久久精品免费一区二区喷潮,精品人妻乱码一,二,三区,精品一区二区三区在线成人,久久国产劲暴∨内射,精品久久久久成人码免费动漫

公務(wù)員取保候?qū)弴?yán)重。取保候?qū)?，是指在刑事訴訟中公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院等司法機關(guān)對未被逮捕或逮捕后需要變更強制措施的犯罪嫌疑人、被告人，為防止其逃避偵查、起訴和審判，責(zé)令其提出保證人或者交納保證金，并出具保證書，保證隨傳隨到，對其不予羈押或暫時解除其羈押的一種強制措施。

公務(wù)員任職的有關(guān)規(guī)定

公務(wù)員的任－職須通過辦理任－職手續(xù)加以確認(rèn)。辦理任－職手續(xù)，主要涉及兩個方面的問題，一是在什么情況下必須辦理任－職手續(xù)，二是任－職手續(xù)如何辦理，即任－職程序。

（一）任－職手續(xù)的辦理

1．在什么情況下必須辦理任－職手續(xù)

公務(wù)員在什么情況下應(yīng)當(dāng)予以任命職務(wù)，辦理任－職手續(xù)，是任免制度首先要明確的問題?！堵?lián)邦德國官員法》規(guī)定：“凡下述情況，需要加以任命：

（1）取得官員身份；

（2）由一種類型的官員改換成另一種類型的官員；

（3）第一次授予職務(wù)；

（4）授予不同基本工資的另一職務(wù)；

（5）授予不同職稱的另一職務(wù)?！?/p>

我國公務(wù)員制度對公務(wù)員在什么情況下應(yīng)當(dāng)予以任命職務(wù)作出了明確規(guī)定，規(guī)定在下列六種情形下必須辦理任－職手續(xù)：（1）新錄用人員試用期滿合格的；（2）從其他機關(guān)及企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)入國家行政機關(guān)的；（3）轉(zhuǎn)換職位的；（4）晉升或降低職務(wù)的；（5）免職后需要恢復(fù)工作的；

（6）其他原因需要任－職的。六種情形可以歸納為兩種類型：第一種類型是對初進入公務(wù)員隊伍的人員必須對其加以任－職。公民進入公務(wù)員隊伍主要有兩種途徑，即錄用和調(diào)任。新錄用人員一年試用期滿，考核合格后，任免機關(guān)即必須予以任－職，調(diào)任人員經(jīng)考核確認(rèn)具備擬任－職務(wù)所要求的條件，任免機關(guān)也應(yīng)及時予以任－職。一經(jīng)上任，錄用人員和調(diào)

任人員的公務(wù)員身份便正式確認(rèn)，其與行政機關(guān)的職務(wù)關(guān)系也正式形成。因此，這種類型的任－職，可以說具有雙重含義，既具有正式確認(rèn)其公務(wù)員身份的意義，也具有正式確認(rèn)與任免機關(guān)的職務(wù)關(guān)系的意義。第二種類型是當(dāng)公務(wù)員職位發(fā)生變化的時候，也就是公務(wù)員從原來的職位轉(zhuǎn)移到另一個新的職位上去，任免機關(guān)應(yīng)及時加以任－職，以確認(rèn)新的職務(wù)關(guān)系。職務(wù)發(fā)生變化有四種情形，即轉(zhuǎn)換職位、晉升或降低職務(wù)、免職后需要恢復(fù)工作的和因其他原因需要任－職的。這種類型的任－職是公務(wù)員職務(wù)關(guān)系的變更，不具有確認(rèn)公務(wù)員身份的意義，只具有確認(rèn)新的職務(wù)關(guān)系的意義。

2．任－職程序

任－職程序是指任命公務(wù)員職務(wù)過程中必須經(jīng)過和完成的步驟。公務(wù)員的任－職實際上是行政機關(guān)授予公務(wù)員一定的職權(quán)，這種授權(quán)行為是十分嚴(yán)肅的工作。因此嚴(yán)格履行任－職程序有利于提高任免工作的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化水平。

我國公務(wù)員制度規(guī)定，任命國家公務(wù)員職務(wù)，按下列程序進行：（1）用人單位或上級提出擬任－職人選；（2）對擬任－職人選進行考核；（3）按照管理權(quán)限，由有關(guān)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定是否任－職；（4）對決定任－職者頒發(fā)任－職通知和任命書。另外，任命國家公務(wù)員職務(wù)，還應(yīng)同時在職務(wù)對應(yīng)的級別和工資檔次內(nèi)確定或調(diào)整公務(wù)員的級別或工資檔次。

（二）有關(guān)公務(wù)員兼職的規(guī)定

對兼職的管理是公務(wù)員職務(wù)管理的一項內(nèi)容，各國公務(wù)員制度大多有公務(wù)員兼職方面的規(guī)定。這些規(guī)定主要是不限制從事學(xué)術(shù)性、公益性活動的兼職，但禁止公務(wù)員兼任有報酬的公職，禁止公務(wù)員在營利性機構(gòu)兼職。不少國家將前述內(nèi)容作為公務(wù)員的紀(jì)律來規(guī)定，要求公務(wù)員遵守。

