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行政強(qiáng)制需要立案嗎,行政強(qiáng)制措施有哪幾種具體形式
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2024-01-23 09:11:26 335 人看過

一、行政強(qiáng)制需要立案嗎

采取行政強(qiáng)制措施前都必須先立案,沒有立案是不可以對當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的。《刑事訴訟法》第112條規(guī)定:

“人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料,應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍,迅速進(jìn)行審查,認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)立案;

認(rèn)為沒有犯罪事實(shí),或者犯罪事實(shí)顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候,不予立案,并且將不立案的原因通知控告人??馗嫒巳绻环?,可以申請復(fù)議?!备鶕?jù)這一規(guī)定,立案必須同時(shí)具備兩個(gè)條件:

一是有犯罪事實(shí);

二是依法需要追究刑事責(zé)任。

二、行政強(qiáng)制措施有哪幾種具體形式

1、強(qiáng)制隔離,是指對拒絕按法律規(guī)定隔離治療或隔離期間未滿,擅自脫離治療的患有某些傳染病的人所采取的行政強(qiáng)制措施。

例如,根據(jù)《傳染病防治法》第24條規(guī)定,醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對甲類傳染病病人和病原攜帶者,乙類傳染病中的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病病人,予以隔離治療。

隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定。

拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安部門協(xié)助治療單位采取強(qiáng)制隔離治療措施。

再如,為加強(qiáng)傳染性非典型肺炎的防治工作,2003年4月衛(wèi)生部將其列入法定傳染病進(jìn)行管理。

對傳染性非典型肺炎診斷病例和疑似病例要隔離治療,對其接觸者要開展流行病學(xué)調(diào)查和密切觀察。

拒絕隔離治療或者隔離其未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安部門協(xié)助治療單位采取強(qiáng)制隔離治療措施。

2、強(qiáng)制治療,是指對那些實(shí)施了危害社會行為或者有危害社會危險(xiǎn)的精神病人所采取的強(qiáng)制其在專門場所接受治療監(jiān)管的措施。

除了精神病人以外,那些因賣淫、嫖娼而患有性病的人,也屬于強(qiáng)制治療的對象。

3、收容教育,是公安機(jī)關(guān)對賣淫、嫖娼人員所采取的剝奪其人身自由,強(qiáng)制其接受教育、挽救的行政強(qiáng)制措施。

收容教育的機(jī)構(gòu)是各級政府設(shè)立的收容教育所,在收容教育過程中,被收容人員的人身自由受到剝奪,收容教育所還要對被收容人進(jìn)行強(qiáng)制性的醫(yī)療檢查,對患有性病的要進(jìn)行強(qiáng)制治療。

同時(shí)還要對被收容者進(jìn)行強(qiáng)制性的法律、道德教育,并迫使其進(jìn)行一定生產(chǎn)和勞動,收容教育的期限為6個(gè)月至2年。

4、強(qiáng)制戒毒,是由公安機(jī)關(guān)設(shè)立的強(qiáng)制戒毒所對吸食、注射毒品成癮的人,采取強(qiáng)行戒除、進(jìn)行治療、教育的措施。

強(qiáng)制戒毒的期限為3個(gè)月至6個(gè)月,經(jīng)過延長后一般不得超過1年。

經(jīng)過強(qiáng)制戒毒后重新吸食、注射毒品的,公安機(jī)關(guān)可對其采取勞動教養(yǎng)措施。

以上幾種強(qiáng)制措施外,針對人身自由而采取的行政強(qiáng)制措施還包括公安機(jī)關(guān)對無正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的違反治安管理的人所實(shí)施的強(qiáng)制傳喚、對在公共場所酗酒的人實(shí)施的強(qiáng)制約束、對鬧事者采取的強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或驅(qū)散等措施。

(2)財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制措施。

主要是行政機(jī)關(guān)為保證行政管理活動的順利進(jìn)行,針對涉案財(cái)產(chǎn)所采取的具有保全性質(zhì)的行政強(qiáng)制措施,主要有以下幾種:

