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行政許可法律責(zé)任的形式有哪些
來源：法律編輯整理 時(shí)間： 2023-04-24 15:00:59 205 人看過

一、行政許可法律責(zé)任的概念

就法律責(zé)任而言，人們多有廣義和狹義兩種解釋。廣義上的法律責(zé)任，既包括法律法規(guī)要求主體應(yīng)當(dāng)遵守的各種義務(wù)，例如《行政許可法》規(guī)定行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)被許可人從事行政許可的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，行政機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得收取費(fèi)用等等，同時(shí)還包括由于實(shí)施違反了法律規(guī)定而應(yīng)當(dāng)具體承擔(dān)的強(qiáng)制履行義務(wù)。

狹義的法律責(zé)任，即《行政許可法》中所說的法律責(zé)任，系指因違反《行政許可法》的規(guī)定而必須承擔(dān)的具有強(qiáng)制性的法律后果。對(duì)于行政許可法律責(zé)任解釋須把握兩點(diǎn)要義：一是表明違法行為與責(zé)任之間的因果關(guān)系。二是強(qiáng)調(diào)法律責(zé)任的國家強(qiáng)制性，即法律責(zé)任的認(rèn)定和歸結(jié)是國家權(quán)力運(yùn)行的體現(xiàn)，是國家以責(zé)任人的財(cái)產(chǎn)或人身自由的強(qiáng)行限制或剝奪，運(yùn)用國家強(qiáng)制力來保證其執(zhí)行，并且由國家授權(quán)的機(jī)關(guān)來依法追究。

二、行政許可法律責(zé)任的形式有哪些

（一）行政許可機(jī)關(guān)及其工作人員的法律責(zé)任

1．行政法律責(zé)任。

應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政法律責(zé)任的幾種違法行為包括：

（1）規(guī)范性文件違法設(shè)定行政許可；

（2）行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員違反法定的程序?qū)嵤┬姓S可；

（3）行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)違反法定條件實(shí)施行政許可的行為；

（4）行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的行為；行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員截留、挪用、私分或者變相私分實(shí)施行政許可依法收取的費(fèi)用的行為；

（5）行政機(jī)關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力的行為；

（6）行政機(jī)關(guān)工作人員辦理行政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的行為。

行政機(jī)關(guān)及其工作人員承擔(dān)行政法律責(zé)任的具體形式是：

（1）有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令設(shè)定行政許可的機(jī)關(guān)改正，或者依法予以撤銷；

（2）上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；

（3）直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；

（4）行政賠償。

2．刑事法律責(zé)任。行政機(jī)關(guān)工作人員辦理行政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查，索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，或者實(shí)施行政許可濫用職權(quán)、玩忽職守構(gòu)成犯罪的，或者截留、挪用、私分或者變相私分實(shí)施行政許可依法收取的費(fèi)用構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法給予刑事處罰。

（二）行政許可申請(qǐng)人及被許可人的法律責(zé)任

行政許可申請(qǐng)人及被許可人的法律責(zé)任分為兩個(gè)幅度，程度較輕者予以行政處罰或者限制申請(qǐng)資格，較重者予以刑事處罰。其中，行政處罰是原則，限制申請(qǐng)資格和刑罰是例外。

1．行政法律責(zé)任。包括兩種，即行政處罰和限制申請(qǐng)人申請(qǐng)資格。

行政處罰主要適用于以下幾種情況：

第一，行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的；

第二，被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的；

第三，有下列情形且違法程度較輕的：

（1）涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的；

（2）超越行政許可范圍進(jìn)行活動(dòng)的；

（3）向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的；

（4）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。第四，公民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可，擅自從事依法應(yīng)當(dāng)取得行政許可的活動(dòng)的。

限制申請(qǐng)人申請(qǐng)資格的情形主要包括兩種：

（1）申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的行政許可的，行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告；申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。

（2）被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的行政許可的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。