我國公務(wù)員制度關(guān)于兼職的規(guī)定，主要有以下三點：

（1）國家公務(wù)員原則上一人一職。行政機關(guān)依據(jù)一定的職務(wù)關(guān)系對公務(wù)員實行管理。如果公務(wù)員身兼數(shù)職，就會出現(xiàn)多種職務(wù)關(guān)系和多種包含職務(wù)身份，容易造成管理上的矛盾和紊亂。同時，一個職務(wù)意味著一定的職責(zé)和工作任務(wù)，包含一定的工作量，要保質(zhì)保量完成工作任務(wù)，就需要公務(wù)員全身心地投入工作，如果身兼數(shù)職，公務(wù)員將難以專心致志、精益求精地做好本職工作，而且還會導(dǎo)致職務(wù)虛設(shè)，使某些職務(wù)的工作落不到實處，降低工作效率。

（2）確因工作需要，經(jīng)任免機關(guān)批準(zhǔn)，公務(wù)員可以在國家行政機關(guān)內(nèi)兼任一個實職。有必要指出，在實際工作中確實存在公務(wù)員因特殊需要而兼職的情況。因此我國公務(wù)員制度規(guī)定公務(wù)員因特殊需要在行政機關(guān)內(nèi)兼職時，經(jīng)任免機關(guān)批準(zhǔn)可以兼任一個實職。所謂實職是指有實際職位和實實在在的工作任務(wù)，需要兼職者實際參與工作并履行職責(zé)。

（3）國家公務(wù)員不得在企業(yè)和營利性事業(yè)單位兼任－職務(wù)。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)是相對獨立的自主經(jīng)營者。營利性事業(yè)單位也必須自主經(jīng)營。如果公務(wù)員兼任企業(yè)、事業(yè)單位的職務(wù)，就不利于政企分開和政事分開，不利于國家行政機關(guān)及公務(wù)員客觀公正地行使職權(quán)和從事行政管理活動。規(guī)定公務(wù)員不準(zhǔn)在企業(yè)和營利性事業(yè)單位兼職，既能防止企業(yè)和營利性事業(yè)單位利用國家行政權(quán)力從事非法營利活動，也有利于防止行政機關(guān)及公務(wù)員個人以權(quán)謀私、滋生腐敗現(xiàn)象。這一規(guī)定，與公務(wù)員紀(jì)律中禁止公務(wù)員“經(jīng)商、辦企業(yè)以及參與其他營利性的經(jīng)營活動”規(guī)定的原則和精神是一致的。

（三）擔(dān)任不同層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的最高任－職年齡限制

我國公務(wù)員制度規(guī)定，擔(dān)任不同層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員，應(yīng)實行最高任－職年齡限制。這對于年輕優(yōu)秀的公務(wù)員脫穎而出，促進公務(wù)員隊伍建設(shè)具有重要的意義。

（1）規(guī)定擔(dān)任不同層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的最高任－職年齡，有利于實現(xiàn)公務(wù)員隊伍的“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”，增強公務(wù)員隊伍的生機與活力。隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，國家公務(wù)員在經(jīng)濟和社會發(fā)展宏觀管理中的任務(wù)越來越重，國家對公務(wù)員整體素質(zhì)的要求越來越高。這就要求公務(wù)員，特別是擔(dān)任不同層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，既要有高度的社會主義政治覺悟和全心全意為人民服務(wù)的思想，掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，學(xué)習(xí)所任工作所必需的業(yè)務(wù)知識，還要有旺盛的精力和強健的體魄。因此，我國公務(wù)員制度規(guī)定擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的最高任－職年齡限制，是促進公務(wù)員隊伍實現(xiàn)年輕化。保持公務(wù)員隊伍生機和活力的重要措施。

（2）規(guī)定擔(dān)任不同層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員最高任－職年齡限制，有利于健全新陳代謝機制，實現(xiàn)合理的新老交替。在過去的干部人事管理中，我國由于缺乏對不同層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的最高任－職年齡限制，實際上造成了不同層次的職務(wù)都以退休年齡為最高任－職年齡，使擔(dān)任不同層次職務(wù)的人員擠在同一年齡平臺上。這樣，形成了人才斷層，妨礙了正常的新老交替。因此，我國公務(wù)員制度規(guī)定不同層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)要有最高任－職年齡限制，有利于形成各級職務(wù)公務(wù)員年齡的梯隊結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)正常、合理的新老交替。

當(dāng)然，實行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的最高任－職年齡限制，應(yīng)掌握適度的原則，采取循序漸進的方法，根據(jù)公務(wù)員制度的實施狀況和現(xiàn)實社會條件，積極探索，逐步實現(xiàn)擔(dān)任不同層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的年齡梯隊結(jié)構(gòu)。

《中華人民共和國公務(wù)員法》第二十六條下列人員不得錄用為公務(wù)員：（一）因犯罪受過刑事處罰的；（二）被開除中國共產(chǎn)黨黨籍的；（三）被開除公職的；（四）被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的；（五）有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。