注冊(cè)資本是為設(shè)立法人企業(yè)在登記管理機(jī)構(gòu)登記的資本總額,應(yīng)為投資各方交付或認(rèn)繳的出資額之和。而投資總額是指按照企業(yè)章程規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)流動(dòng)資金的總和。
投資總額是外商投資企業(yè)法中的特有概念,在內(nèi)資企業(yè)中并不存在投資總額的概念。在組成上,投資總額實(shí)際上包括投資者繳付或認(rèn)繳的注冊(cè)資本和外商投資企業(yè)的借款。這與現(xiàn)在很多項(xiàng)目公司最低自有資金的限制存在相似之處。
投資總額的概念出現(xiàn)的歷史原因在于對(duì)外開(kāi)放之初,所謂的外商投資企業(yè)其實(shí)質(zhì)還是項(xiàng)目公司意義上的企業(yè),并不是一般意義上的市場(chǎng)主體,而是為了一個(gè)具體的建設(shè)項(xiàng)目而在有效期限內(nèi)存在的企業(yè)。國(guó)家在批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)的同時(shí),就批準(zhǔn)了該外商投資企業(yè)的規(guī)模,這個(gè)規(guī)模就是外商投資企業(yè)投資總額。
在對(duì)外資的實(shí)際監(jiān)管中投資總額具有四方面意義,第一依據(jù)投資總額確定外商投資企業(yè)的注冊(cè)資本,第二依據(jù)投資總額確定外商投資企業(yè)免稅進(jìn)口自用設(shè)備的額度,第三依據(jù)投資總額確定外商投資企業(yè)外匯貸款的額度,第四依據(jù)投資總額確定外商投資企業(yè)的審批權(quán)限劃分。
因此關(guān)于外商投資企業(yè)的投資總額其實(shí)很重要,并非可隨意填報(bào),應(yīng)該在外商投資企業(yè)設(shè)立之初即應(yīng)考慮。市政西北院由于其業(yè)務(wù)種類性質(zhì)緣故,預(yù)計(jì)在未來(lái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)重大對(duì)外投資,應(yīng)該企業(yè)注冊(cè)資本足以支付,不存在銀行融資問(wèn)題,所以其投資總額與注冊(cè)資本都是1200萬(wàn)元。
關(guān)于外商投資企業(yè)的審批權(quán)限,一般投資總額在3000萬(wàn)美元以下的可以由省級(jí)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門直接審批,但是根據(jù)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定,屬于應(yīng)由商務(wù)部審批的特定類型或行業(yè)的外商投資企業(yè),省級(jí)審批機(jī)關(guān)應(yīng)將相關(guān)文件轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部,由商務(wù)部依法決定批準(zhǔn)與否。另外,外商投資企業(yè)的登記機(jī)關(guān)與審批機(jī)關(guān)是相對(duì)應(yīng)的,如商務(wù)部負(fù)責(zé)審批的,則申請(qǐng)人取得外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書后應(yīng)到國(guó)家工商局做企業(yè)登記。
對(duì)于投資總額與外商投資企業(yè)免稅進(jìn)口自用設(shè)備額度和外匯貸款的額度之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系,目前通過(guò)查詢尚未得到有效文件,但這種對(duì)應(yīng)關(guān)系確實(shí)存在。
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