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1.第一解決人：土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決。

2.第二解決人：協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。

3.第三解決人：當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。

同時(shí)我們還要注意，在土地所有權(quán)和使用權(quán)有爭議沒有解決之前，任何一方不得任意改變土地原有的現(xiàn)狀。

實(shí)際上，土地確權(quán)處理過程中，還有經(jīng)以下六大基本原則要遵守的，能有效避免不必要的糾紛。

六大基本原則

1.承包的用地面積小于實(shí)際用地面積的情況以實(shí)際情況為標(biāo)準(zhǔn)。

2.已被合法占用并拿到補(bǔ)償?shù)耐恋刂苯訌拇_權(quán)登記的土地面積上減出來。

3.無法復(fù)墾的承包地按原面積和用途確權(quán)，比如：荒廢已久的土地就不計(jì)算在內(nèi)了。

4.用作公益用地的情況處理，什么叫做公益地呢?如：村組內(nèi)所建公路、機(jī)耕路、塘、壩、渠、學(xué)校、辦公室等生產(chǎn)公益事業(yè)占用的承包地。

其中處理分為兩點(diǎn)：已辦理征用手續(xù)并給與補(bǔ)償?shù)?，不在?jì)入承包地;

未享受一次性補(bǔ)償?shù)模园丛r(nóng)村二輪可承包面積確權(quán)登記，在到戶清冊(cè)備注欄中注明情況。

5.二輪承包后村里又有調(diào)整過土地的,這個(gè)處理方法是在不違背政策的前提下，由村民組織實(shí)行民主協(xié)商解決，可依據(jù)土地承包現(xiàn)狀予以確權(quán)登記頒證。

6.未獲得審批而先出行建設(shè)改變用途的，一律不予進(jìn)行確權(quán)處理。

農(nóng)村土地承包法規(guī)定：承包期內(nèi)發(fā)包方不得收回承包地

個(gè)別地方置農(nóng)戶的合法權(quán)益于不顧，擅自收回他們承包的土地，引起這些農(nóng)戶的強(qiáng)烈不滿。今天通過的農(nóng)村土地承包法禁止這種作法，明確規(guī)定國家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定，承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。

農(nóng)村土地承包法規(guī)定，承包期內(nèi)，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿，保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。承包期內(nèi)，承包方交回承包地或者發(fā)包方依法收回承包地時(shí)，承包方對(duì)其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的，有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。對(duì)于承包期限，農(nóng)村土地承包法規(guī)定，耕地的承包期為三十年。

草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期，經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長。農(nóng)村土地承包法規(guī)定，任何組織和個(gè)人侵害承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。承包合同中違背承包方意愿或者違反法律、行政法規(guī)有關(guān)不得收回、調(diào)整承包地等強(qiáng)制性規(guī)定的約定無效