第一條為加強廢舊金屬收購業(yè)的治安監(jiān)督管理,保護國家和集體財產(chǎn)安全,預防和打擊違法犯罪活動,根據(jù)本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事廢舊金屬收購、銷售活動的單位和個人。
第三條本條例所稱廢舊金屬,包括生產(chǎn)性廢舊金屬和非生產(chǎn)性廢舊金屬。
生產(chǎn)性廢舊金屬,是指用于建筑、鐵路、公路、通信、電力、水利、礦山、國防及其他生產(chǎn)領(lǐng)域中已失去原有使用價值的金屬材料和金屬制品。
非生產(chǎn)性廢舊金屬,是指城鄉(xiāng)居民及企業(yè)事業(yè)等單位使用的生活資料和農(nóng)村居民用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的小型農(nóng)具中已失去原有使用價值的金屬制品。
第四條縣級以上公安機關(guān)負責廢舊金屬收購業(yè)的治安監(jiān)督管理,其主要職責是:
(一)監(jiān)督、檢查廢舊金屬收購業(yè)的治安秩序;
(二)指導廢舊金屬收購業(yè)的治安防范工作;
(三)審查、發(fā)放生產(chǎn)性廢舊金屬收購特種行業(yè)許可證;
(四)負責對非生產(chǎn)性廢舊金屬收購企業(yè)和個人的備案;
(五)組織廢舊金屬收購從業(yè)人員的治安培訓和教育;
(六)依法查處廢舊金屬收購、銷售活動中的違法犯罪行為。
第五條縣級以上物資、供銷、工商等有關(guān)部門,應按各自職責配合公安機關(guān)做好廢舊金屬收購業(yè)的治安監(jiān)督管理工作。
企業(yè)應對其產(chǎn)生的廢舊金屬加強治安防范管理。
第六條收購生產(chǎn)性廢舊金屬的企業(yè),必須有固定的經(jīng)營場所,其法定代表人或企業(yè)負責人必須有經(jīng)營所在地常住戶口。
收購非生產(chǎn)性廢舊金屬的從業(yè)人員,必須有所在地常住戶口或暫住戶口。
第七條設立收購生產(chǎn)性廢舊金屬的企業(yè),應經(jīng)縣級以上物資、供銷等業(yè)務主管部門審查同意,向縣級以上公安機關(guān)申請領(lǐng)取特種行業(yè)許可證,并向同級工商行政管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可營業(yè)。
收購非生產(chǎn)性廢舊金屬的企業(yè)和個人,應向縣級以上工商行政管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,并須在三十日內(nèi)向同級公安機關(guān)備案。
第八條在鐵路、高速公路、飛機場、軍事禁區(qū)、金屬冶煉加工企業(yè)、大型工礦企業(yè)和地市級以上重點工程工地附近不得設立廢舊金屬收購站、點。確需設立的,須經(jīng)縣級以上公安機關(guān)批準。
第九條收購廢舊金屬的企業(yè)和個人有關(guān)閉、合并、遷移、改變名稱、變更經(jīng)營范圍或變更法定代表人、企業(yè)負責人的,應向原發(fā)證、備案的公安機關(guān)分別申請辦理注銷、變更、備案手續(xù),并向工商行政管理部門辦理注銷、變更登記。
第十條收購廢舊金屬的企業(yè),必須懸掛企業(yè)名稱牌。收購生產(chǎn)性廢舊金屬的企業(yè),并須懸掛特種行業(yè)許可證。
流動收購生產(chǎn)性廢舊金屬的,應有明顯的識別標志,并須攜帶所屬企業(yè)的特種行業(yè)許可證副本。
第十一條公安機關(guān)應加強對收購廢舊金屬從業(yè)人員的治安宣傳和遵章守法教育。
收購生產(chǎn)性廢舊金屬的從業(yè)人員須經(jīng)公安機關(guān)進行特種行業(yè)培訓,培訓合格后,方可從事收購業(yè)務。
第十二條收購非生產(chǎn)性廢舊金屬的企業(yè),不得收購生產(chǎn)性廢舊金屬。
嚴禁個人收購生產(chǎn)性廢舊金屬。
第十三條收購生產(chǎn)性廢舊金屬須查驗出售單位開具的證明,并應對出售單位的名稱、地址和經(jīng)辦人的姓名、住所、身份證號碼以及物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實進行登記。
第十四條收購廢舊金屬的企業(yè)和個人不得收購下列金屬物品:
(一)槍支、彈藥和爆炸物品;
(二)劇毒、放射性物品及其容器;
(三)鐵路、公路、通信、電力、水利、礦山、測量等專用器材和城市公用設施;
(四)公安機關(guān)通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品;
(五)國家明令禁止收購的其他金屬物品。
