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國際貿(mào)易政策保護性
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-05 22:24:51 324 人看過

世界貿(mào)易組織(WorldTradeOrganization,WTO),以促進全球貿(mào)易和投資自由化,增進世界各國經(jīng)濟交往和世界人民的福利為目標,通過削減和限制關稅、非關稅壁壘為手段,來創(chuàng)造一個世界范圍內(nèi)商品和服務自由流通的世界貿(mào)易環(huán)境。經(jīng)過幾十年的努力,在貿(mào)易和投資自由化方面取得了很大的進展,給世界各國帶來了實惠。中國加入WTO后,正確認識WTO這一多邊貿(mào)易組織的性質(zhì),以及在其機制下當今各國的對外貿(mào)易政策性質(zhì)和動機,才能正確定位中國在加入WTO后,應如何在宏觀政策上制定出相應的既符合WTO原則,又能充分反映中國利益的貿(mào)易政策,才能不被加入WTO給我們在理想狀態(tài)下的期望沖昏了頭腦。

1從國際貿(mào)易政策的歷史演變看貿(mào)易政策的保護性

世界范圍國際貿(mào)易政策演變一般分為5個階段:

(1)資本主義原始積累時期重商主義思想是當時保護主義的理論基礎。

(2)自由競爭資本主義時期自由貿(mào)易政策占主導地位,但是同一時期后起的德國和美國,則在漢密爾頓和李斯特的保護貿(mào)易思想影響下,基于他們特定的對外競爭條件,主張運用貿(mào)易政策保護國內(nèi)的幼稚產(chǎn)業(yè),特別是制造業(yè)的發(fā)展。

(3)壟斷資本主義時期1929年爆發(fā)的世界性經(jīng)濟危機,成為超保護貿(mào)易政策的催化劑。

(4)戰(zhàn)后世界貿(mào)易自由化傾向時期各主要資本主義國家掀起了一股貿(mào)易自由化浪潮,但是戰(zhàn)后的貿(mào)易自由化傾向與自由競爭時期的貿(mào)易自由主義有所不同,并不強調(diào)全面的貿(mào)易自由,而是一種有保留的貿(mào)易自由,它并不完全排斥貿(mào)易保護政策。

(5)關貿(mào)總協(xié)定(GATT)條件下新保護主義時期1973年的能源危機、貨幣危機、債務危機、高失業(yè)率,給發(fā)達國家經(jīng)濟以沉重的打擊,使各國貿(mào)易政策開始脫離過去自由放任的思潮,轉(zhuǎn)向以管理為主要手段的貿(mào)易保護主義,引發(fā)了全球性的保護貿(mào)易浪潮。

從歷史上國際貿(mào)易政策演變的幾個階段不難看出,國家貿(mào)易政策的本質(zhì)是保護性的。主要4點:一是在GATT前的各國貿(mào)易政策無多邊貿(mào)易協(xié)議的束縛,各國制定的對外貿(mào)易政策完全依據(jù)本國利益,這樣極易產(chǎn)生貿(mào)易保護的做法;二是歷史上盡管若干次保護貿(mào)易政策和自由貿(mào)易政策相互交替,但保護性的貿(mào)易政策在時間上占主導地位;三是保護性是貫穿國際貿(mào)易政策歷史演變的一條紅線,即使歷史上自由化占主導的時期也仍然有貿(mào)易保護的影子;四是20世紀50年代倡導自由貿(mào)易,并訂立了關稅和貿(mào)易總協(xié)定(GATT),以約束各國的保護措施,但貿(mào)易政策的保護本性沒有因為貿(mào)易政策的國際協(xié)調(diào)而改變。2002年3月,美國對鋼鐵啟動201條款,對來自歐盟、日本、韓國、俄羅斯、中國的鋼材進口征收關稅最高達30%,就是典型的例子。

2對保護性貿(mào)易政策的理論解釋

2.1國家間貿(mào)易得益分配不均,是產(chǎn)生保護貿(mào)易的主要淵源

徐建斌、尹翔碩在貿(mào)易條件惡化與比較優(yōu)勢戰(zhàn)略的有效性一文中指出:發(fā)展中國家貿(mào)易條件的持續(xù)惡化和自由貿(mào)易下南北收入差距的擴大,使得人們不得不反思基于比較優(yōu)勢的貿(mào)易戰(zhàn)略的有效性。并用擴展后的李嘉圖模型,對發(fā)展中國家的貿(mào)易條件惡化現(xiàn)象和南北收入差距的擴大做模型化分析,得出:國家之間的自由貿(mào)易雖然確實對貿(mào)易雙方都有好處,但貿(mào)易雙方因自由貿(mào)易得到的好處是不均等的。一般來說,發(fā)達國家在與發(fā)展中國家的自由貿(mào)易中,發(fā)達國家得到的好處比發(fā)展中國家得到的好處要多。這樣,發(fā)展中國家想追趕發(fā)達國家,實現(xiàn)本國復興的愿望就很難實現(xiàn)。于是,國家之間在對貿(mào)易利益的爭奪過程中,必然會出現(xiàn)保護貿(mào)易政策的實行[1]。而且歷史證明,沒有一個國家是一直極力鼓吹貿(mào)易自由化的國家,在實現(xiàn)工業(yè)化之前也采取了高關稅的保護政策。GATT對發(fā)展中國家的例外條款、普惠制(GSP)等一系列的糾正貿(mào)易利益分配不公的措施,充分說明了國家間貿(mào)易得益分配不均是產(chǎn)生保護貿(mào)易的主要淵源。但是,為什么作為發(fā)達國家的美國在20世紀70年代出現(xiàn)了新貿(mào)易保護主義呢?

