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關(guān)于印發(fā)《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》的通知
來源:法律編輯整理 時間: 2023-07-08 09:42:53 485 人看過

投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權(quán)依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴人可以直接投訴,也可以委托代理人辦理投訴事務(wù)。代理人辦理投訴事務(wù)時,應(yīng)將授權(quán)委托書連同投訴書一并提交給行政監(jiān)督部門。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)委托代理權(quán)限和事項。投訴人應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害之日起10日內(nèi)提出書面投訴。

建筑工程招標(biāo)投標(biāo)活動有哪些法律具體規(guī)定?

對建筑工程發(fā)包與承包的招標(biāo)投標(biāo)活動作了一些原則規(guī)定,建筑工程招標(biāo)投標(biāo)活動必須遵循的其他行為規(guī)范,如哪些建筑工程的發(fā)包和承包必須強制實行招標(biāo)投標(biāo),招標(biāo)投標(biāo)必須遵守的具體法定程序等等,這些都需要在專門的招標(biāo)投標(biāo)法律中作出規(guī)定。制定招標(biāo)投標(biāo)法已經(jīng)列入全國

對建筑工程發(fā)包與承包的招標(biāo)投標(biāo)活動作了一些原則規(guī)定,建筑工程招標(biāo)投標(biāo)活動必須遵循的其他行為規(guī)范,如哪些建筑工程的發(fā)包和承包必須強制實行招標(biāo)投標(biāo),招標(biāo)投標(biāo)必須遵守的具體法定程序等等,這些都需要在專門的招標(biāo)投標(biāo)法律中作出規(guī)定。制定招標(biāo)投標(biāo)法已經(jīng)列入全國人大常委會的立法規(guī)劃,國家計委已經(jīng)起草出了招標(biāo)投標(biāo)法的送審稿報國務(wù)院審查,目前國務(wù)院法制局正會同有關(guān)部門抓緊研究修改,修改成熟后,將按立法程序提請全國人大常委會審議。

有關(guān)建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)活動,建筑法沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)適用有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定;建筑法和其他有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律都有規(guī)定的,由于對建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)活動而言,建筑法的規(guī)定屬于特別法的規(guī)定,其他有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定屬于一般法的規(guī)定,按照特別法優(yōu)于一般法的原則,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用建筑法的有關(guān)規(guī)定。這里講的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律,既包括將要制定的招標(biāo)投標(biāo)法,也包括其他法律(如《反不正當(dāng)競爭法》)中有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定。

承包單位及其工作人員不得利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬工程。禁止在建筑工程承發(fā)包中行賄受賄(包括提供、收受回扣或者其他非法利益)。

一、建筑工程的發(fā)包與承包屬于市場交易行為,應(yīng)當(dāng)按照法定的市場交易規(guī)則進行。多數(shù)建筑工程的發(fā)包與承包,應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則進行招標(biāo)投標(biāo),以充分發(fā)揮市場競爭機制的作用。少數(shù)不適于采用招標(biāo)投標(biāo)形式進行發(fā)包與承包的建筑工程,也應(yīng)當(dāng)由發(fā)包方與承包方按照正常的交易規(guī)則協(xié)商簽訂承包合同,實行直接發(fā)包。在建筑工程的發(fā)包與承包活動中以任何形式行賄受賄,都是嚴(yán)重違反市場交易規(guī)則、破壞正常的市場經(jīng)濟秩序的行為,必須堅決予以禁止。

二、所稱“回扣”的含義,與《反不正當(dāng)競爭法》第八條規(guī)定的回扣的含義相同,是指交易的一方在帳外暗中給予對方一定數(shù)額的價格折讓,使得對方實際應(yīng)支付的價款低于帳面載明的價款?!斗床徽?dāng)競爭法》第八條規(guī)定:“經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。在帳外暗中給予對方單位或者個人回扣的,以行賄論處;對方單位或者個人在帳外暗中收受回扣的,以行賄論處?!蔽覈滦薷牡摹缎谭ā返谝话倭龡l、第一百六十四條和第三百八十五條至第三百八十七條,分別對公司、企業(yè)或其工作人員索賄、受賄、行賄,以及國有單位或國家工作人員索賄、受賄的犯罪行為,作了追究刑事責(zé)任的規(guī)定。

