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濫用職權(quán)罪的司法認(rèn)定是怎樣的
來源:法律編輯整理 時間: 2023-02-08 18:00:40 93 人看過

(一)、根據(jù)本條規(guī)定,成立濫用職權(quán)罪,首先必須有濫用職權(quán)的行為,如果行為人沒有濫用職權(quán),完全是在具體的職權(quán)范圍內(nèi)處理事項,則不能認(rèn)定為濫用職權(quán)罪。但另一方面,不能為了給行為人開脫罪責(zé),而擴(kuò)大行為人的具體的職權(quán)范圍;也不能以屬于官僚主義為由開脫行為人的罪責(zé),官僚主義不是法律用語,但官僚主義行為中包括了濫用職權(quán)的行為,因而包括了犯罪行為。成立濫用職權(quán)罪,其次要求行為造成重大損失,對于沒有造成重大損失的濫用職權(quán)行為,不能認(rèn)定為濫用職權(quán)罪。但另一方面,對作為濫用職權(quán)罪構(gòu)成要件的重大損失,不能單純理解為有形的損失,而應(yīng)包括無形的損失。

(二)、本條關(guān)于濫用職權(quán)罪的規(guī)定屬于普通法條,此外,本法還規(guī)定了其他一些特殊的濫用職權(quán)的犯罪即特別法條。國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)的行為觸犯特別法條時,也可能同時觸犯本條的普通法條。在這種情況下,應(yīng)按照特別法條優(yōu)于普通法條的原則認(rèn)定犯罪,即認(rèn)定為特別法條規(guī)定的犯罪,而不認(rèn)定為濫用職權(quán)罪。

(三)、行為人接受他人的賄賂后又濫用職權(quán)給他人謀取利益并致使公共財產(chǎn)、國家和人民的利益遭受重大損失的,則同時觸犯濫用職權(quán)罪與受賄罪。這時,濫用職權(quán)為他人謀取利益的行為只不過是受賄得以實現(xiàn)的條件,因此,只要能構(gòu)成受賄罪,濫用職權(quán)的行為不再具有獨立的意義,對之應(yīng)以受賄罪從重論處。如果收受的賄烙不大不能構(gòu)成受賄罪的,則應(yīng)依濫用職權(quán)罪治罪,而不能不以犯罪論處,從而輕縱犯罪。

(四)、行為人利用職權(quán)侵吞、騙取公共財物,從本質(zhì)上講亦具有濫用職權(quán)的性質(zhì),如果因其貪污行為又致使其他公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,則同時觸犯濫用職權(quán)罪與貪污罪,屬想象競合,對之宜擇一重罪以后者等處罰。

一、立案標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》

(2005年12月29日最高人民檢察院第十屆檢察委員會第四十九次會議通過)

(一)濫用職權(quán)案(第三百九十七條)

濫用職權(quán)罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員超越職權(quán),違法決定、處理其無權(quán)決定、處理的事項,或者違反規(guī)定處理公務(wù),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

1、造成死亡1人以上,或者重傷2人以上,或者重傷1人、輕傷3人以上,或者輕傷5人以上的;

2、導(dǎo)致10人以上嚴(yán)重中毒的;

3、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿10萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的;

4、造成公共財產(chǎn)或者法人、其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的;

5、雖未達(dá)到3、4兩項數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但3、4兩項合計直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上,或者合計直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬元,但合計間接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的;

6、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)6個月以上,或者破產(chǎn)的;

7、弄虛作假,不報、緩報、謊報或者授意、指使、強(qiáng)令他人不報、緩報、謊報情況,導(dǎo)致重特大事故危害結(jié)果繼續(xù)、擴(kuò)大,或者致使搶救、調(diào)查、處理工作延誤的;

8、嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽,或者造成惡劣社會影響的;

9、其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。

國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪構(gòu)成要件的,按照該特殊規(guī)定追究刑事責(zé)任;主體不符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪的主體要件,但濫用職權(quán)涉嫌前款第1項至第9項規(guī)定情形之一的,按照刑法第397條的規(guī)定以濫用職權(quán)罪追究刑事責(zé)任。

濫用職權(quán)行為與造成的重大損失結(jié)果之間,必須具有刑法上的因果關(guān)系。濫用職權(quán)行為與造成的嚴(yán)重危害結(jié)果之間的因果關(guān)系錯綜復(fù)雜,有直接原因,也有間接原因;有主要原因,也有次要原因;有領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,也有直接責(zé)任人員的過失行為。構(gòu)成濫用職權(quán)罪,應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,則是指濫用職權(quán)行為與造成的嚴(yán)重危害結(jié)果之間有必然因果聯(lián)系的行為。否則,一般不構(gòu)成濫用職權(quán)罪,而是屬于一般工作上的錯誤問題的,應(yīng)由行政主管部門處理。

二、濫用職權(quán)罪處罰規(guī)定

犯濫用職權(quán)罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。

根據(jù)本條第二款規(guī)定,徇私舞弊犯濫用職權(quán)罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。

