兩審終審制是法院審理案件的一種審級制度,指一個案件需經(jīng)兩級法院審判后方可宣告終結(jié)并發(fā)生法律效力。
地方任何一級人民法院審判一個尚未審判過的案件,這一審判過程就叫做第一審。第一審法院作出的第一審判或裁定,并不是立即發(fā)生法律效力的判決或裁定(不允許上訴的裁定除外)。
當事人不服第一審判決、裁定,可以向上一級人民法院提出上訴,請求上級法院重新審判,糾正第一審人民法院判決或裁定中的錯誤。人民檢察院對于自己提出公訴的案件,認為第一審人民法院所作出的判決或裁定有錯誤,也可以向上一級人民法院提出起訴,要求重審,糾正錯誤。第一審人民法院的上一級法院,根據(jù)當事人或公訴機關(guān)的上訴或抗訴,對已經(jīng)審判過的案件重新審理,重新判決,這一審判過程就稱為第二審。法律規(guī)定第二審的目的,是借助第二審,發(fā)現(xiàn)和糾正第一審的錯誤,仍然會有當事人對第二審判決、裁定不服,但是第二審人民法院所作出的判決或裁定,是終審的判決和裁定,到此為止,官司的處理就結(jié)束了,當事人不能再向上級法院提出上訴,請求重審。
如果當事人對第二審法院所作的判決、裁定不服,只能申訴,不能上訴。申訴不影響第二審判決或裁定的法律效力。需要注意的是,一場官司最多經(jīng)過兩級法院的處理便告終結(jié),并不是說每一個官司都要經(jīng)過兩級法院的處理才結(jié)束。當事人對第一審人民法院所作的判決、裁定,無論是否滿意,在上訴期內(nèi)未提出上訴,刑事案件中的人民檢察院也未提起抗訴,期限界滿,判決、裁定就發(fā)生法律效力,這樣就不再發(fā)生第二審的問題。另外,有些案件中當事人在法院的調(diào)解下達成了協(xié)議,雙方當事人一旦收下了人民法院的調(diào)解書,調(diào)解書立即生效,也不會再發(fā)生第二審的問題。
我國兩審終審制有四種例外:
1、最高人民法院審理的第一審案件為一審終審。
2、判處死刑的案件,必須依法經(jīng)過死刑復(fù)核程序核準后,判處死刑的裁判才能生效并交付執(zhí)行。
3、地方各級人民法院依照刑法規(guī)定在法定刑以下判處刑罰的案件,必須經(jīng)過最高人民法院核準,判決、裁定才能生效并交付執(zhí)行。
4、民訴中的小額訴訟程序。
兩審終審制的意義在于:
①可以使錯誤的第一審判決、裁定在尚未發(fā)生法律效力之前得到糾正,從而保證辦案質(zhì)量;
②上一級人民法院通過對上訴案件和抗訴案件的審判,及時了解下級法院的審判工作情況,使上級法院對下級法院的審級監(jiān)督作用得到發(fā)揮,改進審判工作;
③可以防止訴訟拖延,節(jié)省人力、財力、物力,保證及時、準確打擊犯罪,使處于不穩(wěn)定狀態(tài)的社會主體間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系得以穩(wěn)定和恢復(fù)。
對兩審終審制不能絕對和機械地理解。兩審終審制并不是說第二審法院的判決、裁定即使有錯誤也不得改變,如果確有錯誤,當然應(yīng)予糾正,只不過不能適用上訴審程序來解決,只能通過審判監(jiān)督程序。這將在后面有專門論述。兩審終審制并非是絕對、死的規(guī)定,而是能適應(yīng)實際情況的活的科學(xué)的審判制度,也就是說,兩審終審制有特殊和例外的情況。
(1)特殊情況。刑事訴訟中的死刑判決是一個特殊的判決。為保證辦案質(zhì)量,除二審?fù)膺€要依法經(jīng)過死刑復(fù)核這一特殊的訴訟程序,判決才能生效。但這同樣屬于兩審終審制審判制度。因為最高人民法院、高級人民法院對這類案件復(fù)核并非屬于一個審級,死刑復(fù)核并不是由有上訴權(quán)的人的上認或有抗訴權(quán)的人民檢察院的抗訴而引起的。
(2)例外情況。最高人民法院審理的第一審案件是一審終審。因為最高人民法院是級別最高的法院,第一審判決、裁定作出后,不存在上訴和抗訴的問題,判決、裁定一旦作出,即發(fā)生法律效力,這是兩是終身制的例外。
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