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參加黑惡犯罪團伙，涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織罪，處罰是：組織、領導黑社會性質的組織的，處七年以上有期徒刑，并處沒收財產(chǎn)；積極參加的，處三年以上七年以下有期徒刑，可以并處罰金或者沒收財產(chǎn)；其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，可以并處罰金。

對黑惡勢力犯罪應采取的對策：

黑惡勢力犯罪是一鐘嚴重破壞社會主義政治、經(jīng)濟次序的犯罪，黑惡不除社會將難以平安，創(chuàng)造和諧社會將成為一句空話。自2000以來，我國多次開展打擊黑惡勢力犯罪專項行動，今年2月，中央政法委又組織召開了打擊黑惡勢力專項行動會議，將打黑除惡工作作為今年的主要任務，這就要求各級政法部門認真履行職責，把打黑除惡作落到實處，以有效遏止黑惡勢力蔓延趨勢。筆者認為，應從以下幾方面做好打黑除惡工作：

1、加強組織領導，明確職責

為加強打黑除惡專項行動，各執(zhí)法部門應專門成立了打黑除惡專項行動領導小組，由各部門負責人親自掛帥，強化對涉黑涉惡案件的專門組織領導，同時建立了打黑除惡專項工作責任制，將打黑除惡具體工作責任落實到各工作部門和個人，確保了打黑除惡工作的組織領導和責任落實。堅持打早打小，露頭就打，除惡務盡的工作方針，把黑惡勢力犯罪消滅在萌芽狀態(tài)，有效遏止黑惡勢力的滋生和蔓延，確保社會和諧平安。

2、建全機制，保證實效

為確保打黑除惡專項工作取得實效，公、檢、法三家應建立了較為完善的聯(lián)系會議制度，通過定期和不定期的聯(lián)系會議，對涉黑涉惡案件相互通報情況，互通信息，統(tǒng)一觀點和認識，形成打擊合力，同時涉黑涉惡案件，堅持提前介入、引導偵查制度，及時固定證據(jù)，有效的保證了案件質量，確保了訴訟暢通。逐步建立打黑除惡長效機制，是打黑除惡工作經(jīng)常化、制度化。

3、增強打擊力度，強化法律監(jiān)督，

各級公安部門要結合本地黑惡犯罪實際情況，加強對黑惡勢力案件的偵辦，集中人力、物力和財力，有針對性的打擊群眾反映強烈的黑惡勢力犯罪，加強對黑惡勢力犯罪的摸底排查工作，對多發(fā)性的尋釁滋事、故意傷害、敲詐勒索等線索、案件進行梳理分析，從中發(fā)現(xiàn)線索予以立案查處，檢察機關應充分發(fā)揮監(jiān)督職能，強化黑惡勢力犯罪的立案監(jiān)督。黑惡勢力的犯罪，往往具有組織嚴密，隱蔽性強，難以發(fā)現(xiàn)的特點。為了有力打擊黑惡勢力犯罪，應主要從以下幾方面拓寬渠道：一是通個群眾的來信來訪和、上訪和申訴發(fā)現(xiàn)問題，根據(jù)上訪內容判斷案件性質，從而有效進行立案監(jiān)督。二是從審查案件中發(fā)現(xiàn)線索。對偵查機關移送的案件通過認真審查，及時發(fā)現(xiàn)案件中的漏罪漏犯情況，從中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡的案件線索，采取有力措施予以打擊；三是通過對地區(qū)社會治安狀況的綜合分析發(fā)現(xiàn)問題，對社會治安長期較為混亂的引起重視，通過對原因、人員、作案方式進行分析，發(fā)現(xiàn)黑惡勢力犯罪活動；四是通過對一些群體性事件的調查研究，從中發(fā)現(xiàn)線索。五是通過和偵查機關的聯(lián)系會議制度，通過案件探討和討論，發(fā)現(xiàn)社會治安突出問題，從中發(fā)現(xiàn)黑惡勢力線索，有效實施打擊。

4、打防并舉，標本皆治

在嚴厲打擊黑惡勢力犯罪的同時，加強對黑惡犯罪案件的預防和監(jiān)管，建立健全打擊防范和控制黑惡勢力違法犯罪的長效機制，公安部門要積極依托信息平臺，加強對重點人口和流動人口的管理，集中整治黑惡勢力違法犯罪突出的地區(qū)，嚴密對滋生黑惡勢力的行業(yè)、場所、區(qū)域的控制，有效控制黑惡勢力的滋生和蔓延，徹底鏟除黑惡勢力犯罪的根源和基礎，真正錯到打防結合，標本皆治。

