院經(jīng)過審查案件后,可能就有兩種結(jié)果,一是認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清,證據(jù)確實(shí)、充分,符合起訴條件,決定向人民法院提起訴訟;二是認(rèn)為不具備起訴條件,不能向人民法院提起訴訟。在不具備起訴條件的諸多因素中,其中有一種情況就是人民檢察院認(rèn)為犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足或者遺漏與定罪量刑有關(guān)的重要情節(jié),需要補(bǔ)充偵查。對(duì)于需要補(bǔ)充偵查的,可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查,也可以自行偵查。根據(jù)法律規(guī)定,公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查是有期限限制的,即公安機(jī)關(guān)接到人民檢察院退回補(bǔ)充偵查的案卷材料后,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以二次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后,人民檢察院重新計(jì)算審查起訴期限。
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