2.2國家內(nèi)部各行業(yè)因自由貿(mào)易帶來貿(mào)易利益的分配不公,是造成貿(mào)易保護的又一壓力

為了解釋這個現(xiàn)象,以美國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)為例。作為發(fā)達國家的美國,在自由貿(mào)易中其得到的利益應該要大于發(fā)展中國家得到的貿(mào)易利益。那么為什么美國布什政府還要揮舞201條款的大棒,不惜引發(fā)一場世界性的鋼鐵大戰(zhàn)呢?原因很簡單:那就是美國各行業(yè)在自由貿(mào)易體系中得到的利益不均等,甚至有些部門是負的利益。資料顯示,由于在自由貿(mào)易下的國際鋼鐵供應商的競爭,1990~1999年,美國鋼鐵制造工業(yè)每年有大約5000人失去工作;1999~2001年,美國總共有18家鋼鐵公司破產(chǎn),有23500多工人失業(yè)[2]。按照國際貿(mào)易的比較成本說和要素稟賦論,像美國之類資本量較多的國家,應生產(chǎn)資本密集型產(chǎn)品然后進行交換,以獲取國際分工的好處。現(xiàn)在的問題出在美國出于國內(nèi)政治和社會的考慮,既要生產(chǎn)并出口資本密集型產(chǎn)品,又要維持勞動密集型產(chǎn)品的生產(chǎn),使這些產(chǎn)品的生產(chǎn)已經(jīng)失去了比較優(yōu)勢,熊掌與魚都要。畢竟美國的鋼鐵業(yè)曾經(jīng)是他的支柱產(chǎn)業(yè),并有60萬的鋼鐵工人,將他們轉(zhuǎn)變到知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)去就業(yè),是需要時間、非常困難的。出于國內(nèi)政治壓力,布什政府權(quán)衡各方利弊,最終決定啟用201條款提高關稅??梢娰Q(mào)易利益對國內(nèi)各行業(yè)的不同影響也會導致貿(mào)易保護主義的壓力。