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    根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百九十七條的規(guī)定,濫用職權(quán)罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員故意逾越職權(quán),不按或違反法律決定、處理其無權(quán)決定、處理的事項,或者違反規(guī)定處理公務(wù),致使侵吞公共財產(chǎn)、國家和人民遭受重大財產(chǎn)損失等行為。濫用職權(quán)罪侵犯的客體是國家機(jī)關(guān)的正?;顒?。由于國家機(jī)關(guān)工作人員故意逾越職權(quán),致使國家機(jī)關(guān)的某項具體工作遭到破壞,給國家、集體和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p害,從而危害了國家機(jī)關(guān)的正?;顒?。本罪侵犯的對象可以是公共財產(chǎn)或者公民的人身及其財產(chǎn)。濫用職權(quán)是行政行為違法的表現(xiàn)之一。行政機(jī)關(guān)的決定,雖然其權(quán)限范圍以內(nèi),但不符合法律授予這種權(quán)力的目的。行政機(jī)關(guān)不能自由地行使權(quán)力,法律授予行政機(jī)關(guān)權(quán)力是為了服務(wù)于公共利益的目的,以及某個更為具體、特定的目的,行使權(quán)力必須符合法律所規(guī)定的目的,否則即構(gòu)成違法行為的權(quán)力濫用。
    2022-02-12
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  • 濫用職權(quán)罪違反管理職權(quán)罪怎么認(rèn)定
    濫用管理公司職權(quán)罪的處罰:犯本罪的,一般處五年以下有期徒刑或者拘役。濫用管理公司職權(quán)罪是指國家有關(guān)主管部門的國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,濫用職權(quán),批準(zhǔn)或者登記不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立登記申請,造成公共財產(chǎn)、國家和人民利益重大損失的行為。濫用職權(quán)罪的法律依據(jù)《刑法》第三百九十七條國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定?!吨腥A人民共和國刑法》第四百零三條國家有關(guān)主管部門的國家機(jī)關(guān)工作人員,徇私舞弊,濫用職權(quán),對不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請或者股票、債券發(fā)行、上市申請,予以批準(zhǔn)或者登記,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利
    2023-08-08
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#刑罰種類
北京
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    有期徒刑是我國刑法規(guī)定的刑罰的一種,指在一定期限內(nèi)剝奪犯罪人的自由,實行強(qiáng)制勞動改造的刑罰方法。有期徒刑是我國適用面最廣的刑罰方法。 對于判處有期徒刑的罪犯,最高減刑數(shù)額為原判刑期的一半。判刑十五年,最多減刑七年六個月。... 更多>

    #有期徒刑
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    • 濫用職權(quán)罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么,濫用職權(quán)罪的成立條件及量刑是怎樣的
      北京在線咨詢 2022-03-05
      (一)成立濫用職權(quán)罪,首先必須有濫用職權(quán)的行為,如果行為人沒有濫用職權(quán),完全是在具體的職權(quán)范圍內(nèi)處理事項,則不能認(rèn)定為濫用職權(quán)罪。但另一方面,不能為了給行為人開脫罪責(zé),而擴(kuò)大行為人的具體的職權(quán)范圍;也不能以屬于官僚主義為由開脫行為人的罪責(zé),官僚主義不是法律用語,但官僚主義行為中包括了濫用職權(quán)的行為,因而包括了犯罪行為。成立濫用職權(quán)罪,其次要求行為造成重大損失,對于沒有造成重大損失的濫用職權(quán)行為,不
    • 濫用職權(quán)罪怎么樣認(rèn)定哪些行為會構(gòu)成濫用職權(quán)罪
      遼寧在線咨詢 2023-10-30
      1、本罪侵犯的客體是國家機(jī)關(guān)的正?;顒?。2本罪客觀方面表現(xiàn)為濫用職權(quán),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。 1、成立濫用職權(quán)罪,首先必須有濫用職權(quán)的行為,其次要求行為造成重大損失。二,行為人接受他人的賄賂后又濫用職權(quán)給他人謀取利益并致使公共財產(chǎn)、國家和人民的利益遭受重大損失的。
    • 濫用職權(quán)罪是什么如何正確認(rèn)定濫用職權(quán)罪
      海南在線咨詢 2023-10-10
      濫用職權(quán)罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員超越職權(quán),違法決定、處理其無權(quán)決定、處理的事項,或者違反規(guī)定處理公務(wù),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。成立濫用職權(quán)罪,首先必須有濫用職權(quán)的行為。
    • 司法工作人員濫用職權(quán)罪中的濫用職權(quán)罪立案標(biāo)準(zhǔn)是什么,該如何認(rèn)定
      貴州在線咨詢 2022-04-26
      涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、造成死亡1人以上,或者重傷2人以上,或者重傷1人、輕傷3人以上,或者輕傷5人以上的。 2、導(dǎo)致10人以上嚴(yán)重中毒的。 3、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿10萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的。 4、造成公共財產(chǎn)或者法人、其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的。 5、雖未達(dá)到3
    • 濫用職權(quán)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)是什么,濫用職權(quán)罪中的職權(quán)轉(zhuǎn)換和撤銷的認(rèn)定
      西藏在線咨詢 2022-02-23
      根據(jù)規(guī)定,成立濫用職權(quán)罪,首先必須有濫用職權(quán)的行為,如果行為人沒有濫用職權(quán),完全是在具體的職權(quán)范圍內(nèi)處理事項,則不能認(rèn)定為濫用職權(quán)罪。但另一方面,不能為了給行為人開脫罪責(zé),而擴(kuò)大行為人的具體的職權(quán)范圍;也不能以屬于官僚主義為由開脫行為人的罪責(zé),官僚主義不是法律用語,但官僚主義行為中包括了濫用職權(quán)的行為,因而包括了犯罪行為。成立濫用職權(quán)罪,其次要求行為造成重大損失,對于沒有造成重大損失的濫用職權(quán)行為