1、查封,是指對動產(chǎn)或不動產(chǎn)就地封存,防止財(cái)產(chǎn)所有人對財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處分的行為。

被查封的財(cái)產(chǎn)不轉(zhuǎn)移到實(shí)施查封的機(jī)關(guān),一般是就地貼上封條。

未經(jīng)行政機(jī)關(guān)允許,財(cái)產(chǎn)所有人不得自

《中華人民共和國刑事訴訟法》(2018修正):第一章 立案  第一百一十二條 人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料,應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍,迅速進(jìn)行審查,認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)立案;認(rèn)為沒有犯罪事實(shí),或者犯罪事實(shí)顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候,不予立案,并且將不立案的原因通知控告人??馗嫒巳绻环梢陨暾垙?fù)議。

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    《行政強(qiáng)制法》將行政強(qiáng)制執(zhí)行分為如下幾種方式:1.加處罰款或者滯納金;2.劃撥存款、匯款;3.拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物;4.排除妨礙、恢復(fù)原狀;5.代履行;6.其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。一、申請法院行政強(qiáng)制執(zhí)行程序1.申請。行政機(jī)關(guān)的申請是人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的前提和第一個(gè)環(huán)節(jié),人民法院只有在收到行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行申請后,才開始決定是否執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)申請強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),必須向人民法院提交申請執(zhí)行書、據(jù)以執(zhí)行的行政處罰決定以及其他必須提交的材料。在申請執(zhí)行書中,應(yīng)說明要求強(qiáng)制執(zhí)行的法律根據(jù)和事實(shí)根據(jù)、執(zhí)行對象和執(zhí)行標(biāo)的等,以便接受司法機(jī)關(guān)的審查。2.審查。人民法院在收到行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行申請書及其他必備材料后,應(yīng)從法律和事實(shí)兩個(gè)方面進(jìn)行審查。3.命令當(dāng)事人限期履行。人民法院作出強(qiáng)制執(zhí)行決定后,應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出強(qiáng)制執(zhí)行通知書,命令當(dāng)事人在一定的期限內(nèi)履行處罰決定。4.執(zhí)行。執(zhí)行由人民法院負(fù)責(zé)主持,
    2023-02-23
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  • 采取行政強(qiáng)制措施必須立案嗎
    一、采取行政強(qiáng)制措施必須立案嗎采取行政強(qiáng)制措施前都必須先立案,沒有立案是不可以對當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的?!缎淌略V訟法》第112條規(guī)定:“人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料,應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍,迅速進(jìn)行審查,認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)立案;認(rèn)為沒有犯罪事實(shí),或者犯罪事實(shí)顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候,不予立案,并且將不立案的原因通知控告人??馗嫒巳绻环梢陨暾垙?fù)議?!备鶕?jù)這一規(guī)定,立案必須同時(shí)具備兩個(gè)條件:一是有犯罪事實(shí);二是依法需要追究刑事責(zé)任。二、行政強(qiáng)制措施有哪幾種具體形式1、強(qiáng)制隔離,是指對拒絕按法律規(guī)定隔離治療或隔離期間未滿,擅自脫離治療的患有某些傳染病的人所采取的行政強(qiáng)制措施。例如,根據(jù)《傳染病防治法》第24條規(guī)定,醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對甲類傳染病病人和病原攜帶者,乙類傳染病中的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病病人,予以隔離
    2023-06-15
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  • 行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行有什么不同?行政強(qiáng)制措施的特點(diǎn)是什么
    一、行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行有什么不同?行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別如下:1.目的不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的在于強(qiáng)制相對人履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同的狀態(tài);行政強(qiáng)制措施的目的則是使相對人的人身與財(cái)產(chǎn)保持一定的狀態(tài)。2.前提不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的前提是法定義務(wù)人不履行法定義務(wù);行政強(qiáng)制措施不以行政相對人不履行法定義務(wù)為適用條件。3.動因不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的起因只能是義務(wù)人負(fù)有不作為義務(wù)而作為或負(fù)有作為義務(wù)而不作為的行為;而行政強(qiáng)制措施的起因,既可以是危害社會的行為,也可以是危害社會的某種事件的發(fā)生,甚或是某種狀態(tài)的出現(xiàn)。4.實(shí)施主體不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施主體包括行政機(jī)關(guān)和人民法院;行政強(qiáng)制措施的實(shí)施主體只有行政機(jī)關(guān)。5.結(jié)果不同。二、行政強(qiáng)制措施的特點(diǎn)是什么行政強(qiáng)制措施的特點(diǎn)如下:1.具體性。行政強(qiáng)制措施屬于具體行政行為。2.強(qiáng)制性。行政強(qiáng)制措施是行政主體在采取其他措施無效果,或沒有其
