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不歸公安機(jī)關(guān)管，起訴到法院解決。半夜燒紙被公安局抓住需當(dāng)事人做出合理的解釋。半夜燒紙要注意安全，不僅是自身的安全，還有防火，而且也不利于環(huán)境保護(hù)。

法律依據(jù)：《人民警察法》第九條為維護(hù)社會(huì)治安秩序，公安機(jī)關(guān)的人民警察對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員，經(jīng)出示相應(yīng)證件，可以當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)、檢查；經(jīng)盤(pán)問(wèn)、檢查，有下列情形之一的，可以將其帶至公安機(jī)關(guān)，經(jīng)該公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)其繼續(xù)盤(pán)問(wèn)：

（一）被指控有犯罪行為的；

（二）有現(xiàn)場(chǎng)作案嫌疑的；

（三）有作案嫌疑身份不明的；

（四）攜帶的物品有可能是贓物的。

國(guó)家有規(guī)定制造燒紙違法嗎

1、需要具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，如果沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照則涉及無(wú)照經(jīng)營(yíng)。

2、無(wú)照經(jīng)營(yíng)是指未按照法律和法規(guī)規(guī)定取得許可審批部門(mén)頒發(fā)的許可證以及未向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)工商登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

營(yíng)業(yè)執(zhí)照是工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)給工商企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的準(zhǔn)許從事某項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的憑證。其格式由國(guó)家工商行政管理局統(tǒng)一規(guī)定。

其登記事項(xiàng)為：名稱(chēng)、地址、負(fù)責(zé)人、資金數(shù)額、經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、從業(yè)人數(shù)、經(jīng)營(yíng)期限等。營(yíng)業(yè)執(zhí)照分正本和副本，二者具有相同的法律效力。正本應(yīng)當(dāng)置于公司住所或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的醒目位置，營(yíng)業(yè)執(zhí)照不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。

沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的工商企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者一律不許開(kāi)業(yè)，不得刻制公章、簽訂合同、注冊(cè)商標(biāo)、刊登廣告，銀行不予開(kāi)立帳戶。

辦理方法

辦理流程

第一步核準(zhǔn)名稱(chēng)

時(shí)間：1－3個(gè)工作日

操作：確定公司類(lèi)型、名字、注冊(cè)資本、股東及出資比例后，可以去工商局現(xiàn)場(chǎng)或線上提交核名申請(qǐng)。

結(jié)果：核名通過(guò)，失敗則需重新核名。

第二步提交資料

時(shí)間：5－15個(gè)工作日

核名通過(guò)后，確認(rèn)地址信息、高管信息、經(jīng)營(yíng)范圍，在線提交預(yù)申請(qǐng)。在線預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)之后，按照預(yù)約時(shí)間去工商局遞交申請(qǐng)材料。

結(jié)果：收到準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書(shū)。

第三步領(lǐng)取執(zhí)照

時(shí)間：預(yù)約當(dāng)天

操作：攜帶準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書(shū)、辦理人身份證原件，到工商局領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本。

結(jié)果：領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

所需材料

工商注冊(cè)需準(zhǔn)備以下幾個(gè)方面的事宜：

1、公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)》；

2、全體股東簽署的公司章程；

3、法人股東資格證明或者自然人股東身份證及其復(fù)印件；

4、董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證復(fù)印件；

5、指定代表或委托代理人證明；

6、代理人身份證及其復(fù)印件；

7、住所使用證明。

注：住所使用證明材料的準(zhǔn)備，分為以下三種情況：

（1）若是自己房產(chǎn)，需要房產(chǎn)證復(fù)印件，自己的身份證復(fù)印件；

（2）若是租房，需要房東簽字的房產(chǎn)證復(fù)印件，房東的身份證復(fù)印件，雙方簽字蓋章的租賃合同，和租金發(fā)票；

（3）若是租的某個(gè)公司名下的寫(xiě)字樓，需要該公司加蓋公章的房產(chǎn)證復(fù)印件，該公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，雙方簽字蓋章的租賃合同，還有租金發(fā)票。

《中華人民共和國(guó)人民警察法》第九條為維護(hù)社會(huì)治安秩序，公安機(jī)關(guān)的人民警察對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員，經(jīng)出示相應(yīng)證件，可以當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)、檢查；經(jīng)盤(pán)問(wèn)、檢查，有下列情形之一的，可以將其帶至公安機(jī)關(guān)，經(jīng)該公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)其繼續(xù)盤(pán)問(wèn)：

（一）被指控有犯罪行為的；

（二）有現(xiàn)場(chǎng)作案嫌疑的；

（三）有作案嫌疑身份不明的；

（四）攜帶的物品有可能是贓物的。

對(duì)被盤(pán)問(wèn)人的留置時(shí)間自帶至公安機(jī)關(guān)之時(shí)起不超過(guò)二十四小時(shí)，在特殊情況下，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)至四十八小時(shí)，并應(yīng)當(dāng)留有盤(pán)問(wèn)記錄。對(duì)于批準(zhǔn)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)立即通知其家屬或者其所在單位。對(duì)于不批準(zhǔn)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)立即釋放被盤(pán)問(wèn)人。

經(jīng)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)被盤(pán)問(wèn)人需要依法采取拘留或者其他強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的期間作出決定；在前款規(guī)定的期間不能作出上述決定的，應(yīng)當(dāng)立即釋放被盤(pán)問(wèn)人。

《中華人民共和國(guó)消防法》第二十一條禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。

進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。