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一、未滿14歲犯法沒(méi)有處罰嗎

（一）處罰原則

處罰法定原則是行政合法性原則在行政處罰行為中的集中體現(xiàn)。主要內(nèi)容是：

1．、處罰依據(jù)是法定的；

2、實(shí)施處罰的主體是法定的；

3、實(shí)施處罰的職權(quán)是法定的；

4、處罰程序是法定的。

（二）適用條件限制

行政處罰適用是指行政主體在認(rèn)定相對(duì)方行為違法的基礎(chǔ)上，依法決定對(duì)相對(duì)方是否給予行政處罰和如何科以處罰的活動(dòng)。

（三）行政處罰的適用必須具備以下條件：

1、行政處罰適用的前提是公民、法人或其他組織的行政違法行為客觀存在。

2、行政處罰適用的主體是享有法定的行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織或行政機(jī)關(guān)委托的組織。

3、行政處罰適用的對(duì)象是違反行政管理秩序的行政違法者，且具有一定的責(zé)任能力。

4、行政處罰適用的時(shí)效，是指對(duì)行為人實(shí)施行政處罰，還需其違法行為未超過(guò)追究時(shí)效。

（四）行政處罰的適用

行政處罰適用的條件：一是必須已經(jīng)實(shí)施了違法行為，且該違法行為違反了行政法規(guī)范；二是行政相對(duì)人具有責(zé)任能力；三是行政相對(duì)人的行為依法應(yīng)當(dāng)受到處罰；四是違法行為未超過(guò)追究時(shí)效。

（五）行政處罰的適用方式：

1、不予處罰。根據(jù)規(guī)定，

（1）不滿14周歲的人有違法行為的，不予行政處罰；

（2）精神病人在不能辨認(rèn)或控制自己行為時(shí)有違法行為的，不予行政處罰；

（3）違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰；

（4）違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，除法律另有規(guī)定外，不再給予行政處罰。

2、從輕或減輕處罰。

從輕處罰，是指在行政處罰的法定種類和法定幅度內(nèi)，適用較輕的種類或者依照處罰的下限或者略高于處罰的下限給予處罰，但不能低于法定處罰幅度的最低限度。減輕處罰，是指在法定處罰幅度的最低限以下給予處罰。如，稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款，從輕處罰2000元，減輕處罰1000元。根據(jù)規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰的情況有：

一是已滿14周歲不滿l8周歲的人有違法行為的；

二是主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；

三是受他人脅迫有違法行為的；

四是配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

五是其他依法應(yīng)從輕或減輕行政處罰的情形。

《行政處罰法》第二十五條規(guī)定，不滿十四周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教；已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。

二、行政處分與行政處罰的主要區(qū)別有哪些

（1）針對(duì)的對(duì)象不同。行政處分針對(duì)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部工作人員；行政處罰針對(duì)行政管理相對(duì)人。

（2）作出決定的機(jī)關(guān)不同。行政處分一般由與被處分人有從屬關(guān)系的行政機(jī)關(guān)作出；行政處罰由特定的和法定組織作出。

（3）針對(duì)的違法行為不同。行政處分針對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的違法違紀(jì)及失職行為；行政處罰針對(duì)行政管理相對(duì)人違反行政法律規(guī)范的行為。

（4）制裁的種類不同。行政處分的種類主要有：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等；行政處罰的主要種類有：警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷或暫扣許可證或執(zhí)照、行政拘留等。

（5）執(zhí)行的程序不同。行政處分由作出處分的行政機(jī)關(guān)執(zhí)行。處分決定歸入被處分人的人事檔案，被處分人對(duì)行政處分不服，不能向法院起訴，只能依法定程序申訴；行政處罰由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)自己執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，被處罰人對(duì)行政處罰不服，可以申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

（6）兩者的救濟(jì)途徑不同。對(duì)行政處罰不服的，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，相對(duì)方可申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟，通過(guò)行政復(fù)議與行政訴訟獲得救濟(jì)；而對(duì)行政處分不服的，被處分的公務(wù)員只能向作出處分決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)或行政監(jiān)察部門(mén)申訴。行政處罰是行政主體為了維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，對(duì)違反行政管理秩序，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行政相對(duì)方所給予的法律制裁。行政處罰與行政處分有許多共同點(diǎn)，主要表現(xiàn)在都是行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行為，都適用行政程序等方面。

三、行政處罰法中行政處罰如何終止

經(jīng)過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)行政案件有下列情形之一的，經(jīng)公安派出所或者縣級(jí)公安機(jī)關(guān)辦案部門(mén)以上負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，終止調(diào)查：

（一）沒(méi)有違法事實(shí)的；

（二）違法行為已過(guò)追究時(shí)效的；

（三）違法嫌疑人死亡的；

（四）其他需要終止調(diào)查的情形。

公安機(jī)關(guān)終止調(diào)查時(shí)，違法嫌疑人已被采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十五條