通常認(rèn)為,債務(wù)人破產(chǎn)時(shí),有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人通過(guò)對(duì)擔(dān)保物的執(zhí)行就可以使其債權(quán)得到實(shí)現(xiàn),且破產(chǎn)程序的成本較高,因而債權(quán)人無(wú)須費(fèi)力去提出破產(chǎn)申請(qǐng)。所以,多數(shù)國(guó)家的破產(chǎn)法規(guī)定,有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人不享有破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)。但在債權(quán)人放棄優(yōu)先受償權(quán),或擔(dān)保物的價(jià)款低于其債權(quán)數(shù)額時(shí),有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人對(duì)其放棄和不足的債權(quán)額部分享有破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)。我國(guó)《企業(yè)破產(chǎn)法》對(duì)此未作明文規(guī)定,從條文的理解來(lái)看,并未排除有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人的破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)。有學(xué)者認(rèn)為,“有擔(dān)保債權(quán)人是否享有破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)”實(shí)為假命題,真命題應(yīng)為“有擔(dān)保債權(quán)人在申請(qǐng)破產(chǎn)時(shí)是否需要放棄擔(dān)保”。筆者認(rèn)為,這是有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)的兩個(gè)問(wèn)題,兩個(gè)問(wèn)題都有意義。
(二)附條件和附期限的債權(quán)人能否申請(qǐng)破產(chǎn)
對(duì)此問(wèn)題,持否定觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為,附條件和附期限的債權(quán)在民事執(zhí)行程序上不能請(qǐng)求執(zhí)行,因此債權(quán)人不得申請(qǐng)破產(chǎn)。持肯定觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為,既然破產(chǎn)法規(guī)定附條件和附期限的債權(quán)可作為破產(chǎn)債權(quán)行使權(quán)利,當(dāng)然該債權(quán)人有破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)。筆者認(rèn)為,對(duì)此問(wèn)題不能一概而論。根據(jù)我國(guó)《企業(yè)破產(chǎn)法》及相關(guān)法律的規(guī)定,對(duì)于附解除條件和附終期的債權(quán),在條件未成就、期限未到來(lái)之前,債權(quán)人自然享有破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán);對(duì)于附停止條件和附始期的債權(quán),在條件未成就、期限未到來(lái)之前,債權(quán)人不享有破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)。至于附解除條件和附終期的債權(quán)在法院受理案件后、破產(chǎn)程序終結(jié)前,所附之解除條件成就、所附之終期到來(lái),應(yīng)如何處理,則是一個(gè)值得研究的問(wèn)題。
(三)自然債權(quán)的債權(quán)人能否申請(qǐng)破產(chǎn)
對(duì)此問(wèn)題也存在肯定說(shuō)和否定說(shuō)兩種觀點(diǎn)。肯定說(shuō)認(rèn)為,債權(quán)因訴訟時(shí)效經(jīng)過(guò)而成為自然債權(quán),由于法院在接受破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)沒(méi)有義務(wù)查明債權(quán)是否已過(guò)訴訟時(shí)效,時(shí)效抗辯應(yīng)由債務(wù)人援引,所以法院原則上應(yīng)推定債權(quán)人為適法的申請(qǐng)人,也就是說(shuō),自然債權(quán)的債權(quán)人可以成為破產(chǎn)申請(qǐng)人。否定說(shuō)認(rèn)為,破產(chǎn)程序是一種特別的概括執(zhí)行程序,自然債權(quán)在一般實(shí)體法上沒(méi)有執(zhí)行力和請(qǐng)求力,在破產(chǎn)法上也就不能請(qǐng)求開(kāi)始破產(chǎn)程序,否則,無(wú)異于強(qiáng)迫債務(wù)人履行自然債務(wù)。筆者贊成否定說(shuō),認(rèn)為自然債權(quán)的債權(quán)人不應(yīng)享有破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)。因?yàn)槿绻x予自然債權(quán)的債權(quán)人以破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán),就相當(dāng)于賦予自然債權(quán)以請(qǐng)求力,這不但對(duì)債務(wù)人不公,也不符合我國(guó)民法的有關(guān)規(guī)定。
最后,為了平衡保護(hù)破產(chǎn)程序中債權(quán)人和債務(wù)人的利益,在限制債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)的同時(shí),應(yīng)規(guī)定債務(wù)人有申請(qǐng)破產(chǎn)的義務(wù),即當(dāng)債務(wù)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況惡化到法律規(guī)定的條件時(shí),必須主動(dòng)提出破產(chǎn)申請(qǐng),否則應(yīng)對(duì)其過(guò)失或故意不申請(qǐng)破產(chǎn)所造成的損失負(fù)賠償責(zé)任。
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申請(qǐng)破產(chǎn)是指由當(dāng)事人或利害關(guān)系人向法院提出的宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)以清償債務(wù)的訴訟請(qǐng)求。從各國(guó)破產(chǎn)法看,享有破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)的通常包括債權(quán)人、債務(wù)人和準(zhǔn)債務(wù)人即法人理事、有限公司董事、無(wú)限公司無(wú)限責(zé)任股東、清算人等。破產(chǎn)申請(qǐng)是破產(chǎn)申請(qǐng)人請(qǐng)求法院受理破產(chǎn)案... 更多>
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