    2024-03-26
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  • 法院強(qiáng)制措施如何執(zhí)行,行政強(qiáng)制措施
    一、法院強(qiáng)制措施如何執(zhí)行行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定后,當(dāng)事人應(yīng)該在規(guī)定的期限內(nèi)執(zhí)行處罰措施,如果不執(zhí)行的,由行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行?!吨腥A人民共和國行政強(qiáng)法》第三十四條行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。第三十五條行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項(xiàng):(一)履行義務(wù)的期限;(二)履行義務(wù)的方式;(三)涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;(四)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。二、行政強(qiáng)制措施的程序行政強(qiáng)制措施的一般程序:(一)實(shí)施前需向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施(三)出示執(zhí)法身份證(四)通知當(dāng)事人到場(五)當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑(六)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯(七)制作
    2023-06-15
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      天津在線咨詢 2021-10-28
      對人身自由的限制;法律通常應(yīng)當(dāng)在下列情況下授予行政主體對人身自由的立即限制:一是在醉酒、精神病發(fā)作等狀態(tài)下。,非控制不能避免對自己的危險(xiǎn)或者對他人的安全構(gòu)成威脅;二是自殺,非控制不能保護(hù)其生命;第三,還有其他嚴(yán)重危害公共安全或他人人身安全的情況,非控制不足以預(yù)防或救援。我國立法中對人身自由的限制方式有很多種,如:保護(hù)性約束、立即拘留、強(qiáng)制扣留、強(qiáng)制搜查、強(qiáng)制隔離、強(qiáng)制治療、現(xiàn)場控制、強(qiáng)制驅(qū)散等。(
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      浙江在線咨詢 2022-07-26
      根據(jù)行政強(qiáng)制措施權(quán)限內(nèi)容的不同,明確規(guī)定了4類行政強(qiáng)制措施,并設(shè)定了一個(gè)兜底條款,即“其他行政強(qiáng)制措施”。在實(shí)踐中,行政強(qiáng)制措施手段多種多樣,可以分為限制人身自由,處置財(cái)物,進(jìn)入住宅、場所3類。 1、限制人身自由。根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在特定情形下可以限制行政相對人的人身自由。 (1)行政相對人處于醉酒、精神病發(fā)作等狀態(tài),非管制不能避免行政相對人對其本人造成危害或?qū)λ藰?gòu)成威脅。 (2)行政
    • 行政強(qiáng)制法中止執(zhí)行具體有幾種情形
      內(nèi)蒙古在線咨詢 2023-05-14
      1.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第三十九條有下列情形之一的,中止執(zhí)行: (一)當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的; (二)第三人對執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利,確有理由的: (三)執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失,且中止執(zhí)行不損害公共利益的; (四)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要中止執(zhí)行的其他情形。 2.中止執(zhí)行的情形消失后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。對沒有明顯社會危害,當(dāng)事人確無能力履行,中止執(zhí)行滿三年未恢復(fù)執(zhí)行的,行政
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      江蘇在線咨詢 2021-11-16
      沒有立案可以采取行政強(qiáng)制措施,立案不是前提。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第二條,本法所稱行政強(qiáng)制,包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中,為了制止違法行為,防止證據(jù)損壞,避免危害,控制風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大,對公民人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財(cái)產(chǎn)實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。行政強(qiáng)制執(zhí)行是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)向人民法院申請,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織依法