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政府采購(gòu)價(jià)格生成環(huán)節(jié)“揭秘”
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-07 21:40:36 164 人看過(guò)

節(jié)約財(cái)政資金是政府采購(gòu)工作的職能之一。但是社會(huì)上傳聞?wù)少?gòu)價(jià)格高。事實(shí)果真如此嗎?最近,記者對(duì)濟(jì)南市政府采購(gòu)濟(jì)南市場(chǎng)進(jìn)行了走訪,濟(jì)南市政府采購(gòu)中心也對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了分析,發(fā)現(xiàn)這些傳聞基本上是主觀臆測(cè),與客觀事實(shí)不符。

對(duì)定點(diǎn)(協(xié)議)供貨有誤解

為適應(yīng)那些零散、常用、小批量的采購(gòu)需求,濟(jì)南市對(duì)汽車、空調(diào)機(jī)、家具等通用商品實(shí)行協(xié)議定點(diǎn)(供貨)方式采購(gòu),即通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式,對(duì)每類產(chǎn)品選定若干個(gè)中標(biāo)品牌型號(hào),每個(gè)品牌又確定若干個(gè)不同的供應(yīng)商。定點(diǎn)(協(xié)議)價(jià)為有效期內(nèi)的最高限價(jià),采購(gòu)人有采購(gòu)需求時(shí),在最高限價(jià)內(nèi)直接與供應(yīng)商協(xié)商確定成交價(jià)格,簽訂采購(gòu)合同。有些人以為協(xié)議供貨價(jià)就是采購(gòu)單位的購(gòu)買價(jià)格,因此在實(shí)際操作中以協(xié)議供貨價(jià)購(gòu)買了商品,殊不知采購(gòu)人與協(xié)議供貨商是可以在協(xié)議供貨價(jià)的范圍內(nèi)自由競(jìng)價(jià)的。

時(shí)間不同濟(jì)南市場(chǎng)價(jià)格有變化

市場(chǎng)價(jià)格隨時(shí)間變化而變動(dòng)這是很正常的,有些商家為了促銷在一定時(shí)間內(nèi)也會(huì)進(jìn)行降價(jià),時(shí)間過(guò)了就恢復(fù)原價(jià)。如果對(duì)政府采購(gòu)商品是在不同的時(shí)間段進(jìn)行比較,那么比較的標(biāo)準(zhǔn)就不統(tǒng)一,也沒(méi)有可比性。此外,有些商家會(huì)將庫(kù)存商品以促銷特價(jià)商品名義進(jìn)行降價(jià)。某單位在2006年以21.75萬(wàn)元采購(gòu)了一臺(tái)某品牌轎車,這個(gè)價(jià)格已低于同期市場(chǎng)平均價(jià),而同期有瑕疵的該品牌庫(kù)存車只需21.45萬(wàn)元。

配置高低有差別

同一種類商品配置高相對(duì)應(yīng)價(jià)格往往會(huì)高一些。某單位通過(guò)政府集中采購(gòu)購(gòu)買了一批對(duì)講機(jī),每部對(duì)講機(jī)在標(biāo)配的基礎(chǔ)上增加一塊電池一個(gè)皮套,另加5個(gè)備用機(jī),還需為對(duì)講機(jī)安裝專用軟件,這種項(xiàng)目就不能與單純的標(biāo)配對(duì)講機(jī)價(jià)格進(jìn)行比較。政府采購(gòu)協(xié)議供貨的電腦產(chǎn)品要求提供維保3年(個(gè)人購(gòu)買電腦是維保1年),且需是商用機(jī)。商用機(jī)的質(zhì)量比家用機(jī)要穩(wěn)定,如某品牌電腦商用機(jī)有平均無(wú)故障率10萬(wàn)小時(shí)的要求,而家用機(jī)是沒(méi)有這項(xiàng)要求的。

造成誤解的還有其他一些原因。如個(gè)人購(gòu)買商品很多不要提供正式發(fā)票。另外還有一些供應(yīng)商先壓低價(jià)格,提供產(chǎn)品時(shí)以次充好。

濟(jì)南市政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)人表示,通過(guò)核查發(fā)現(xiàn),政府采購(gòu)的實(shí)際成交價(jià)是市場(chǎng)的中低價(jià)位,低于市場(chǎng)平均價(jià)。所謂政府采購(gòu)價(jià)格高的指責(zé)是依據(jù)不充分的,也是非理性的。

