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一、什么是補(bǔ)充偵查，是退回公安機(jī)關(guān)嗎

補(bǔ)充偵查指的是為案件的處理提供足夠的證據(jù)資料，在原有偵查工作的基礎(chǔ)上，對(duì)原有偵查工作的不足或薄弱部分重新進(jìn)行偵查。中國刑事訴訟法規(guī)定，人民檢察院審查案件，認(rèn)為需要補(bǔ)充偵查的，可自行偵查，也可退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。人民法院對(duì)提起公訴的案件，認(rèn)為主要事實(shí)不清，證據(jù)不足的，可退回檢察院補(bǔ)充偵查。

二、補(bǔ)充偵查的類型

(一)審查起訴階段的補(bǔ)充偵查

《刑事訴訟法》第一百七十一條規(guī)定：“人民檢察院審查案件，對(duì)于需要補(bǔ)充偵查的，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，也可以自行偵查。對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以兩次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計(jì)算審查起訴期限。對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴的決定?！?/p>

1、補(bǔ)充偵查的情況有兩種。即如果是由公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)，人民檢察院審查之后，需要補(bǔ)充偵查時(shí)，既可以決定將案件退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，也可以決定自行偵查，必要時(shí)可以要求公安機(jī)關(guān)協(xié)助。但是，如果是人民檢察院自行偵查終結(jié)的案件需要補(bǔ)充偵查的，則不能退由公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。

2、根據(jù)《刑事訴訟法》第140條及最高人民檢察院《規(guī)則》第268條和第269條規(guī)定，對(duì)于退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢;人民檢察院審查起訴的期限從案件補(bǔ)充偵查完畢移送起訴之日起重新計(jì)算。人民檢察院審查起訴中決定自行偵查的，應(yīng)當(dāng)在審查起訴期限內(nèi)偵查完畢。

3、補(bǔ)充偵查的次數(shù)不得超過2次。這既指退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的案件，也包括人民檢察院決定退回偵查部門補(bǔ)充偵查的案件。

4、經(jīng)過補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。目的在于維護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，防止案件久拖不決，提高訴訟效率。

(二)法庭審理階段的補(bǔ)充偵查

根據(jù)《刑事訴訟法》第198條規(guī)定和第200條的規(guī)定，在法庭審理過程中，檢察人員發(fā)現(xiàn)提起公訴的案件需要補(bǔ)充偵查，并提出補(bǔ)充偵查建議的，人民法院可以延期審理，補(bǔ)充偵查應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以內(nèi)完畢。

另外，根據(jù)《刑事訴訟法解釋》第二百二十六條規(guī)定，合議庭在案件審理過程中，發(fā)現(xiàn)被告人可能有自首、立功等法定量刑情節(jié)，而起訴和移送的證據(jù)材料中沒有這方面的證據(jù)材料的，應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院移送。審理期間，被告人提出新的立功線索的，法院可以建議人民檢察院補(bǔ)充偵查。