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工程款糾紛是合同糾紛，向人民法院起訴的，由合同履行地法院進(jìn)行管轄。

《中華人民共和國民事訴訟法》

第二十三條合同糾紛管轄

因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》

第十八條合同約定履行地點(diǎn)的，以約定的履行地點(diǎn)為合同履行地。

合同對履行地點(diǎn)沒有約定或者約定不明確，爭議標(biāo)的為給付貨幣的，接收貨幣一方所在地為合同履行地；交付不動產(chǎn)的，不動產(chǎn)所在地為合同履行地；其他標(biāo)的，履行義務(wù)一方所在地為合同履行地。即時(shí)結(jié)清的合同，交易行為地為合同履行地。

合同沒有實(shí)際履行，當(dāng)事人雙方住所地都不在合同約定的履行地的，由被告住所地人民法院管轄。

一、實(shí)際施工人可以向誰追討工程款

首先了解這里說到的實(shí)際施工人包括哪些類型，合法的承包人不是實(shí)際施工人。

實(shí)際施工人有以下類型：

(1)轉(zhuǎn)包的承包人；

(2)違法分包的承包人；

(3)未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)的承包人；

(4)超越資質(zhì)等級及沒有資質(zhì)而借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義從事建設(shè)工程施工的承包人；

(5)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的建設(shè)工程施工合同的承包人。

實(shí)際施工人追討工程款有以下途徑：

途徑一，實(shí)際施工人應(yīng)首先向轉(zhuǎn)包人，違法分包人主張權(quán)利。

實(shí)際施工人往往與轉(zhuǎn)包人、違法分包人簽訂合同，他們是轉(zhuǎn)包或違法分包合同的相對人。實(shí)際施工人起訴索要工程款的，首先應(yīng)當(dāng)向與其有合同關(guān)系的轉(zhuǎn)包人或違法分包人主張權(quán)，這是實(shí)際施工人主張權(quán)利的主渠道和主導(dǎo)方向。

途徑二，實(shí)際施工人可以發(fā)包人為被告直接起訴。

實(shí)際施工人直接向發(fā)包人索要工程款，是行使代位權(quán)的表現(xiàn)。在起訴時(shí)，以發(fā)包人為被告，以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為第三人。發(fā)包人只在拖欠工程款的范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。

工程價(jià)款范圍應(yīng)包括：

(1)實(shí)際拖欠的工程款及其逾期付款利息；

(2)施工進(jìn)程中發(fā)包人簽證確認(rèn)的價(jià)款；

(3)由于發(fā)包人的責(zé)任導(dǎo)致實(shí)際施工人的停工、窩工損失。