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2025年05月20日 18:34
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  • 安置房政府回購(gòu)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)
    不同地區(qū)的不同項(xiàng)目回購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)不同,沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。一、自家商用的住房遭遇拆遷如何補(bǔ)償針對(duì)改變自己的住宅為商鋪進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的房屋遭遇拆遷,一般而言也是可以根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況給予適當(dāng)?shù)牟疬w補(bǔ)償,具體的規(guī)定由地方制定。住改非拆遷補(bǔ)償?shù)降自趺囱a(bǔ)呢?在拆遷時(shí),由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,相關(guān)政策也并未統(tǒng)一,因此具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)尚沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定,原則上需要考慮實(shí)際經(jīng)營(yíng)等情況給予相應(yīng)的收益補(bǔ)償。雖然是按照住宅房屋的補(bǔ)償估價(jià)金額來(lái)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?。但由于住宅房屋用于了?jīng)營(yíng)使用,遭遇拆遷時(shí)考慮到房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素除了應(yīng)該獲得對(duì)地上附屬物、建筑補(bǔ)償外,一般還會(huì)有對(duì)于停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償?!白「姆恰钡难a(bǔ)償問(wèn)題各地區(qū)采用的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)均有一定不同,被拆遷人應(yīng)及時(shí)多了解本地的具體政策和規(guī)定,如果對(duì)補(bǔ)償有異議的,一定要及時(shí)啟動(dòng)法律程序來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。二、國(guó)家占用農(nóng)民土地給錢的標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)占用土地賠償并沒(méi)有統(tǒng)一
    2023-06-21
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  • 格力政府采購(gòu)案之真正意義
    政府采購(gòu),橫跨政府與采購(gòu)兩塊,至少涉及行政與經(jīng)濟(jì)兩大核心領(lǐng)域,所以,其中無(wú)論是政府方面的行政積弊,還是采購(gòu)方面的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,都很容易引發(fā)社會(huì)對(duì)政府采購(gòu)的關(guān)注,格力政府采購(gòu)案自是概莫能外。格力政府采購(gòu)案,在我們向廣州荔灣提交民事訴訟材料后,進(jìn)入了一個(gè)新階段,但遠(yuǎn)未結(jié)束,其所引發(fā)的討論仍舊如火如荼。討論涉及方面眾多,不乏感性與精彩,但對(duì)于格力政府采購(gòu)案的真正意義,卻似乎著墨不多,也可能與政府采購(gòu)的所涉及的專業(yè)性不無(wú)關(guān)系,又抑或過(guò)于糾纏事件本身使然。格力,就技術(shù)實(shí)力而言,為行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè);就市場(chǎng)份額而言,格力的市場(chǎng)遍布全國(guó),不致出現(xiàn)失一城滿盤皆覆的情形。然而,恰恰就是這么個(gè)企業(yè),在此次番禺區(qū)中心醫(yī)院的政府采購(gòu)中不可謂結(jié)果不慘烈。倘若,此次不是格力發(fā)力,而是換作其他中小企業(yè),而這一企業(yè)其技術(shù)不是那么好,其名氣不是那么大,其實(shí)力不是那么強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格稍微溫和一點(diǎn),面對(duì)當(dāng)前政府采購(gòu)供應(yīng)商救濟(jì)缺陷,其結(jié)果又
    2023-06-06
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  • 政府采購(gòu)別給政府抹黑
    競(jìng)爭(zhēng)
    又到開(kāi)學(xué)季,湖南邵陽(yáng)縣為學(xué)生更換10萬(wàn)套桌椅,卻未想花1500萬(wàn)元采購(gòu)的全是次品。網(wǎng)友質(zhì)疑一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣大手筆招標(biāo)購(gòu)買為何全是問(wèn)題產(chǎn)品(9月15日央視財(cái)經(jīng)頻道)。這些年,政府采購(gòu)出的洋相不少,邵陽(yáng)縣的問(wèn)題課桌椅又一次將其推上輿論的風(fēng)口浪尖。當(dāng)然,公眾質(zhì)疑的是政府采購(gòu)中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,并不是制度本身。多年的實(shí)踐表明,政府采購(gòu)制度具有科學(xué)性與合理性。據(jù)統(tǒng)計(jì),十一五期間全國(guó)累計(jì)節(jié)約財(cái)政支出4000億元,這其中,政府采購(gòu)功不可沒(méi)。兩相對(duì)照,政府采購(gòu)制度需要的是堅(jiān)持和鞏固、改進(jìn)和完善。政府采購(gòu)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),是由其特點(diǎn)決定的:一是動(dòng)用資金規(guī)模大。據(jù)介紹,我國(guó)每年政府采購(gòu)資金近萬(wàn)億元。二是這些錢皆為財(cái)政資金,是納稅人繳納的,敏感性強(qiáng)、關(guān)注度高。三是競(jìng)爭(zhēng)激烈,供貨方五花八門的促銷手段使得政府采購(gòu)領(lǐng)域險(xiǎn)象環(huán)生,拒腐考驗(yàn)異常嚴(yán)峻。而與社會(huì)關(guān)注度相比,不少地方政府對(duì)其重視程度及相應(yīng)工作力度顯然不足
    2023-06-06
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  • 政府采購(gòu)起源
    律師事務(wù)所
    為了開(kāi)展日常政務(wù)活動(dòng)或?yàn)楣娞峁┕卜?wù),世界各國(guó)政府利用公共資金獲取貨物、工程或服務(wù)的行為,我們稱之為政府采購(gòu)(GovernmentProcrement),也稱公共采購(gòu)(PblicProcrement)。政府采購(gòu)不僅僅是指具體的采購(gòu)過(guò)程,還包括采購(gòu)政策、采購(gòu)方式、采購(gòu)程序、監(jiān)督機(jī)制、救濟(jì)途徑等采購(gòu)規(guī)范的總稱,是一種對(duì)公共采購(gòu)進(jìn)行規(guī)范管理的制度。這一制度最早形成于18世紀(jì)末和19世紀(jì)初的西方國(guó)家。英國(guó)是最早開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)的國(guó)家之一。1782年,英國(guó)政府設(shè)立了國(guó)家文具公用局,負(fù)責(zé)政府部門辦公用品的采購(gòu),該局后來(lái)發(fā)展為物資供應(yīng)部,專門負(fù)責(zé)政府各職能部門所需物資的采購(gòu)。其目的是為了滿足政府日常管理職能的需要,提高政府資金使用效率。政府部門和其他公共機(jī)構(gòu)采購(gòu)商品和服務(wù)都必須做到“物有所值”,也就是采購(gòu)的物品總成本和質(zhì)量都必須滿足使用者的要求。為實(shí)現(xiàn)這一要求,就要通過(guò)供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng),以最合理的價(jià)
