《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百七十五條
公安機(jī)關(guān)接受案件后,經(jīng)審查,認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任,且屬于自己管轄的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以立案;認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí),或者犯罪事實(shí)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任,或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不予立案。
對(duì)有控告人的案件,決定不予立案的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作不予立案通知書(shū),并在三日以內(nèi)送達(dá)控告人。
一、控告人對(duì)不予立案決定不服如何處理
控告人對(duì)不予立案決定不服的,可以在收到不予立案通知書(shū)后七日以內(nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后七日以內(nèi)作出決定,并書(shū)面通知控告人。
控告人對(duì)不予立案的復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定書(shū)后七日以內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核;上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)后七日以內(nèi)作出決定。對(duì)上級(jí)公安機(jī)關(guān)撤銷不予立案決定的,下級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接受案件之日起三日以內(nèi)進(jìn)行審查,認(rèn)為有犯罪事實(shí),需要追究刑事責(zé)任,依法決定立案的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān);認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí),或者犯罪事實(shí)顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任,依法不予立案的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并將不予立案通知書(shū)送達(dá)移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),相應(yīng)退回案件材料。
二、檢察院如何進(jìn)行監(jiān)督
移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)不予立案決定不服的,可以在收到不予立案通知書(shū)后三日以內(nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的復(fù)議申請(qǐng)后三日以內(nèi)作出決定,并書(shū)面通知移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。
對(duì)人民檢察院要求說(shuō)明不立案理由的案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到通知書(shū)后七日以內(nèi),對(duì)不立案的情況、依據(jù)和理由作出書(shū)面說(shuō)明,回復(fù)人民檢察院。公安機(jī)關(guān)作出立案決定的,應(yīng)當(dāng)將立案決定書(shū)復(fù)印件送達(dá)人民檢察院。
人民檢察院通知公安機(jī)關(guān)立案的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到通知書(shū)后十五日以內(nèi)立案,并將立案決定書(shū)復(fù)印件送達(dá)人民檢察院。
人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案,提出糾正意見(jiàn)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將有關(guān)情況回復(fù)人民檢察院。
三、認(rèn)為需要追究刑事責(zé)任的處理
經(jīng)立案?jìng)刹?,認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任,但不屬于自己管轄或者需要由其他公安機(jī)關(guān)并案?jìng)刹榈陌讣?,?jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作移送案件通知書(shū),移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)或者并案?jìng)刹榈墓矙C(jī)關(guān),并在移送案件后三日以內(nèi)書(shū)面通知犯罪嫌疑人家屬。
案件變更管轄或者移送其他公安機(jī)關(guān)并案?jìng)刹闀r(shí),與案件有關(guān)的財(cái)物及其孳息、文件應(yīng)當(dāng)隨案移交。
移交時(shí),由接收人、移交人當(dāng)面查點(diǎn)清楚,并在交接單據(jù)上共同簽名。
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