2．刑事法律責(zé)任。被許可人違法從事行政許可活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

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  • 行政許可證件的形式豐富
    行政許可證件的形式多種多樣，既包括許可證、執(zhí)照等許可證書，還包括行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或者證明文件等。行政許可，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。行政許可具有以下特征：行政許可是依申請(qǐng)的具體行政行為；行政許可是一種授益性行政行為；行政許可存在的前提是法律的一般禁止；行政許可一般為要式行政行為；行政許可一般為外部行政行為。行政許可證件有哪些？許可證、執(zhí)照或者其他許可證證書；資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書；行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者證明文件；法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫聽，可以在檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫合格的設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品上加貼標(biāo)簽或者加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章。《中華人民共和國行政許可法》第三十九條行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的下列行政許可證件：（一）許可證、執(zhí)照或
    2023-07-06
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  • 行政機(jī)關(guān)工作人員行政許可違法行為有何法律責(zé)任
    國家賠償責(zé)任，刑事責(zé)任，行政責(zé)任。實(shí)施行政許可是行政行為，行政部門、執(zhí)法部門都是政府機(jī)構(gòu)，換名話說就是政府行為，當(dāng)然不涉及民事賠償?！吨腥A人民共和國行政許可法》第六十九條有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可：(一)行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的；(五)依法可以撤銷行政許可的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。依照本條第一款的規(guī)定撤銷行政許可，被許可人的合法權(quán)益受到損害的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷行政許可的，被許可
    2023-06-04
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  • 公司投資人的三種法律責(zé)任形式有哪些？
    一、公司投資人的三種法律責(zé)任形式有哪些？按照財(cái)產(chǎn)的組織形式和所承擔(dān)的法律責(zé)任不同，公司投資人的三種法律責(zé)任形式有：獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司制企業(yè)。前兩種屬于自然人企業(yè)，出資者承擔(dān)無限責(zé)任；后者屬于法人企業(yè)，出資者承擔(dān)有限責(zé)任?！吨腥A人民共和國個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第十八條規(guī)定，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)在申請(qǐng)企業(yè)設(shè)立登記時(shí)明確以其家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資的，應(yīng)當(dāng)依法以家庭共有財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。二、有限公司法律責(zé)任誰承擔(dān)有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任；有限公司的法人對(duì)外承擔(dān)無限責(zé)任，就是法人必須以其所有的全部財(cái)產(chǎn)對(duì)外承擔(dān)債務(wù)。《公司法》第三條明確規(guī)定，有限責(zé)任公司和股份有限公司是企業(yè)法人。有限責(zé)任公司，股東以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。股份有限公司，其全部資本分為等額股份，股東以其所持股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)
    2023-06-15
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  • 法律中行政許可權(quán)的行使原則有哪些
    法律中行政許可權(quán)的行使原則是：精簡、統(tǒng)一、效能原則。所謂精簡，就是精簡機(jī)構(gòu)和人員，解決政府機(jī)構(gòu)龐大，機(jī)構(gòu)臃腫的問題，實(shí)行精兵簡政;統(tǒng)一就是按照權(quán)責(zé)一致的原則，調(diào)整政府部門的職責(zé)權(quán)限，明確劃分部門之間的職能分工，相同或相近的職能交由一個(gè)部門承擔(dān)，克服多頭管理、政出多門的弊端;效能就是提高政府部門的行政效率。一、監(jiān)察委員會(huì)是司法機(jī)關(guān)嗎？通過監(jiān)察體制改革，原來由檢察機(jī)關(guān)行使的偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪的職能，整合至監(jiān)察機(jī)關(guān)，由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)職務(wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查并作出處置。職能的轉(zhuǎn)移整合，不代表偵查權(quán)可以和調(diào)查權(quán)劃等號(hào)，更不能簡單說監(jiān)察機(jī)關(guān)就是司法機(jī)關(guān)。無論是職責(zé)定位、法律依據(jù)還是領(lǐng)導(dǎo)體制，二者都存在本質(zhì)區(qū)別。監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)質(zhì)是國家反腐敗工作機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是監(jiān)督、調(diào)查、處置，專門調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，其監(jiān)察對(duì)象是行使公權(quán)力的公職人員，規(guī)范的是特殊主體的特殊行為。司法機(jī)關(guān)是針對(duì)一般對(duì)象、一般行為
    2023-03-03
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#行政訴訟知識(shí)
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    行政賠償主要方式： (1)支付賠償金。它是以貨幣形式支付賠償金額的一種賠償方式，支付賠償金是國家賠償?shù)闹饕绞? (2)返還財(cái)產(chǎn)。是行政機(jī)關(guān)將違法占有或控制的受害人的財(cái)產(chǎn)還給受害人的賠償方式; (3)恢復(fù)原狀。是公民、法人或其他組織的財(cái)產(chǎn)因... 更多>