    2023-06-06
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  • 政府采購(gòu)職責(zé)
    招標(biāo)代理
    一、負(fù)責(zé)政府采購(gòu)目錄內(nèi)及限額標(biāo)準(zhǔn)以上采購(gòu)人委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織的工程、貨物、服務(wù)類進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目的受理等服務(wù)工作;二、接受雖不屬于政府采購(gòu)目錄內(nèi)及限額標(biāo)準(zhǔn)以上但采購(gòu)人委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織的一定標(biāo)準(zhǔn)和范圍的工程、貨物、服務(wù)類進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目的受理等服務(wù)工作;三、負(fù)責(zé)全部使用財(cái)政性資金或以財(cái)政性資金為主的項(xiàng)目規(guī)劃編制、工程咨詢、評(píng)估、招標(biāo)代理等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的招標(biāo)選定交易活動(dòng)的受理等服務(wù)工作;四、負(fù)責(zé)中心政府采購(gòu)交易相關(guān)制度的起草工作;五、協(xié)助相關(guān)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門調(diào)查處理政府采購(gòu)過(guò)程中的質(zhì)疑和投訴工作;六、協(xié)助相關(guān)部門對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行管理和培訓(xùn)等工作。我國(guó)政府采購(gòu)人員素質(zhì)現(xiàn)狀政府采購(gòu)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)、意義和責(zé)任重大的工作,要做好這項(xiàng)工作,必須要有支精通采購(gòu)技術(shù)、熟悉商品性能、道德水平高、責(zé)任感強(qiáng)的高素質(zhì)隊(duì)伍。目前,我國(guó)政府采購(gòu)管理隊(duì)伍的政策水平、理論水平及專業(yè)管理能力,整體
    2023-07-21
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  • 政府采購(gòu)法中的罰款情節(jié)是什么
    根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī),政府采購(gòu)法中的罰款案件包括擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)條件不合理的供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視性待遇的,《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十一條采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由行政主管部門或者有關(guān)部門給予處分,并通知:(一)擅自招標(biāo)采購(gòu)的;(二)擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的;(三)給予不同的或者歧視性的待遇對(duì)不合理?xiàng)l件的供應(yīng)商的處理;(四)在投標(biāo)過(guò)程中與投標(biāo)人進(jìn)行談判;(五)中標(biāo)通知書發(fā)出或成交后,未與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同的;(六)拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查的依法設(shè)立部門。第七十二條采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,處以罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;屬于犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,依法給予行政處分:(一)惡意串通供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的;(二)在
    2023-05-31
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#招標(biāo)投標(biāo)法
北京
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    中標(biāo)是指招標(biāo)人向經(jīng)評(píng)選的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與之簽訂書面合同的行為,中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。 中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招... 更多>

    #中標(biāo)
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      (一)成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組采購(gòu)人代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。(二)確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。詢價(jià)小組根據(jù)采購(gòu)需求,從符合相慶資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價(jià)通知書讓其報(bào)價(jià)。(三)詢價(jià)。詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。(四)確定成交供應(yīng)商。采
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      政府采購(gòu)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)規(guī)則是:在滿足網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、性能和售后服務(wù)的前提下,按價(jià)格優(yōu)先、信用優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先的原則確定中標(biāo)供應(yīng)商,即最低價(jià)格中標(biāo),當(dāng)出現(xiàn)兩個(gè)以上相同最低報(bào)價(jià)時(shí),則投標(biāo)供應(yīng)商誠(chéng)信度高者中標(biāo),當(dāng)出現(xiàn)兩個(gè)以上相同的最低報(bào)價(jià)和誠(chéng)信度時(shí),按投標(biāo)時(shí)間先后順序定標(biāo)。
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