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    在金融危機影響進一步擴大的情況下,國際貿(mào)易保護主義一定程度上已經(jīng)顯現(xiàn),而中國將成為面臨貿(mào)易保護主義威脅最大的國家。國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生對記者表示,國際貿(mào)易保護主義抬頭將成為影響中國出口重要因素之一。張燕生表示,影響出口主要因素包括外需、貿(mào)易保護主義影響以及國內(nèi)經(jīng)濟調(diào)整,貿(mào)易保護主義正成為其中越來越突出的影響因素。張燕生指出,美國剛剛通過的8380億美元經(jīng)濟刺激計劃中即規(guī)定,必須使用本國制造的產(chǎn)品。當前,經(jīng)濟危機蔓延全球,在美國的帶動下,各國可能會競相采取保護本國產(chǎn)品的措施,中國實際上會成為最大的受害者。中國出口占世界總量的8%左右,而所受到的貿(mào)易保護訴訟卻達到15%以上,主要原因一方面是所占市場份額較大,另一方面是中國大部分產(chǎn)品都是低端勞動密集型產(chǎn)品,諸如紡織品、服裝等等競爭較為激烈,因此受到貿(mào)易保護沖擊更大。事實上,貿(mào)易保護主義的苗頭一定程度上已經(jīng)顯現(xiàn)。2008年10月以來
    2023-06-06
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  • 貿(mào)易保護主義政策的演變
    國際貿(mào)易保護
    貿(mào)易保護主義是一種限制進口以保護本國商品在國內(nèi)市場免受外國商品競爭的政策。在限制進口方面,貿(mào)易保護主義主要采取關稅壁壘和非關稅壁壘兩種措施。關稅壁壘主要是通過征收高額進口關稅來阻止外國商品的大量進口。非關稅壁壘則包括進口許可證制、進口配額制等限制外國商品自由進口的措施。貿(mào)易保護主義的理論基礎是重商主義學說,即發(fā)展對外貿(mào)易,少買多賣,力求增加貿(mào)易順差。在資本主義競爭時期,工業(yè)水平較高的國家采取自由貿(mào)易政策,而工業(yè)水平較低的國家則采取貿(mào)易保護政策。然而,這種政策不利于發(fā)展國際貿(mào)易,并直接損害經(jīng)濟力量較弱的國家。因此,1947年參加聯(lián)合國經(jīng)社理事會國際貿(mào)易組織籌委會的國家訂立了關稅及貿(mào)易總協(xié)定,以限制貿(mào)易保護主義政策。但是,近年來貿(mào)易保護主義政策再次抬頭,各國之間日益頻繁的貿(mào)易戰(zhàn)以及發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的貿(mào)易限制和反限制斗爭加劇,反映了貿(mào)易保護主義已成為一個嚴重的問題。
    2024-01-05
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  • 多邊貿(mào)易體制是各國國際貿(mào)易政策協(xié)調(diào)制度化的產(chǎn)物
    國際貿(mào)易協(xié)調(diào)是指在國際貿(mào)易活動中,在有關各方的努力下,通過一定的協(xié)調(diào)組織形勢,制定和執(zhí)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)規(guī)則,從而兼顧各方的貿(mào)易利益,促進國際貿(mào)易的發(fā)展。國際貿(mào)易關系的實質(zhì)是專業(yè)化國際分工的利益在貿(mào)易國之間的分配問題。各國政府在制定本國貿(mào)易政策的時候總是站在本國利益的立場上,而很少會考慮到他國的利益。由于貿(mào)易利益的差異,各國經(jīng)濟目標不同,各國以本國利益為出發(fā)點的貿(mào)易政策必然產(chǎn)生國與國之間的利益沖突和政策的不協(xié)調(diào),從而影響國際貿(mào)易的正常發(fā)展,導致貿(mào)易摩擦。為了有效地協(xié)調(diào)和規(guī)范各國政府制定經(jīng)濟貿(mào)易政策的行為,平衡各國的貿(mào)易利益,促進世界經(jīng)濟的發(fā)展,客觀上要求有一個超國家的國際組織來擔當這一重任。適應這一要求,1947年10月在哈瓦那舉行的聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展就業(yè)會議上,與會各國達成了《國際貿(mào)易組織憲章》,但由于美國等一些國家的立法機構(gòu)沒有批準,結(jié)果使國際貿(mào)易組織流產(chǎn),而《國際貿(mào)易組織憲章》中有關貿(mào)易政策
    2023-04-04
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#涉外法律
北京
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    國際貿(mào)易(International Trade)也稱通商,是指跨越國境的貨品和服務交易,一般由進口貿(mào)易和出口貿(mào)易所組成,因此也可稱之為進出口貿(mào)易。國際貿(mào)易也叫世界貿(mào)易。在國際貿(mào)易中,情況復雜多變,買賣雙方簽訂合同后,由于種種原因,使合同沒... 更多>

    #國際貿(mào)易
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    • 國際商事仲裁與國際貿(mào)易中國際貿(mào)易中關于國際貿(mào)易的仲裁規(guī)則一樣嗎
      四川在線咨詢 2022-03-07
      國際仲裁是國際商事糾紛的一種解決方法,如果要問通常會用到哪些法律,根據(jù)糾紛性質(zhì)的不同而有所不同,不過國際商事糾紛中貿(mào)易糾紛比較常見,所以有關貿(mào)易的國際條約和國際慣例會用的多一點。 另外,因仲裁的地點不同也會使適用的法律有所不同,比如,國際貿(mào)易糾紛當事人常選擇在英國倫敦國際仲裁院仲裁,因此會適用英國的相關法律。 目前國際社會關于國際商事仲裁方面的國際公約主要有:《承認和執(zhí)行外國仲裁裁決的公約》和《聯(lián)
    • 在國際貿(mào)易法中, 應當如何保護原件
      天津在線咨詢 2022-02-15
      原件是相對于復制件而言的,其本義應是原始形成的書面文件。因為電子合同的內(nèi)容是以數(shù)字的形式記憶在電腦中,不可能象傳統(tǒng)的書面合同那樣直接出示。對于原件的問題,國際貿(mào)易法委員會建議同樣采用在解決書面形式問題中采用的功能等同法從大多數(shù)國家的證據(jù)法來看,原件的功能是:確保當事人能據(jù)此宣稱權(quán)利或提出抗辯,并對交易進行認證,以及成為可能的最佳證據(jù)。換言之,原件的功能也就是對信息的認證以維護其真實可信度。因此只要
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      甘肅在線咨詢 2022-10-06
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    • 國際貿(mào)易合同有效?什么是國際貿(mào)易合同有效?
      河南在線咨詢 2021-11-23
      在國際貿(mào)易中,對外簽訂貿(mào)易合同的有效要件是:1。雙方表達意思并達成一致的;2、雙方都有相應的民事行為能力;3、合同內(nèi)容不違反法律規(guī)定或者社會公序良俗。只有滿足以上三個條件的合同才是合法有效的。根據(jù)《民法典》第一百四十三條的規(guī)定,具備下列條件的民事法律行為有效:(一)行為人具有相應的民事行為能力;(二)意思是真實的;(三)不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,不違反公序良俗。
    • 國際貿(mào)易訴訟與國際貿(mào)易仲裁相比有哪些特點?
      湖北在線咨詢 2024-08-30
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