楊某駕駛大貨車行車途中,壓起了路上的小鵝卵石擊中了行人林某的頭部要害位置,致其死亡。交警部門認定此為交通意外事故,楊某、林某均不承擔事故責任。大貨車在某保險公司投有交強險,尚在保險期限內(nèi)。林某的近親屬陳某等人起訴,要求楊某承擔全部賠償責任,并要求保險公司在交強險有責賠償限額范圍內(nèi)承擔賠償責任。
【分歧】
一種意見認為,本案屬于交通意外事故,交警部門已認定被保險車輛無責,根據(jù)交強險條例的相關(guān)規(guī)定,保險公司在交強險無責賠償限額范圍內(nèi)承擔賠償責任。
另一種意見認為,交警部門認定被保險機動車駕駛員不承擔事故責任,并非機動車一方民事賠償責任的免除,保險公司應(yīng)根據(jù)機動車一方民事責任承擔情況,在交強險有責賠償限額范圍內(nèi)承擔賠償責任。
【評析】
專業(yè)人士贊同第二種意見。
1.交強險是側(cè)重救濟受害人的強制商業(yè)保險險種
交強險是由保險公司對被保險機動車發(fā)生道路交通事故造成受害人(不包括本車人員和被保險人)人身傷亡、財產(chǎn)損失,在責任限額內(nèi)予以賠償?shù)膹娭菩载熑伪kU。交強險的強制性特點表現(xiàn)在三個方面,即機動車保有人和管理人投保義務(wù)的強制性、保險人承保義務(wù)的強制性、受害人法律地位優(yōu)先的強制性。受害人法律地位優(yōu)先的強制性突破了傳統(tǒng)的合同相對性理論,在保險公司承保前提下,受害人有權(quán)在保險金額范圍內(nèi),直接向保險人行使賠償請求權(quán)。交強險還具有第三人利益性特點,交強險的目的主要在于分散和轉(zhuǎn)嫁被保險人對受害人應(yīng)承擔的賠償責任,保障機動車道路交通事故受害人依法得到賠償?,F(xiàn)代保險公司為商業(yè)化經(jīng)營,保險公司經(jīng)營交強險業(yè)務(wù)并非不盈利,交強險的基礎(chǔ)費率實為按照不盈不虧的原則由保監(jiān)會進行審批,同時保險公司經(jīng)營交強險的過程也受到國家財政的相關(guān)補貼和稅收優(yōu)惠,實行分業(yè)管理、單獨核算。交強險實為商業(yè)保險中的特殊險種。交強險條例立法的重要依據(jù)除了道路交通安全法外,還有保險法,而該法第二條對所稱保險定義時即明確其為商業(yè)保險行為。
2.交強險責任限額中的責任為民事責任
司法實踐中,對于能分清交通事故主次責任的交通事故糾紛案件在如何適用交強險賠償上并無爭議,爭議最大的是在交通意外事故中,交強險是有責賠償還是無責賠償。對此,不少法院贊同保險公司無責賠償?shù)挠^點,主要依據(jù)是交強險條例第二十三條第一款:,責任限額分為死亡傷殘賠償限額、醫(yī)療費用賠償限額、財產(chǎn)損失賠償限額以及被保險人在道路交通事故中無責任的賠償限額中在道路交通事故中無責任這一限定語,認為交強險無責賠償依據(jù)的是交警部門的事故責任認定,即事故形成之責。事實上,上述觀點是站不住腳的。交強險雖在救濟受害人方面表現(xiàn)出極強的社會公益性質(zhì),但畢竟還是商業(yè)保險的一種,交強險商業(yè)險屬性必然指向保險公司承擔的民事責任,如何分散和轉(zhuǎn)嫁被保險人對受害人應(yīng)承擔的賠償責任,自然還得依據(jù)交強險保險合同以及由合同所指向的民事責任。也即,被保險人是否需因交通事故承擔對受害人民事賠償責任才是判斷交強險是有責賠償還是無責賠償?shù)囊罁?jù)。另外,交警部門作出交通事故責任認定屬于對事故成因的調(diào)查結(jié)論,是民事糾紛中還原客觀事實的證據(jù),且交警部門無權(quán)對民事責任承擔作決定。
3.本案應(yīng)由保險公司在交強險有責賠償限額范圍內(nèi)賠償
對于交通事故中意外事故的責任承擔,主要見于道路交通安全法第七十六條第一款第(二)項的規(guī)定:機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的,由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償;不足的部分,按照下列規(guī)定承擔賠償責任:(二)機動車與非機動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故,非機動車駕駛?cè)?、行人沒有過錯的,由機動車一方承擔賠償責任;有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)?、行人有過錯的,根據(jù)過錯程度適當減輕機動車一方的賠償責任;機動車一方?jīng)]有過錯的,承擔不超過百分之十的賠償責任。本案中,楊某與林某均無法預見車輪碾壓鵝卵石致鵝卵石飛起這一意外事件,主觀上均無過錯,但林某的死亡卻為楊某駕駛車輛引發(fā)的后果。機動車一方基于前述事實和法律規(guī)定應(yīng)為林某死亡承擔全部賠償責任,這種民事上的全責賠償在有交強險的情況下,可以依據(jù)保險合同轉(zhuǎn)嫁風險,保險公司需基于交強險保險合同和被保險人民事責任承擔的情況,在交強險責任限額內(nèi)承擔有責賠償?shù)牧x務(wù)。
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