“其他好處”,在實際中有多種表現(xiàn),如暗中給予、收受信息費、顧問費、勞務(wù)費,贈送貴重禮品、邀請出國“考察”,甚至利用****賄賂等。在建筑工程發(fā)包與承包活動中,收受與提供這些好處的行為,都屬于法律規(guī)定予以禁止的行為,違法者將受到法律的追究。

建筑工程造價應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。公開招標(biāo)發(fā)包的,其造價的約定,須遵守招標(biāo)投標(biāo)的法律規(guī)定。發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定,及時撥付工程款項。

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第六十五條投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合本法有關(guān)規(guī)定的,有權(quán)向招標(biāo)人提出異議或者依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

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    一、招標(biāo)投標(biāo)的概念房地產(chǎn)開發(fā)項目招標(biāo)是開發(fā)企業(yè)擇優(yōu)選擇施工單位,投標(biāo)是施工建設(shè)單位爭取獲得工程項目的施工任務(wù)。開發(fā)企業(yè)將擬建的房地產(chǎn)開發(fā)項目,由企業(yè)本身或委托設(shè)計單位或咨詢公司完成規(guī)劃設(shè)計,估算出建成這項工程項目所需要的資金,然后吸引若干家符合投標(biāo)資格的建筑安裝企業(yè)(承包單位)來投標(biāo)。這些建筑安裝企業(yè)對工程進行標(biāo)價計算,提出報價(標(biāo)價)、工期以及保證質(zhì)量的措施,由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從中擇優(yōu)選取。簡言之,招標(biāo)就是開發(fā)企業(yè)利用標(biāo)價的經(jīng)濟手段優(yōu)選施工建設(shè)單位;施工單位則得用投標(biāo)的經(jīng)濟手段去承接房地產(chǎn)開發(fā)項目的工程建設(shè)任務(wù)。因此,通過招標(biāo)投標(biāo)承包工程項目也是一種商業(yè)行為。根據(jù)協(xié)議,作為交易一方的建筑安裝企業(yè)(承包人),負(fù)責(zé)為交易的另一方的外發(fā)公司(發(fā)包人)完成某一工程的全部或其中一部分施工任務(wù),并按一定的價格取得相應(yīng)的報酬。承發(fā)包雙方之間存在著經(jīng)濟上的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,必須通過合同予以約定和明確。房地產(chǎn)
    2023-03-13
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  • 關(guān)于省建設(shè)廳監(jiān)察廳關(guān)于進一步加強建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理意見的通
    【發(fā)布日期】2005-3-18【實施日期】2005-3-18【發(fā)布單位】省建設(shè)廳省監(jiān)察廳【文號】粵府辦〔2005〕22號各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):省建設(shè)廳、監(jiān)察廳《關(guān)于進一步加強建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理的意見》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請逕向省建設(shè)廳、監(jiān)察廳反映。關(guān)于進一步加強建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理的意見省建設(shè)廳省監(jiān)察廳(二○○五年三月八日)為進一步加強對利用政府財政性資金投資建設(shè)的工程以及國有企事業(yè)單位投資建設(shè)工程的施工招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《廣東省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我省實際,現(xiàn)提出如下意見:一、加強對招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的監(jiān)管,規(guī)范招標(biāo)行為為防止部分招標(biāo)人在招標(biāo)過程中以不合理條件限制或排斥潛在投標(biāo)人、設(shè)定不合理的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等
    2023-04-22
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  • 云南省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《云南省建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)(暫行)辦法》的通知
    關(guān)于印發(fā)《云南省建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)(暫行)辦法》的通知各地、州(市)建設(shè)局,招標(biāo)投標(biāo)辦,省級有關(guān)廳局,工程監(jiān)理企業(yè):現(xiàn)將《云南省建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)(暫行)辦法》印發(fā)你們,執(zhí)行有什么問題,請及時給我廳建管處反映。二00二年八月八日云南省建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)(暫行)辦法第一條為了規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)活動,保證評標(biāo)的公平、公正,維護招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人合法權(quán)益,依照《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》(國家計委、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部令第12號)和《云南省建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)實施辦法(試行)》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。第二條評標(biāo)活動依法進行,應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,任何單位和個人不得非法干預(yù)或者影響評標(biāo)過程和結(jié)果。第三條評標(biāo)委員會由招標(biāo)人負(fù)責(zé)依法于開標(biāo)前組建。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,對所提出的評
    2023-04-22
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  • 巴州工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理制度
    一、為進一步維護和促進工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)公平競爭,提高評標(biāo)、定標(biāo)工作的公正性、公開性和科學(xué)性,保證評標(biāo)、定標(biāo)工作順利開展,特制定本制度。二、經(jīng)巴州工程建設(shè)施工招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的批準(zhǔn),建立巴州工程建設(shè)施工招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)評委專家網(wǎng)。(以下簡稱巴州專家網(wǎng))三、巴州工程建設(shè)評標(biāo)定標(biāo)評委專家網(wǎng),是由巴州地區(qū)具有工程建設(shè)管理理論和實踐經(jīng)驗的專家組成的。四、專家職責(zé)是:在巴州工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室(以下簡稱巴州招標(biāo)辦)的組織管理下,參加工程建設(shè)施工的評標(biāo)、定標(biāo)工作,并對作出的行為負(fù)責(zé)。五、巴州招標(biāo)辦公室在巴州工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)評委專家網(wǎng)的日常管理工作,其主要職責(zé)是:(一)貫徹執(zhí)行工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)法規(guī)、方針、政策。(二)負(fù)責(zé)對評委專家的初審上報。(三)會同建設(shè)單位,抽簽確定評委專家。(四)對評委評標(biāo)定標(biāo)工作進行監(jiān)督。六、評委由州招標(biāo)辦統(tǒng)一下發(fā)聘書,聘期一年,并發(fā)放評標(biāo)專
    2023-04-24
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#工程建設(shè)
北京
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    工程招標(biāo)投標(biāo)是指在市場經(jīng)濟條件下,建設(shè)單位通過公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式,將工程建設(shè)項目發(fā)包給符合資質(zhì)條件的承包單位,并按照法律規(guī)定程序進行交易的活動。 招標(biāo)投標(biāo)是一種公平、公正、公開的競爭機制,有利于提高建設(shè)工程的投資效益和社會效益,同時也... 更多>

