日前,惠州市惠陽區(qū)人民法院一審以拒不支付勞動報酬罪判處該包工頭楊A(yù)均有期徒刑10個月這一典型案例。據(jù)悉,這是《刑法修正案(八)》實施后,廣東省首例拒不支付勞動報酬罪案件。
案情:包工頭欠薪后逃跑獲刑10個月
2011年3月6日,來自重慶開縣的包工頭楊A(yù)均與中鐵某局承包商林某鋒簽訂合同協(xié)議,承包某鐵路車站護(hù)坡骨架的工程,工程款為8萬余元。按照協(xié)議,雙方商定施工期間先付70%的工程款,另外30%待工程驗收合格后才付。
協(xié)議簽訂后,楊A(yù)均以每月4000元的工資雇傭了25名工人施工。期間,林某鋒付了工程款69000元給楊A(yù)均,但楊A(yù)均并未將其作為工資支付給工人。
2011年6月10日,楊A(yù)均捏造了一份總計357000元的工資表帶著工人到A項目部索要工資。其后,楊A(yù)均擔(dān)心實情暴露工人毆打他,于當(dāng)日逃跑。
由于楊A(yù)均關(guān)掉手機(jī),惠陽區(qū)人力資源和社會保障局在2011年6月14日通過張貼送達(dá)和短信送達(dá)的方式,向在逃的楊A(yù)均發(fā)出限期改正指令書,要求其在6月19日前按工資支付周期足額支付25名工人的工資。6月22日,警方將藏匿在深圳市龍崗區(qū)布吉鎮(zhèn)某小區(qū)的楊A(yù)均抓獲歸案。此時,他仍沒有按照指令書的內(nèi)容支付工人工資。
惠陽區(qū)人民檢察院認(rèn)為,雖然相關(guān)法律并未對拒不支付勞動報酬罪的數(shù)額作出明確規(guī)定,但是鑒于該案涉案數(shù)額高達(dá)十萬余元,楊A(yù)均案發(fā)后逃避警方偵查,經(jīng)人保局責(zé)令支付工資后仍然不支付工資,還關(guān)掉手機(jī)逃亡外地,足以證明楊A(yù)均的行為是惡意欠薪。去年7月6日,惠陽區(qū)人民檢察院以涉嫌拒不支付勞動報酬罪批準(zhǔn)逮捕楊A(yù)均,并于同年8月30日對其提起公訴。
惠陽區(qū)人民法院審理該案后認(rèn)為,楊A(yù)均拖欠工人工資并惡意逃匿,其行為已經(jīng)構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪。鑒于其行為尚未造成嚴(yán)重后果,在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬,且歸案后能坦白交代自己的犯罪行為。法院最終判決楊A(yù)均有期徒刑10個月,罰款2萬元。
判決后,楊A(yù)均沒有上訴。
影響:宣判后許多欠薪公司主動支付工資
惠陽區(qū)人民檢察院偵查監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人告訴記者,2011年5月1日實施的《刑法修正案(八)》,首次將拒不支付勞動報酬作為一個罪名納入刑法范疇。新罪名的出臺,有一個從理解到執(zhí)行的過程,此案的成功辦理是各行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)共同協(xié)調(diào),形成合力的結(jié)果。以往惡意欠薪的事件時有發(fā)生,卻很少移交司法部門進(jìn)行處理,原因在于相關(guān)職能部門對新法律規(guī)定不了解,以致未能依法執(zhí)法。同時,相關(guān)司法解釋沒有對追訴數(shù)額做出明確規(guī)定,也沒有相關(guān)案例作為參考,這是擺在辦案人員面前最需迫切解決的問題。楊A(yù)均案作為廣東省首例拒不支付勞動報酬罪案,該案的有罪實刑判決取得了很好的社會和法律效果,不僅為《刑法修正案(八)》的實施提供了首宗實體案例,起到了良好的借鑒作用,更重要的是,該判決對社會上普遍存在的惡意欠薪行為起到了明顯的震懾作用和教育作用,使一些有類似欠薪行為的用工企業(yè)和個人明確意識到惡意欠薪不僅違背道德和良知,而且也會受到刑事追究,為規(guī)范勞資雙方關(guān)系起到極大的促進(jìn)作用。
該負(fù)責(zé)人還介紹說,惠陽區(qū)秋長鎮(zhèn)就有一家公司拖欠工人400多萬元工資,有關(guān)行政部門對其教育,并向其列舉了楊A(yù)均案,最終該公司主動償還了所拖欠的工人工資?;蓐枀^(qū)某鎮(zhèn)的一家電子廠,去年底老板欠工人工資20多萬,工人想上訪,勞動部門也以楊A(yù)均案進(jìn)行教育,老板最終借錢支付了工人工資。
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