備受關(guān)注的食品安全法將于今年6月1日起實(shí)施,意味著這部已出臺4個月的法律將為系統(tǒng)有序地解決當(dāng)前食品安全問題提供法律制度保障,開啟我國食品安全監(jiān)管的一個新階段。
我國從1995年開始施行食品衛(wèi)生法,迄今這一領(lǐng)域已有近百個規(guī)章,還有500多個標(biāo)準(zhǔn),可見我國對食品安全制度建設(shè)之重視。食品安全法的出臺,標(biāo)志我國食品安全法制建設(shè)向前邁出了一大步。食品安全法體現(xiàn)了預(yù)防為主、科學(xué)監(jiān)督、嚴(yán)格責(zé)任、綜合治理的指導(dǎo)思想,確立了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估制度、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的基本規(guī)范、不安全食品召回制度、食品安全信息發(fā)布制度,確立了分工負(fù)責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制。
近年來嚴(yán)峻的食品安全形勢表明,在法制建設(shè)領(lǐng)域,與制訂法律相比,法律能不能得到有效執(zhí)行更為重要。奶粉中檢出三聚氰胺、豬肉中查出瘦肉精、咸雞蛋中冒出蘇丹紅一個個沸沸揚(yáng)揚(yáng)的食品安全事件,讓消費(fèi)者放心不下,并由此對食品安全監(jiān)管產(chǎn)生了信任危機(jī)。
食品安全法涉及的主體較為廣泛,它的貫徹落實(shí)需要各方面共同努力。首當(dāng)其沖的是食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),他們對食品安全質(zhì)量負(fù)有直接的、主要的責(zé)任。這個環(huán)節(jié)少出問題,百姓食品消費(fèi)環(huán)境就能得到徹底改善。食品安全法實(shí)施后,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格對照法律規(guī)定安排生產(chǎn)經(jīng)營活動,充分考慮可能承擔(dān)的法律責(zé)任。當(dāng)前最迫切的是嚴(yán)防違法違規(guī)使用食品添加物質(zhì)和包裝、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)形成的污染,保證賣給消費(fèi)者的是合格、安全的產(chǎn)品。
透過以往的食品安全事件可以發(fā)現(xiàn),盡管問題直接表現(xiàn)在食品生產(chǎn)領(lǐng)域,但要害是一些地方政府監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)。如果監(jiān)管部門能盡職盡責(zé)地監(jiān)督食品生產(chǎn)者嚴(yán)格按法律規(guī)范辦事,不法分子就不敢像近年來一系列嚴(yán)重食品安全事件中那樣為了利潤而肆意損害人民生命健康。這也正是當(dāng)前群眾意見最大的一個問題。貫徹落實(shí)食品安全法,最重要的是政府有關(guān)部門切實(shí)負(fù)起責(zé)任,以秉公執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法來維護(hù)人民生命健康和國家法律尊嚴(yán),堅(jiān)決杜絕以人民生命健康為代價(jià)換取地方經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)象。對那些唯利是圖、以身試法的生產(chǎn)經(jīng)營者,要堅(jiān)決依法打擊,確保百姓買得放心、吃得安心。
作為食品安全法保障對象的廣大消費(fèi)者,理性消費(fèi)也很重要。以往的大量案例表明,貪圖便宜、跟風(fēng)消費(fèi)是食品安全的大敵。在日常消費(fèi)活動中,消費(fèi)者應(yīng)牢固樹立質(zhì)量安全意識、法律意識,認(rèn)真了解食品安全法,對照法律規(guī)定學(xué)習(xí)一些必要的、簡便易行的食品安全檢驗(yàn)辦法,拒絕購買和食用不安全食品。
法律的意義在于有效執(zhí)行。只有生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)管者、消費(fèi)者共同努力,使法律的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,食品安全法才能擁有鮮活的生命力,食品安全才能得到切實(shí)保障。
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