    • 工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動,依法由誰負(fù)責(zé)
      江西在線咨詢 2022-03-16
      工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動,依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。工程建設(shè)項目招標(biāo)人對項目實行總承包招標(biāo)時,未包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)由工程建設(shè)項目招標(biāo)人依法組織招標(biāo)。工程建設(shè)項目招標(biāo)人對項目實行總承包招標(biāo)時,以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)由總承包中標(biāo)人和工程建設(shè)項目招標(biāo)人共同依法組織招標(biāo)。雙方當(dāng)事人的風(fēng)險和責(zé)任承擔(dān)由合同約定。工程建設(shè)項目招標(biāo)人或者總承
    • 招標(biāo)投標(biāo)法第三條工程建設(shè)項目
      北京在線咨詢 2023-04-02
      招標(biāo)投標(biāo)法第三條所稱的工程建設(shè)項目,是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。前款所稱工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;所稱與工程建設(shè)有關(guān)的貨物,是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;所稱與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)。
    • 關(guān)于嘉興市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實施辦法
      香港在線咨詢 2022-09-11
      人是指依照法律規(guī)定提出工程建設(shè)項目的總承包、代建、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等招標(biāo)項目、進行招標(biāo)的法人或者其他組織。
    • 建設(shè)工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)投標(biāo)活動程序
      吉林省在線咨詢 2022-03-22
      、使用財政性資金的建設(shè)單位,在初步設(shè)計和工程概算獲得批準(zhǔn)后,其主管部門要及時向同級財政部門提交初步設(shè)計的批準(zhǔn)文件和項目概算,并按照預(yù)算管理的要求,及時向同級財政部門報送項目年度預(yù)算,待財政部門審核確認(rèn)后,作為安排項目年度預(yù)算的依據(jù)。建設(shè)項目停建、緩建、遷移、合并、分立以及其他主要變更事項,應(yīng)當(dāng)在確立和辦理變更手續(xù)之日起30日內(nèi),向同級財政部門提交有關(guān)文件、資料的復(fù)制件。
    • 建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)程序如何
      新疆在線咨詢 2022-07-20
      建設(shè)工程項目招投標(biāo)的法定流程是: 1、建設(shè)工程項目報建;招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。 2、提出招標(biāo)申請,并自行或委托招標(biāo)部門備案; 3、編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件并報備案,參加招標(biāo)。