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在這種情形下，如果再犯的新罪或漏罪達(dá)到了刑事拘留和逮捕的條件，可以先予刑事拘留、逮捕，并依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定對(duì)犯罪分子所犯的新罪或漏罪進(jìn)行偵查、審查起訴和審判。有人主張，在這種情況下，應(yīng)當(dāng)先對(duì)緩刑或假釋的罪犯裁定撤銷緩刑，收監(jiān)或收押，而無需拘留和逮捕。筆者認(rèn)為這一主張是不妥的，在司法實(shí)踐中也是行不通的。首先，認(rèn)定緩刑或假釋罪犯是否構(gòu)成犯罪，需要進(jìn)行刑事偵查，而且也需要依照刑事訴訟法的規(guī)定進(jìn)行審查起訴和審判，如果不經(jīng)上述嚴(yán)格的法定程序就認(rèn)定緩刑或假釋的罪犯構(gòu)成新的犯罪，并以此為理由裁定收押或收監(jiān)，就犯了有罪推定的錯(cuò)誤，甚至可能出現(xiàn)錯(cuò)案。因?yàn)閭刹?、審查起訴和審判程序都有法定的羈押期限，對(duì)緩刑或假釋罪犯采取拘留、逮捕等強(qiáng)制措施，有利于保護(hù)被告人的權(quán)益。如果將有犯新罪和漏罪嫌疑的緩刑或假釋罪犯裁定直接收押或收監(jiān)，回避了羈押期限限制，對(duì)被告人是不利的。目前看守所都建立了嚴(yán)格的換押制度，對(duì)上述罪犯如果沒有拘留、逮捕手續(xù)，看守所很難接收。而監(jiān)獄是刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，也不會(huì)接收未決犯。其實(shí)，依《解釋》第三百五十六條規(guī)定，只有法院在對(duì)新罪進(jìn)行審判時(shí)，才能撤銷緩刑、假釋，在偵查和審查起訴階段如果需要羈押犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)予以逮捕。

一、刑事強(qiáng)制措施

刑事強(qiáng)制措施，對(duì)于刑事訴訟法規(guī)定的幾種措施中因刑事拘留、逮捕而被剝奪人身自由的，一般容易掌握，但對(duì)于留置盤問、實(shí)際限制人身自由的監(jiān)視居住和撤銷緩刑、假釋前實(shí)際限制人身自由的時(shí)間，則認(rèn)識(shí)不一。

留置盤問。留置盤問權(quán)是警察法第九條賦予公安機(jī)關(guān)及其人員對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員所采取的準(zhǔn)強(qiáng)制措施，具有暫時(shí)性、過渡性的特點(diǎn)。經(jīng)繼續(xù)盤問，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)被盤問人需要依法采取拘留或者其他強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)之內(nèi)，在特殊情況下不超過48小時(shí)期間作出決定。該規(guī)定表明，留置盤問已被納入刑事訴訟當(dāng)中。在實(shí)踐中，對(duì)犯罪嫌疑人留置審查期間，犯罪嫌疑人是完全失去人身自由的?？梢?，留置盤問是對(duì)被留置盤問人人身自由的限制。根據(jù)最高人民法院司法解釋中確立的刑期折抵精神，留置盤問期間應(yīng)依法予以折抵刑期。

實(shí)際限制人身自由的監(jiān)視居住。監(jiān)視居住是司法機(jī)關(guān)為保證刑事訴訟順利進(jìn)行，依法將犯罪嫌疑人、被告人活動(dòng)區(qū)域予以限制，并加以監(jiān)視的一種強(qiáng)制措施。監(jiān)視居住的手段是將犯罪嫌疑人、被告人的活動(dòng)區(qū)域適當(dāng)限制。在實(shí)踐中，有的執(zhí)法部門將犯罪嫌疑人、被告人集中于特定場所，地點(diǎn)往往選擇在便于控制的地方，如招待所、賓館等場所，完全與外界隔離，成為變相監(jiān)禁。像這種情形，被告人、犯罪嫌疑人在監(jiān)視居住期間，完全失去人身自由，應(yīng)當(dāng)折抵刑期。這是于法有據(jù)的。1984年12月18日最高人民法院《關(guān)于依法監(jiān)視居住期間可否折抵刑期問題的批復(fù)》中已明確指出：如果被告人被判處刑罰的犯罪行為和被拘留或者被逮捕以前被羈押的行為系同一行為，不論羈押在何處，只要是完全限制了人身自由的，被羈押期間即可予折抵刑期。

撤銷緩刑、假釋前實(shí)際限制人身自由的時(shí)間。撤銷緩刑、假釋是指罪犯在緩刑、假釋考驗(yàn)期間犯新罪或發(fā)現(xiàn)漏罪或嚴(yán)重違反規(guī)定，被依法撤銷緩刑、假釋后，按照刑法第七十條、七十一條、七十七條和八十六條的規(guī)定，重新計(jì)算或執(zhí)行原判刑期的刑罰執(zhí)行制度。關(guān)于撤銷緩刑、假釋時(shí)罪犯在此前羈押的時(shí)間能否折抵刑期的問題，最高人民法院《關(guān)于撤銷緩刑時(shí)罪犯在宣告緩刑前羈押的時(shí)間能否折抵刑期問題的批復(fù)》規(guī)定：根據(jù)刑法第七十七條的規(guī)定，對(duì)被宣告緩刑的犯罪分子撤銷緩刑執(zhí)行原判刑罰的，對(duì)其在宣告緩刑前羈押的時(shí)間應(yīng)當(dāng)折抵刑期。同理，撤銷假釋前羈押的時(shí)間應(yīng)當(dāng)折抵刑期。