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《招標(biāo)投標(biāo)法》的條文特點是什么
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-02 22:14:10 350 人看過

在市場經(jīng)濟國家,采購招標(biāo)形成的最初起因就是政府和公共部門或政府指定的有關(guān)機構(gòu)的采購開支主要來源于法人和公民的稅賦和捐贈。必須以一種特別的采購方式來促進采購盡量節(jié)省開支、最大限度地透明和公開以及提高效率目標(biāo)的實現(xiàn)。繼英國十八世紀(jì)八十年代首次設(shè)立文具公用局(StationeryOffice)后,許多西方國家通過了專門規(guī)范政府和公共部門招標(biāo)采購的法律,形成了西方國家具有慣例色彩的“公共采購市場”。本世紀(jì)70年代以來,招標(biāo)采購在國際貿(mào)易中比例的迅速上升,招標(biāo)投標(biāo)制度已經(jīng)成為一項國際慣例,并形成了一整套系統(tǒng)、完善的為各國政府和企業(yè)所共同遵循的國際規(guī)則,各國政府也加強和完善了本國相應(yīng)的法律制度和規(guī)范體系,對促進國家間貿(mào)易和經(jīng)濟合作的發(fā)展發(fā)揮了重大作用。

政府采購制度起源于18世紀(jì)的歐洲,到了20世紀(jì)末,隨著世貿(mào)組織(WTO)的建立而出現(xiàn)了較大的發(fā)展變化,其更具開放性和國際性。1782年英國政府首先成立了“文具公用局”,規(guī)定凡屬于各個機關(guān)公文之印刷、用具之購買,均歸其司掌。隨著政府采購規(guī)模的擴大,英國文具公用局后來擴展為物資供應(yīng)部,專門負(fù)責(zé)采購政府各個部門的所需物品。此為近代政府采購制度的發(fā)端。

1861年,美國通過了一項聯(lián)邦法案,規(guī)定超過一定金額的聯(lián)邦政府采購都必須使用公開招標(biāo)方式;1949年,美國國會通過《聯(lián)邦財產(chǎn)與行政服務(wù)法》,該法為聯(lián)邦服務(wù)總署提供了統(tǒng)一的政策和方法,并確立了GSA為聯(lián)邦政府的絕大多數(shù)民用部門組織集中采購的權(quán)利;1946年美國在聯(lián)合國經(jīng)濟社會委員會(ECOSOC)的首次會議上提交了一份著名的“國際貿(mào)易組織的憲章(草案)”,在該草案的第8條和第9條,首次將政府采購提上國際貿(mào)易的議事日程,要求將國民待遇原則和最惠國待遇原則作為世界各國政府采購的原則。

關(guān)貿(mào)總協(xié)定創(chuàng)立之初,將政府采購排除在外,成為貿(mào)易自由化的盲區(qū),世界經(jīng)合發(fā)展組織(OECD)首先認(rèn)識到這一市場的必要性和迫切性,于1979年簽訂了第一個《政府采購協(xié)議》(GPA)。作為東京回合所制定的一項附屬協(xié)議,1987年時對之有小幅修改,1994年又在馬拉喀什簽署新的《政府采購協(xié)議》,將協(xié)議范圍擴大到服務(wù)合同。

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    我國招投標(biāo)法規(guī)定招標(biāo)分公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。招投標(biāo)法的適用范圍在中國境內(nèi)進行的招投標(biāo)活動,不論招標(biāo)主體的性質(zhì)、招標(biāo)采購項目的性質(zhì)如何,都需要適用《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定。一、我國招投標(biāo)法規(guī)定招標(biāo)分什么方式我國招投標(biāo)法規(guī)定招標(biāo)分以下兩種方式:1.公開招。公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。2.邀請招。邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。邀請招標(biāo)的特點是:(1)邀請投標(biāo)不使用公開的公告形式;(2)接受邀請的單位才是合格投標(biāo)人;(3)投標(biāo)人的數(shù)量有限。二、招投標(biāo)法的適用范圍招投標(biāo)法的適用范圍:《招標(biāo)投標(biāo)法》第二條,在中華人民共和國境內(nèi)進行招標(biāo)投標(biāo)活動,適用本法。第三條,在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進行招標(biāo):(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系
    2022-07-18
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    招標(biāo)投標(biāo)這種運行方式必須以公平競爭的市場經(jīng)濟運行機制的前提第二十三條招標(biāo)(zhaobiao)人對已發(fā)出的招標(biāo)(zhaobiao)文件進行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。【釋義】本條是關(guān)于招標(biāo)人對于招標(biāo)文件進行澄清和修改的規(guī)定。一、招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時,應(yīng)當(dāng)盡可能考慮到招標(biāo)項目的各項要求,并在招標(biāo)文件中作出相應(yīng)的規(guī)定,力求使所編制的招標(biāo)文件做到內(nèi)容準(zhǔn)確、完整,含義明確。但有時也難以絕對避免出現(xiàn)招標(biāo)文件內(nèi)容的疏漏或者意思表述不明確、含義不清的地方;或者因情況變化需對已發(fā)出的招標(biāo)文件作必要的修改、調(diào)整等情況。在這種情況下,允許招標(biāo)人對招標(biāo)文件作必要的修改,應(yīng)屬對招標(biāo)人權(quán)益的合理保護,也有利于保證招標(biāo)項目投資的合理和有效使用。允許招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件在遵守法定條件的前提下可作
    2023-06-07
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#招標(biāo)投標(biāo)法
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    采購招標(biāo)指采購方作為招標(biāo)方,事先提出采購的條件和要求,邀請眾多企業(yè)參加投標(biāo),然后由采購方按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)一次性的從中擇優(yōu)選擇交易對象,并與提出最有利條件的投標(biāo)方簽訂協(xié)議的過程。 整個過程要求公開、公正和擇優(yōu)。招標(biāo)采購是政府采購最通用的方... 更多>

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