前款第(三)項所列金屬物品報廢后,由本系統(tǒng)回收利用,在本系統(tǒng)失去回收利用價值的,可持單位證明,向收購生產(chǎn)性廢舊金屬的企業(yè)銷售。
第十五條禁止收購廢舊金屬的從業(yè)人員唆使、串通他人進行違法收購活動。
第十六條收購廢舊金屬的企業(yè)和個人,應建立健全治安防范責任制。
收購廢舊金屬的企業(yè)和個人發(fā)現(xiàn)有出售本條例第十四條第一款所列物品的,應當立即報告公安機關(guān),不得隱瞞包庇。
第十七條對執(zhí)行本條例作出突出貢獻的單位和個人,由縣級以上人民政府或公安機關(guān)給予表彰、獎勵。
第十八條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關(guān)給予警告,可并處500元以下的罰款:
(一)未建立治安防范制度的;
(二)收購生產(chǎn)性廢舊金屬的從業(yè)人員未經(jīng)培訓或經(jīng)培訓不合格從事收購業(yè)務的;
(三)收購廢舊金屬的企業(yè)未懸掛企業(yè)名稱牌、收購生產(chǎn)性廢舊金屬的企業(yè)未懸掛特種行業(yè)許可證或流動收購生產(chǎn)性廢舊金屬未攜帶特種行業(yè)許可證副本的;
(四)逾期未履行備案手續(xù)收購非生產(chǎn)性廢舊金屬的;
(五)違反本條例第九條規(guī)定未向公安機關(guān)辦理注銷、變更、備案手續(xù)的。
第十九條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上公安機關(guān)視情節(jié)輕重,處以2000元以上5000元以下的罰款、吊銷特種行業(yè)許可證;對企業(yè)負責人和直接責任者處以500元以上1000元以下的罰款:
(一)收購生產(chǎn)性廢舊金屬不查驗出售單位證明、不登記或不如實登記出售單位、經(jīng)辦人及物品情況的;
(二)發(fā)現(xiàn)有出售本條例第十四條第一款所列物品不向公安機關(guān)報告的。
第二十條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上公安機關(guān)給予處罰:
(一)違反本條例第七條第一款規(guī)定未領(lǐng)取特種行業(yè)許可證收購生產(chǎn)性廢舊金屬和違反第八條規(guī)定擅自設點收購廢舊金屬的,予以取締、沒收其收購物及非法所得,可并處5000元以上10000元以下的罰款;
(二)違反本條例第十二條規(guī)定非法收購生產(chǎn)性廢舊金屬的,沒收其收購物及非法所得,可并處5000元以上10000元以下的罰款;
(三)違反本條例第十四條第一款規(guī)定收購禁止收購的金屬物品的,扣留、沒收其收購物并沒收非法所得、處以5000元以上10000元以下的罰款、吊銷特種行業(yè)許可證、對企業(yè)負責人和直接責任者處以1000元以上2000元以下的罰款;
(四)違反本條例第十五條規(guī)定唆使、串通他人實施違法收購行為的,沒收其收購物及非法所得。對收購廢舊金屬的企業(yè)處以10000元以上20000元以下的罰款、對企業(yè)負責人和直接責任者處以2000元以上5000元以下的罰款,并可吊銷收購生產(chǎn)性廢舊金屬企業(yè)的特種行業(yè)許可證;對收購非生產(chǎn)性廢舊金屬的個人,處以2000元以上5000元以下的罰款。
第二十一條違反本條例規(guī)定,屬于違反治安管理的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條當事人對公安機關(guān)作出的行政處罰決定不服的,可在接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)向上一級公安機關(guān)申請復議;復議機關(guān)應在收到復議申請之日起30日內(nèi)作出復議決定;當事人對復議決定不服的,可在接到復議決定通知之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
對治安管理處罰不服的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》規(guī)定的程序辦理。
第二十三條公安機關(guān)工作人員在執(zhí)行本條例過程中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條本條例具體應用中的問題,由省公安廳負責解釋。
第二十五條本條例自1996年1月1日起施行。
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