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行政拘留忽視了限制人身自由的特殊性

來源：法律編輯整理時(shí)間： 2023-06-06 17:32:23 219 人看過

行政拘留限制的是公民的人身自由，而人身自由權(quán)是憲法所規(guī)定的一種基本權(quán)利。但是我國《治安管理處罰法》針對行政拘留并沒有什么特殊性，該法將行政拘留與警告、罰款、吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證等并列，在適用程序等方面亦沒有明顯的區(qū)別。

筆者認(rèn)為，這樣的做法沒有體現(xiàn)憲法和法律對公民基本權(quán)利的保護(hù)。忽視了人身自由權(quán)的特殊性。在世界范圍來看，由于人身自由是受憲法保護(hù)的基本權(quán)利，因此對限制人身自由措施的發(fā)動(dòng)，必須經(jīng)法院審查，這是各國公認(rèn)的行政合法性的基本要求。換言之，任何行政機(jī)關(guān)不能自行決定采取限制公民人身自由的措施。即使在大陸法系的行政處罰法中，也沒有人身自由罰。

立法者可能考慮到我國在社會(huì)轉(zhuǎn)型期違法現(xiàn)象比較多，因此設(shè)置了這樣的處罰種類，但是立法者明顯忽視了這種處罰的特殊性，進(jìn)而忽略了特殊的程序設(shè)置，沒有在程序上做到更為謹(jǐn)慎，更為嚴(yán)密。

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