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發(fā)文單位：海南省高級人民法院

發(fā)布日期：2001-5-24

執(zhí)行日期：2001-5-24

（海南省高級人民法院審判委員會第543次會議討論通過）

第一條為規(guī)范全省人民法院執(zhí)行中的委托拍賣工作，保證執(zhí)行工作依法公正進行，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國拍賣法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條執(zhí)行中委托拍賣是指法院在執(zhí)行過程中，將被執(zhí)行人的財產(chǎn)，委托依法成立的拍賣機構(gòu)，通過公開競價的方式轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價者，以所得價款償付申請執(zhí)行人的執(zhí)行措施。

第三條全省各級法院委托拍賣工作，均適用本規(guī)定。省高級人民法院統(tǒng)一管理全省法院的委托拍賣工作。上級法院對下級法院的委托拍賣活動進行監(jiān)督，對違反法律、法規(guī)和本規(guī)定的，上級法院應(yīng)及時指令下級法院糾正，必要時也可以直接依法予以糾正。

第四條省高級人民法院和各中級人民法院（含海事法院）選擇拍賣機構(gòu)，應(yīng)從依法成立、信譽較好的拍賣機構(gòu)中擇優(yōu)選定。各中級法院選定的拍賣機構(gòu)應(yīng)報省高級法院備案。各基層法院選擇委托拍賣機構(gòu)，在其所屬的中級法院選擇的拍賣機構(gòu)中確定?；鶎臃ㄔ哼x定的拍賣機構(gòu)應(yīng)報其所屬中級法院備案。

第五條選擇拍賣機構(gòu)的程序是：

（1）拍賣機構(gòu)申請并提交從業(yè)資格資料；

（2）執(zhí)行機構(gòu)會同紀(jì)檢監(jiān)察部門對拍賣機構(gòu)進行綜合考核；

（3）審判委員會根據(jù)需要從符合條件的拍賣機構(gòu)中確定若干個定點拍賣機構(gòu)。

法院每年度對各定點拍賣機構(gòu)進行考評，根據(jù)考評情況予以調(diào)整。

第六條具體執(zhí)行標(biāo)的物委托拍賣時，拍賣機構(gòu)選擇，由計算機隨機直接排定。程序軟件由省高級法院開發(fā)研制，交由各法院使用。排定程序如下：

（1）經(jīng)合議庭評議，執(zhí)行機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，承辦人按法律程序作出拍賣裁定；

（2）內(nèi)勤根據(jù)執(zhí)行裁定的財產(chǎn)內(nèi)容填寫格式化的拍賣委托書并輸入計算機程序；

（3）計算機按編程確定委托拍賣機構(gòu)；

（4）內(nèi)勤將確定拍賣機構(gòu)的拍賣委托書報執(zhí)行機構(gòu)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后，送達拍賣機構(gòu)。

第七條拍賣委托書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）拍賣的標(biāo)的物及有關(guān)情況；

（2）拍賣方式和保留價；

（3）拍賣價款的收取方式和指定的帳戶；

（4）執(zhí)行法院監(jiān)督拍賣活動的內(nèi)容、方式和要求；

出具委托書時應(yīng)同時附上拍賣標(biāo)的物評估書、拍賣標(biāo)的物權(quán)屬文件、拍賣裁定書以及拍賣所需的其他資料。

第八條公開拍賣前，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)要求拍賣機構(gòu)辦理以下事項：

（1）在拍賣7日前發(fā)布公告。公告應(yīng)載明委托法院、拍賣時間、拍賣地點、拍賣登記日期、拍賣標(biāo)的物展示時間、拍賣機構(gòu)名稱和聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。拍賣標(biāo)的物在本省的，公告應(yīng)至少在《海南日報》刊登一次；拍賣標(biāo)的物在省外的，應(yīng)刊登在當(dāng)?shù)氐丶壱陨蠄蠹?。公告需刊登在除中縫外的其他版面；

（2）在拍賣前展示拍賣標(biāo)的物，并提供查看拍賣標(biāo)的物的條件及有關(guān)資料；拍賣標(biāo)的物展示時間不得少于2日；

（3）向競買人公布拍賣標(biāo)的物實際狀況和已知瑕疵。

第九條人民法院對拍賣被執(zhí)行人的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)委托依法成立的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行價格評估。評估結(jié)果由合議庭組織雙方當(dāng)事人及評估機構(gòu)進行聽證，并對評估結(jié)果予以確認(rèn)。車輛、家用電器等小額的標(biāo)的物可以不進行評估。

第十條對拍賣標(biāo)的物，申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人可以協(xié)商拍賣底價。5日內(nèi)協(xié)商不成的，拍賣機構(gòu)可以按原評估價下降20%后的價格作為保留價進行拍賣。