    #行政賠償
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      香港在線咨詢 2022-06-28
      行政許可的實(shí)施主體主要有三種： 1、法定的行政機(jī)關(guān)。 2、被授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。 3、被委托的行政機(jī)關(guān)。
    • 行政許可后有哪些可能發(fā)生的法律責(zé)任
      云南在線咨詢 2023-08-07
      行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可后可能承擔(dān)的法律責(zé)任的種類有： 國家賠償、刑事責(zé)任、行政責(zé)任。個(gè)人和組織發(fā)現(xiàn)違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)，有權(quán)向行政機(jī)關(guān)舉報(bào)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
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      天津在線咨詢 2023-11-26
      法律分析 行政許可有普通許可、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)、登記五種。普通許可是準(zhǔn)許符合法定條件的相對(duì)人行使某種權(quán)利的行為，特許是行政機(jī)關(guān)代表國家向被許可人授予某種權(quán)力或者對(duì)有限資源進(jìn)行有效配置的管理方式，認(rèn)可是對(duì)相對(duì)人是否具有某種資格、資質(zhì)的認(rèn)定，核準(zhǔn)是行政機(jī)關(guān)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)規(guī)范對(duì)申請(qǐng)人是否具備特定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的判斷和確定，登記是行政機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人、企業(yè)是否具有特定民事權(quán)利能力和行為能力的主體資格和特定身
    • 行政許可申請(qǐng)人及被許可人有哪些法律責(zé)任?
      重慶在線咨詢 2023-06-11
      行政許可申請(qǐng)人及被許可人的法律責(zé)任分為兩個(gè)幅度，程度較輕者予以行政處罰或者限制申請(qǐng)資格，較重者予以刑事處罰。其中，行政處罰是原則，限制申請(qǐng)資格和刑罰是例外。1.行政法律責(zé)任。包括兩種，即行政處罰和限制申請(qǐng)人申請(qǐng)資格。行政處罰主要適用于以下幾種情況：第一，行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的;第二，被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的;第三，有下列情形且違法程度較輕的：
    • 經(jīng)濟(jì)法的法律責(zé)任有哪些形式經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的形式與經(jīng)濟(jì)法責(zé)任具有哪些
      內(nèi)蒙古在線咨詢 2022-01-27
      經(jīng)濟(jì)法的法律責(zé)任的形式：民事責(zé)任形式、刑事責(zé)任形式、行政責(zé)任形式。經(jīng)濟(jì)法的法律責(zé)任是指在國家干預(yù)和調(diào)控社會(huì)經(jīng)濟(jì)過程中因主體違反經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)而依法應(yīng)強(qiáng)制承擔(dān)的否定性、單向性、因果性經(jīng)濟(jì)義務(wù)。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是由經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)所確認(rèn)的各種責(zé)任形式的總稱。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任具有以下特征：1.責(zé)任目的的社會(huì)整體利益性。經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的社會(huì)整體利益性是經(jīng)濟(jì)法以社會(huì)整體利益為本位在經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度上的反映，維護(hù)社會(huì)整體利益不受