原告李某某、劉某某等訴被告四川王氏集團玉蟾水泥有限責任公司(以下簡稱王氏玉蟾水泥有限公司)組織清算一案。法院經(jīng)審理查明:1958年國家投資興建了瀘縣水泥廠,1997年國有獨資的瀘縣水泥廠改制為國家和企業(yè)員工各占一定股份的四川玉蟾水泥有限公司,2000年8月瀘縣國資局將自己所持有的股份轉(zhuǎn)讓給被告四川王氏集團有限公司,四川玉蟾水泥有限公司變更為王氏玉蟾水泥有限公司,2001年3月王氏玉蟾水泥有限公司收購了公司部分員工的現(xiàn)金股,13名原告及被告均是王氏玉蟾水泥有限公司的股東,被告四川王氏集團有限公司是控股股東,在經(jīng)營管理中行使了對外經(jīng)營和對內(nèi)企業(yè)管理的權(quán)利。2003年9月26日王氏玉蟾水泥有限公司因拖欠銀行借款被四川省簡陽市人民法院裁定變賣給唐宗海,用以償還債務、安置員工等。幾日后唐宗海將所購資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給杭州蘭良實業(yè)有限公司。同時查明,中華人民共和國最高人民法院(2009)民申字第226號民事裁定書載明,四川王氏集團玉蟾水泥有限公司已于2004年12月24日被瀘縣工商行政管理部門注銷。原告認為被告的行為損害了其作為股東的權(quán)益,依據(jù)法律規(guī)定向人民法院提起訴訟,要求被告四川王氏集團有限公司對原四川王氏集團玉蟾水泥有限責任公司進行清算。
【審理】
四川省瀘縣人民法院于2012年3月6日作出(2011)瀘瀘民初字第40號民事判決:被告四川王氏集團有限公司于本判決產(chǎn)生法律效力后30日內(nèi)成立清算組對原四川王氏集團玉蟾水泥有限責任公司進行清算。宣判后被告四川王氏集團玉蟾水泥有限公司向四川省瀘州市中級人民法院提起上訴。四川省瀘州市中級人民法院于2012年10月8日以同樣的事實作出(2012)瀘民終字第165號民事判決:駁回上訴,維持原判。
【評析】
公司法規(guī)定的有限責任公司的模式賦予了公司獨立的人格,該模式既滿足了投資者的投資需要,同時也使投資者的風險得以限制,公司法關(guān)于有限責任公司這一制度規(guī)定在將投資者的風險降低的同時,也加大了其他債權(quán)人的風險。當前,大量存在公司出現(xiàn)解散事由后應當清算而不清算,甚至部分股東故意借公司解散之機逃避債務和損害中小股東利益的情形。公司法第一百八十四條、公司法解釋(二)第七條第三款只對在公司出現(xiàn)被吊銷營業(yè)執(zhí)照解散事由時公司逾期不成立清算組進行清算的,債權(quán)人可以申請人民法院要求進行清算;債權(quán)人未提起清算的公司股東可提出進行清算作出了規(guī)定。而未對公司未經(jīng)清算即被注銷,公司股東或債權(quán)人能否提出清算作出相應規(guī)定。從公司法規(guī)定的公司注銷的程序看,該程序應為:公司出現(xiàn)解散事由---成立清算組---清理財產(chǎn)、債務---制定清算方案---制作清算報告---申請注銷。而本案中四川王氏集團有限公司違反公司法關(guān)于公司注銷的相關(guān)規(guī)定,在未經(jīng)清算的情況下即將公司注銷,違反了公司法的強制性規(guī)定。按公司法中公司注銷程序的相關(guān)規(guī)定,公司股東要得到相應的救濟,那公司的股東可以要求進行清算。
公司被注銷產(chǎn)生的直接法律后果是其民事主體資格消滅,不能參加民事訴訟,無法由公司啟動清算程序,本案中,王氏玉蟾水泥有限公司已注銷,已不能作為民事主體參加民事訴訟。公司法第一百八十四條規(guī)定在公司出現(xiàn)了公司法規(guī)定的解散事由后公司應當成立清算組開始清算,按法條的理解,組織成立清算組的主體應當是出現(xiàn)解散事由的公司,同時有限責任公司的股東也是法定的清算義務人,公司法設(shè)置一系列清算程序的目的就是為了減少控股股東或公司實際控制人對其他中小股東或債權(quán)人風險的影響,公司違反公司法關(guān)于公司注銷的規(guī)定,不對公司進行清算即注銷,作為公司的中小股東對公司的財產(chǎn)及債務不了解,可能導致?lián)p害股東合法權(quán)益的事情發(fā)生。公司法解釋(二)18、19、20條雖然對公司未經(jīng)清算即辦理注銷登記后導致公司無法進行清算的,債權(quán)人可要求公司股東、實際控制人對公司債務承擔清償責任作出了規(guī)定,但并未對公司因控股股東或?qū)嶋H控制人未清算可能導致部分小股東的損失如何處理作出規(guī)定,因中小股東所持有的股份如未經(jīng)清算無法知道公司的贏虧情況,也就導致中小股東無法主張自己的權(quán)利,其權(quán)益無法得到有效的保護。四川王氏集團有限公司既是該王氏玉蟾水泥有限公司的控股股東,又是該公司的實際控制人,掌管著公司的財產(chǎn)及賬目等,因此其應當應股東的要求對公司進行清算。
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