第十一條拍賣房地產(chǎn)、股權(quán)、投資權(quán)、經(jīng)營權(quán)等標(biāo)的物，實行有底價拍賣。拍賣從評估價由低到高叫賣，無人應(yīng)價的再由高到低叫賣，下降到保留價格時仍無人競價的停止拍賣。經(jīng)申請執(zhí)行人同意，法院可以按保留價將拍賣標(biāo)的物交予申請執(zhí)行人抵償債務(wù)。申請執(zhí)行人不同意抵債，又無其他可供執(zhí)行財產(chǎn)的，該財產(chǎn)退回被執(zhí)行人，案件按執(zhí)行中止、終結(jié)規(guī)定處理。

第十二條拍賣標(biāo)的物為車輛、機械設(shè)備、家用電器的，可按無底價拍賣方式公開競價拍賣。

第十三條暫緩、中止、撤銷拍賣和分配拍賣價款，應(yīng)當(dāng)組成合議庭討論并經(jīng)執(zhí)行機構(gòu)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。

第十四條對有下列情形之一的，委托法院經(jīng)報主管院長批準(zhǔn)后，暫緩或中止拍賣：

（1）法院之間對同一財產(chǎn)權(quán)屬有爭議的；

（2）財產(chǎn)的權(quán)屬正在訴訟或仲裁，其結(jié)果可能影響財產(chǎn)權(quán)屬的確定的；

（3）執(zhí)行案件被依法暫緩或中止執(zhí)行的；

（4）拍賣機構(gòu)的拍賣活動違法的；

（5）案外人對拍賣標(biāo)的物提出異議并提供有效擔(dān)保的。

（6）上級法院及本院院長指令暫停拍賣的。遇有緊急情況需要暫緩或中止拍賣的，委托法院應(yīng)當(dāng)及時通知拍賣機構(gòu)。拍賣機構(gòu)收到通知后應(yīng)立即停止拍賣。

第十五條拍賣期限一般為25日，需要二次拍賣的，可順延15日。對重大標(biāo)的物的拍賣，經(jīng)執(zhí)行法院同意可延長拍賣期限。拍賣機構(gòu)在委托要求期限內(nèi)不能完成拍賣，應(yīng)向委托法院書面說明原因。是否繼續(xù)拍賣，由委托法院決定。拍賣結(jié)果無論是否成交，拍賣機構(gòu)均應(yīng)向委托法院提交拍賣報告。拍賣報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：公告情況、競買情況、拍賣結(jié)果，并附拍賣筆錄。拍賣成交的，還應(yīng)附拍賣價款收取情況和成交確認(rèn)書副本。

第十六條拍賣成交的，拍賣機構(gòu)應(yīng)在收到拍賣價款后2日內(nèi)將該款項匯至委托法院指定的銀行帳戶。拍賣過程中所發(fā)生的實際費用和拍賣傭金，經(jīng)委托法院確認(rèn)后可在拍賣價款中優(yōu)先扣除。拍賣價款匯至指定帳戶后，執(zhí)行法院應(yīng)及時交付拍賣標(biāo)的物。

第十七條人民法院委托拍賣，拍賣傭金的比例按照法律規(guī)定收取。拍賣費用由被執(zhí)行人承擔(dān)，申請執(zhí)行人預(yù)付。拍賣費用的支付按下列方法處理：

（1）拍賣成交的，從拍賣價款中支付；

（2）拍賣未成交的，委托法院除支付公告費用外不再支付其他費用；

（3）對拍賣未成交的財產(chǎn)，當(dāng)事人仍請求拍賣的，由申請拍賣的當(dāng)事人支付費用；

（4）中止拍賣后不再委托拍賣的，委托法院應(yīng)向拍賣機構(gòu)支付已發(fā)生的費用；

（5）因拍賣機構(gòu)違法或違反本規(guī)定而被委托法院撤銷委托的，不支付費用。造成損失的，拍賣機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)《拍賣法》規(guī)定的法律責(zé)任。

第十八條委托拍賣的標(biāo)的物為船舶、船載貨物、船用燃油、船用物料的，適用《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》的有關(guān)規(guī)定并委托?？诤Ｊ路ㄔ恨k理。

委托拍賣海關(guān)監(jiān)管的標(biāo)的物，執(zhí)行法院應(yīng)在拍賣前就關(guān)稅繳付和標(biāo)的物交付事宜與監(jiān)管財產(chǎn)的海關(guān)協(xié)商。

第十九條拍賣標(biāo)的物需要依法辦理證照變更、產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)的，委托法院應(yīng)當(dāng)依法制作相關(guān)法律文書并送達有關(guān)部門。

第二十條執(zhí)行法院對拍賣活動依法進行監(jiān)督，拍賣標(biāo)的物較大或有重大影響以及采取無底價拍賣的，人民法院應(yīng)派員到拍賣現(xiàn)場監(jiān)督。

第二十一條拍賣機構(gòu)有違規(guī)行為，但情節(jié)輕微的，給予警告；再次警告的，停止其選定委托資格一年；違反法定程序，情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，停止其選定委托資格三年。

第二十二條本規(guī)定自2001年5月24日起實施。

海南省高級人民法院