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最高人民法院今天在北京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，公布《關(guān)于審理國(guó)際貿(mào)易行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。最高人民法院副院長(zhǎng)、二級(jí)大法官李國(guó)光在會(huì)上指出，該規(guī)定是最高人民法院為了適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)組織后全國(guó)法院行政審判面臨的新形勢(shì)，而出臺(tái)的第一部有關(guān)人民法院審理與世貿(mào)組織相關(guān)的國(guó)際貿(mào)易行政案件的重要司法解釋，對(duì)于人民法院依照國(guó)內(nèi)法承擔(dān)世貿(mào)組織規(guī)則和我國(guó)加入世貿(mào)組織法律文件所要求的司法審查職責(zé)，將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

李國(guó)光首先介紹了《規(guī)定》的起草情況。他說(shuō)，對(duì)與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的行政行為進(jìn)行司法審查，是確保世貿(mào)組織規(guī)則在各成員方有效實(shí)施的一項(xiàng)重要制度。根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織法律文件的承諾，對(duì)與世貿(mào)組織規(guī)則有關(guān)的貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政行為，應(yīng)當(dāng)為受到影響的個(gè)人或企業(yè)提供司法審查的機(jī)會(huì)。自然人、法人或者其他組織對(duì)行政主管部門有關(guān)國(guó)際貿(mào)易的行政處理決定或者行政復(fù)議決定不服，可以向法院提起訴訟。我國(guó)加入世貿(mào)組織后，人民法院將承擔(dān)審理與世貿(mào)組織規(guī)則相關(guān)的國(guó)際貿(mào)易行政案件的司法審查職責(zé)。所謂司法審查，在我國(guó)現(xiàn)行法律框架下，就是指行政訴訟或者行政審判。

李國(guó)光指出，加入世貿(mào)組織以來(lái)，北京、上海、廣東等地法院已陸續(xù)受理一些與世貿(mào)組織規(guī)則有關(guān)的國(guó)際貿(mào)易行政案件，人民法院涉及世貿(mào)組織規(guī)則的行政審判工作已由加入世貿(mào)組織前后的務(wù)虛準(zhǔn)備到了務(wù)實(shí)操作的階段，此類案件審理中的一些突出問(wèn)題亟待解決。國(guó)內(nèi)外對(duì)人民法院應(yīng)當(dāng)如何審理這類案件也非常關(guān)注。為解決我國(guó)加入世貿(mào)組織后行政審判工作面臨的新問(wèn)題，適應(yīng)法律、行政法規(guī)的變化，更好地承擔(dān)司法審查職責(zé)，初步理清國(guó)際貿(mào)易行政案件的審判思路，最高人民法院亟需制定審理國(guó)際貿(mào)易行政案件適用法律的司法解釋?！兑?guī)定》就是在這樣一個(gè)大背景下出臺(tái)的。

李國(guó)光還就《規(guī)定》的適用范圍、訴權(quán)保護(hù)、管轄、審查標(biāo)準(zhǔn)、法律適用等主要內(nèi)容向記者作以闡釋。

關(guān)于《規(guī)定》的重要意義，李國(guó)光指出，《規(guī)定》首次明確了我國(guó)人民法院承擔(dān)涉及世貿(mào)組織規(guī)則的司法審查職責(zé)的基本態(tài)度，對(duì)人民法院適應(yīng)入世后的新形勢(shì)，完善我國(guó)司法審查制度，審理好國(guó)際貿(mào)易行政案件，推動(dòng)行政審判工作的全面發(fā)展，推進(jìn)行政法制建設(shè)進(jìn)程，具有十分重要的意義。《規(guī)定》有利于保證世貿(mào)組織規(guī)則在我國(guó)的有效實(shí)施;有利于充分保護(hù)自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益;是我國(guó)行政審判發(fā)生重大轉(zhuǎn)折的重要標(biāo)志。

李國(guó)光最后指出，由于我國(guó)加入世貿(mào)組織的時(shí)間不長(zhǎng)，國(guó)際貿(mào)易行政案件知識(shí)初露端倪，人民法院的審判經(jīng)驗(yàn)還不足，《規(guī)定》解決的主要是當(dāng)前審理國(guó)際貿(mào)易行政案件最基本的問(wèn)題。隨著認(rèn)識(shí)的不斷深化和經(jīng)驗(yàn)的不斷積累，最高人民法院將進(jìn)一步完善審理國(guó)際貿(mào)易行政案件的司法解釋，以推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易行政案件審判工作的深入開(kāi)展。

在今天的新聞發(fā)布會(huì)上，李國(guó)光和最高人民法院行政庭有關(guān)負(fù)責(zé)人還針對(duì)《規(guī)定》回答了記者感興趣的問(wèn)題。

來(lái)自中央和首都數(shù)十家新聞媒體的記者參加了今天的新聞發(fā)布會(huì)。