5、規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格依法辦案

在打黑除惡專項行動中，各級政法機關應始終堅持打準、打穩(wěn)的基本方針，把握案件質量，對辦理的涉黑涉惡案件，堅持規(guī)范執(zhí)法行為，依法辦案，程序和實體并重，嚴格按照《刑法》《刑事訴訟法》及全國人大常委立法解釋和最高人民法院有關司法解釋中打黑除惡有關規(guī)定精神，結合四川省高院、省檢察院、省公安廳《關于辦理黑社會性質組織案件若干問題意見》（試行）的規(guī)定，準確把握涉黑涉惡案件性質，準確定性，辦案中即要堅持從重從快，同時又要嚴格把握法律政策，注意罪與非罪界線，堅持打擊與保護并重原則，防止隨意擴大打擊面，保證案件的質量。

6、強化社會治安綜合治理，加強法制宣傳，消除黑惡勢力存在的基礎和條件。

為了有效遏制黑惡勢力犯罪，從源頭上阻止黑惡勢力的滋生和蔓延，政法機關還應和各級政府部門加強聯(lián)系，強化社會治安綜合治理工作，加強法法制宣傳和教育，不多斷提高群眾的法制意識，從源頭上杜絕黑惡勢力的形成。同時對已經(jīng)形成的有黑惡勢力苗頭的犯罪，冒頭就打，決不手軟，以免其形成氣候。特別對于青少年集中的學校等單位，應加強對學生的宣傳，正確引導青少年樹立正確的人生關和價值觀，有效預防、減少青少年犯罪，各學校、家長和社區(qū)還應加強對失學青少年的監(jiān)管力度，為他們創(chuàng)造良好的學習工作條件，保證其健康成長。

7、凈化社會環(huán)境。

加強對網(wǎng)吧、歌廳等娛樂場所的監(jiān)管力度，整頓校園及周邊的社會次序，保持社會治安的良好狀態(tài)，徹底凈化黑惡勢力懶以滋生的土壤和條件，同時堅決鏟除在一定區(qū)域或行業(yè)內實施各鐘違法犯罪活動，對那些大案不犯，小案不斷，長期滋擾欺壓群眾，或借國家實施土地征用和重點工程中有意設置障礙，進行尋釁滋事、敲詐勒索的地霸、行霸、村霸進行有效打擊，凈化社會環(huán)境，保證社會和諧有序發(fā)展。

8、加強自身監(jiān)督，阻斷關系網(wǎng)，堅決杜絕人情案、關系案的發(fā)生。

涉黑涉惡案件往往關系復雜，背景深厚，為了有效的杜絕關系網(wǎng)，打掉保護傘，對黑惡勢力犯罪案件均應指定政治成熟，經(jīng)驗豐富的人員查辦，對承辦人員需嚴格要求，制定了相應的紀律規(guī)定，強化保密意識，防止了人情案、關系案的發(fā)生。保證了打黑除惡專項活動的嚴謹性。同時對辦案中發(fā)現(xiàn)的有關問題，及時和紀檢、監(jiān)察部門聯(lián)系查處，堅決打掉黑惡勢力的保護傘。

打黑除惡是一項長期而艱巨的任務，今后的工作將任重而道遠，對此我們必須保持清醒的認識，正如中央政法委2月22日召開全國打黑除惡專項斗爭電視電話會議，強調的那樣：打擊黑惡勢力犯罪是一項長期、艱巨的任務，要把集中打擊與經(jīng)常性打擊結合起來，把治標與治本結合起來，把打黑除惡納入社會治安綜合治理總體規(guī)劃，探索構建打黑除惡的長效工作機制。通過對黑惡勢力的現(xiàn)狀、特點及原因的分析，我門要不斷探索和完善打黑除惡工作的新方式、新方法，建立打黑除惡的長效機制，確保社會的和諧安定，保證我國政治經(jīng)濟的持續(xù)有序發(fā)展。給人民群眾一個平安、安定的生活和工作環(huán)境。

（作者單位：資陽市雁江區(qū)人民檢察院）

《中華人民共和國刑法》第二百九十四條第一款

組織、領導黑社會性質的組織的，處七年以上有期徒刑，并處沒收財產(chǎn)；積極參加的，處三年以上七年以下有期徒刑，可以并處罰金或者沒收財產(chǎn)；其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，可以并處罰金。