構(gòu)成擅自發(fā)行企業(yè)債券罪既遂的量刑:一般處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法募集資金金額百分之一以上百分之五以下罰金。單位犯罪的,對單位判處罰金。擅自發(fā)行企業(yè)債券罪,是指未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準,擅自發(fā)行企業(yè)債券,數(shù)額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情節(jié)的行為。
中國對擅自發(fā)行企業(yè)債券罪立案標準的
構(gòu)成要件
客體要件
本罪所侵犯的客體是國家的證券發(fā)行管理秩序及其社會公眾、法人的合法財產(chǎn)權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國公司法》的規(guī)定,凡不具備公司資格者無權(quán)發(fā)行股票和公司、企業(yè)債券;其次,即便是公司、企業(yè)要發(fā)行股票、債券,也須經(jīng)由國務(wù)院證券管理部門批準?;诖?,凡未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準,
(1)擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券者,其行為顯然侵犯了我國證券管理秩序和認購人(包括法人)的合法財產(chǎn)權(quán)益,情節(jié)嚴重者構(gòu)成本罪。
本罪的犯罪對象是股票和公司、企業(yè)債券。所謂股票,指公司簽發(fā)的證明股東所持股份的憑證;所謂債券,指公司或企業(yè)依照法定程序發(fā)行的、約定在一定期限內(nèi)還本付息的有價證券。本罪的直接危害對象是證券的認購人,包括法人、非法人單位和自然人;間接危害對象包括在市場競爭大潮中與本罪行為人競業(yè)的其他特定的或非特定(潛在的)的經(jīng)濟實體。
主體要件
本罪的犯罪主體,是一般主體。包括自然人和單位。所謂單位,指通過工商登記程序設(shè)立的或其他依法成立的“單位”,包括法人、非法人單位,均能成立本罪主體。
(1)從法律規(guī)條看,一般而言,但屬有特定身份要求者,刑法均明文作出特殊主體規(guī)定——如新刑法上有關(guān)公司犯罪專節(jié)中所分別規(guī)定的虛報注冊資本罪、提供虛假財務(wù)報告罪、非法清算公司財產(chǎn)罪等即是;另外新刑法上所規(guī)定的虛假發(fā)行股票、債券罪,雖然條文本身未對犯罪主體作出限制性規(guī)定,但因其行為者,必須先經(jīng)國務(wù)院證券管理部門批準其發(fā)行股票、債券后,方能行為(制作招股說明書、認股書或公司債券募集辦法),因而其犯罪主體實際上也是特定的身份犯。然而,新刑法本條所敘明的罪狀并未對本罪主體有所限制,因而本罪主體不應(yīng)當是身份犯。
客觀要件
在犯罪的客觀方面,行為人務(wù)必實施了下述擇一行為且達到法定后果:
第一、未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準,而擅自發(fā)行股票。未經(jīng)批準,在此包括沒有報請上述法定機構(gòu)批準以及雖然業(yè)已上報但未獲批準兩種情況。根據(jù)公司法的有關(guān)規(guī)定,股票,在我國只能由股份有限公司的發(fā)起人或股份公司本身發(fā)行。公司尚未正式設(shè)立時,由發(fā)起人發(fā)行股票。其中,凡以募集方式設(shè)立的股份有限公司,發(fā)起人認購的股份數(shù)不得少于公司股份總數(shù)的35%,其余股份須經(jīng)國務(wù)院證券管理部門批準后,方能在社會公開募股。其次,股份有限公司設(shè)立后欲發(fā)行新股者,須由股東大會作出決議并報經(jīng)國務(wù)院證券管理部門批準?;诖?,這里所謂擅自發(fā)行股票,包括:
(1)股份有限公司發(fā)起人未經(jīng)國務(wù)院證券管理機關(guān)批準擅自發(fā)行股票者;
(2)股份有限公司董事會未經(jīng)國務(wù)院證券管理機關(guān)批準擅自發(fā)行股票者;
(3)其他任何單位或個人未經(jīng)國務(wù)院證券管理機關(guān)批準擅自發(fā)行股票者。
第二、未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準,而擅自發(fā)行公司、企業(yè)債券。根據(jù)公司法的規(guī)定,有資格發(fā)行公司債券的只能是:(1)股份有限公司;(2)國有獨資公司;(3)兩個以上的國有企業(yè)投資設(shè)立的有限責任公司;
(4)其他兩個以上的國有投資主體設(shè)立的有限責任公司。此類公司要發(fā)行公司債券,須先由董事會制定方案,股東會作出決議(國有獨資公司由國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者國家授權(quán)的部門決定)并向國務(wù)院證券管理部門報請批準后,方能發(fā)行。因而所謂擅自發(fā)行公司債券,既包括上述股份有限公司、國有獨資公司和上述其他國有性質(zhì)的有限責任公司未經(jīng)國務(wù)院證券管理部門批準擅自發(fā)行公司債券者;也包括其他單位或個人未經(jīng)國務(wù)院證券管理部門批準擅自發(fā)行公司債券者。
除上述行為外,新刑法還要求:必須發(fā)行“數(shù)額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情節(jié)的行為”,才能成立本罪。意即,除實施了上述任一種或兩種行為之外,行為者還必須:或是發(fā)行數(shù)額巨大、或是后果嚴重;抑或雖然發(fā)行數(shù)額夠不上巨大、后果夠不上嚴重,但有“其他”嚴重情節(jié)者,才能成立本罪。至于“數(shù)額巨大”的確定數(shù)額幾何、“后果嚴重”或“其他嚴重情節(jié)”的確定涵義若何,尚待最高司法機關(guān)的有關(guān)司法解釋明文釋定。
主觀要件
本罪的主觀罪過形式是故意。
對于犯罪分子存在擅自發(fā)行企業(yè)債券的行為,一般是屬于經(jīng)濟犯罪的范圍,所以是需要由司法機關(guān)對犯罪分子的違法事實造成的涉案金額大小來進行合法的認定的,達到了規(guī)定的立案標準的就是可以追究刑事責任的。
《刑法》第一百七十九條
未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準,擅自發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券,數(shù)額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情節(jié)的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法募集資金金額百分之一以上百分之五以下罰金。
單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役。
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