仲裁是指由雙方當(dāng)事人協(xié)議將爭議提交(具有公認(rèn)地位的)第三者,由該第三者對爭議的是非曲直進(jìn)行評判并作出裁決的一種解決爭議的方法。仲裁異于訴訟和審判,仲裁需要雙方自愿,也異于強(qiáng)制調(diào)解,是一種特殊調(diào)解,是自愿型公斷,區(qū)別于訴訟等強(qiáng)制型公斷。
仲裁一般是當(dāng)事人根據(jù)他們之間訂立的仲裁協(xié)議,自愿將其爭議提交由非司法機(jī)構(gòu)的仲裁員組成的仲裁庭進(jìn)行裁判,并受該裁判約束的一種制度。仲裁活動和法院的審判活動一樣,關(guān)乎當(dāng)事人的實體權(quán)益,是解決民事爭議的方式之一。
仲裁的適用范圍是指哪些糾紛可以通過仲裁解決,哪些糾紛不能以仲裁來解決,這就是我們通常講的“爭議的可仲裁性”。
《仲裁法》的第2條規(guī)定:“平等主體的公民,法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以仲裁”。這里明確了三條原則:一是發(fā)生糾紛的雙方當(dāng)事人必須是民事主體,包括國內(nèi)外法人、自然人和其他合法的具有獨(dú)立主體資格的組織;二是仲裁的爭議事項應(yīng)當(dāng)是當(dāng)事人有權(quán)處分的;三是仲裁范圍必須是合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛。
合同糾紛是在經(jīng)濟(jì)活動中,雙方當(dāng)事人因訂立或履行各類經(jīng)濟(jì)合同而產(chǎn)生的糾紛,包括國內(nèi)、國外平等主體的自然人、法人、以及其他組織之間的國內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)合同糾紛、知識產(chǎn)權(quán)糾紛、房地產(chǎn)合同糾紛、期貨和證券交易糾紛、保險合同糾紛、借貸合同糾紛、票據(jù)糾紛、抵押合同糾紛、運(yùn)輸合同糾紛和海商糾紛等,還包括涉外的、涉及香港、澳門和臺灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)糾紛,以及涉及國際貿(mào)易、國際代理、國際投資、國際技術(shù)合作等方面的糾紛。
其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛,主要是指由侵權(quán)行為引發(fā)的糾紛,這在產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的侵權(quán)行為見之較多。
一、以下不能申請仲裁
1、婚姻,收養(yǎng),監(jiān)護(hù),扶養(yǎng),繼承糾紛不能仲裁,這類糾紛雖然屬于民事糾紛,也不同程度涉及財產(chǎn)權(quán)益爭議,但這類糾紛往往涉及當(dāng)事人本人不能自由處分的身份關(guān)系,需要法院作出判決或由政府機(jī)關(guān)作出決定,不屬仲裁機(jī)構(gòu)的管轄范圍。
2、行政爭議不能裁決。行政爭議,亦稱行政糾紛,行政糾紛是指國家行政機(jī)關(guān)之間,或者國家行政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位,社會團(tuán)體以及公民之間,由于行政管理而引起的爭議。外國法律規(guī)定這類糾紛應(yīng)當(dāng)依法通過行政復(fù)議或行政訴訟解決。
《仲裁法》還規(guī)定:勞動爭議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁,由國家另行規(guī)定,也就是說解決這類糾紛不適用仲裁法。這是因為,勞動爭議,農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛雖然可以仲裁,但它不同于一般的民事經(jīng)濟(jì)糾紛,因此只能另作規(guī)定予以調(diào)整。
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