離婚是夫妻雙方依法解除婚姻關(guān)系的行為,它將導(dǎo)致當事人雙方身份關(guān)系的變更,所以離與不離都要當事人親自表態(tài)才行。而且調(diào)解是離婚訴訟中的必經(jīng)程序,“調(diào)”后是否能“解”也必須當事人親口說了才算數(shù)。正因為如此,離婚案件審理過程中雙方當事人必須親自到庭。
我國《民事訴訟法》第一百三十條規(guī)定:“被告經(jīng)傳票傳喚,無正當理由拒不到庭的,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以缺席判決?!钡?,離婚訴訟是涉及雙方當事人身份關(guān)系的糾紛,如果一方當事人不到庭應(yīng)訴,對于人民法院正確審查雙方的感情是否確已破裂以及家庭財產(chǎn)的具體狀況等會增加一定的難度。所以,《民事訴訟法》第六十二條規(guī)定:“離婚案件有訴訟代理人的,本人除不能表達意志的以外,仍應(yīng)出庭,確因特殊情況無法出庭的,必須向人民法院提交書面意見?!边@一條規(guī)定,一直被認為是立法要求離婚當事人親自到庭的特殊規(guī)定。當然,如果一方當事人有特殊情況,可以不到庭,法院也可以缺席判決。這里的特殊情況,主要是指夫妻一方下落不明、無民事行為能力、患重病等。
審判實踐中,被告不到庭的情況大致有兩類:
1、被告確因下落不明,無法通知其到庭;
2、被告有明確的地址,又通知了本人,但本人因種種原因不出庭應(yīng)訴。
針對上述兩種情況,可依照法律規(guī)定進行具體分析、分別作出如下處理:
第一種類型:離婚案件中的被告當事人確因下落不明,無法通知其到庭應(yīng)訴的,可公告送達應(yīng)訴材料及開庭傳票,之后缺席審理。
需要注意的是,如果公告送達應(yīng)訴材料及開庭傳票,必須完善相關(guān)手續(xù)。一般應(yīng)由受訴法院對被告近親屬進行詳細了解,并將被告下落不明、無法與之取得聯(lián)系的情況記入調(diào)查筆錄;另外被告住所地的社區(qū)居委會、村委會等基層組織也可提供被告的相關(guān)證明材料,有條件的還可由當?shù)嘏沙鏊谏鲜鲎C明材料上加注意見。
法律依據(jù):
1、《民訴法》第92條第1款:受送達人下落不明,或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無法送達的,公告送達。自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過六十日,即視為送達。
2、最高人民法院《關(guān)于適用若干問題的意見》(2007年《民訴法》)第151條之規(guī)定,“夫妻一方下落不明,另一方訴至人民法院,只要求離婚,不申請宣告下落不明人失蹤或死亡的案件,人民法院應(yīng)當受理,對下落不明人用公告送達訴訟文書?!?/p>
3、《民訴法》第144條規(guī)定:“被告經(jīng)傳票傳喚,無正當理由拒不到庭的,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以缺席判決?!?/p>
第二種類型:被告有明確地址,又通知了本人,本人因種種原因拒絕到庭的,可分具體情況作如下處理:
1、當事人具有完全民事行為能力,出于不愿意離婚等目的,接到法院的傳票,就是不到法庭出庭應(yīng)訴。對于這類離婚案件,分兩種情形處理:
(1)、本人確不愿出庭參加訴訟,但以書面的形式向法院陳述意見,比照最高人民法院《關(guān)于適用若干問題的意見》(2007年《民訴法》)第93條之規(guī)定,可以依法缺席判決。
(2)、本人既不愿出庭應(yīng)訴,又不向人民法院出具書面的離婚意見,對這類離婚案件的當事人,可依最高人民法院《關(guān)于適用若干問題的意見》(2007年《民訴法》)第112條規(guī)定認定其屬民事訴訟法第100條(2012年《民訴法》132條)規(guī)定的必須到庭的被告,經(jīng)兩次傳票傳喚后,拒不到庭的,可以依法拘傳其到庭參與訴訟。
2、被告系無民事行為能力人的離婚案件,作為監(jiān)護人之一的父母或成年子女出于離婚后無人妥善照顧被告等多方面因素的考慮,不愿配合法院工作,拒不到庭應(yīng)訴,致使案件無法進入正常的審理程序。對此類離婚案件的處理,首先要多做無民事行為能力人父母、成年子女的思想工作,促使其配合法院的工作,代理被告出庭應(yīng)訴,以便切實維護被告的合法權(quán)益。如果通過法院多方做工作,被告的父母、成年子女仍不愿代被告出庭應(yīng)訴的,可與被告所在地的村委會、居委會等基層組織取得聯(lián)系,到被告住所地進行巡回審理,就地辦案。
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