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（一）罰金的概念和裁量原則

從法律性質(zhì)上講，罰金是一種刑罰方法，而非經(jīng)濟制裁、民事制裁或行政處罰。

當今世界各國的刑罰體系一般均包括生命刑、自由刑、財產(chǎn)刑和資格刑四大類。罰金刑屬于財產(chǎn)刑的范疇，它是以強制犯罪人（包括自然人和單位）交納金錢為內(nèi)容的刑罰方法。由于罰金是刑罰種類中的一種，它只能由作為國家審判機關的人民法院依法判決，其他任何機關、團體、個人都無權適用。由于罰金刑以剝奪犯罪人的金錢為內(nèi)容，所以，它只能適用于經(jīng)濟犯罪和以營利、貪財為目的的犯罪，對少數(shù)妨害社會管理秩序的犯罪，侵犯公民人身權利、民主權利的犯罪，也可以適用罰金。

罰金是人民法院判處犯罪人向國家繳納一定數(shù)額金錢的刑罰方法。

（二）罰金的適用對象

罰金具有廣泛的適用性。它既可適用于處刑較輕的犯罪；也可適用于處刑較重的犯罪。

從犯罪性質(zhì)上看，我國刑法中的罰金主要適用于三種犯罪：

（1）經(jīng)濟犯罪。在我國刑法中，經(jīng)濟犯罪主要是刑法分則第三章規(guī)定的破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪，共有90多個條文，基本上都規(guī)定了罰金的獨立或附加適用。

（2）財產(chǎn)犯罪。刑法分則第五章規(guī)定的侵犯財產(chǎn)罪，共有14個條文，其中9個法條規(guī)定了罰金，占條文總數(shù)的50%以上。

（3）其他故意犯罪。主要是指刑法分則第六章規(guī)定的妨害社會管理秩序罪，共有90余個法條，其中約50%的法條規(guī)定了罰金。此外，刑法分則第四章侵犯公民人身權利、民主權利罪中的第240條、第244條也規(guī)定了并處或者單處罰金。

（三）罰金的適用方式

根據(jù)我國刑法規(guī)定，罰金的適用方式有以下四種：

1、單科式。刑法規(guī)定的單科罰金主要適用于單位犯罪。例如，在刑法第387條規(guī)定的單位受賄罪和第393條規(guī)定的單位行賄罪中，都規(guī)定對單位判處罰金。在這種情況下，罰金只能單獨適用。

2、選科式。罰金作為附加刑，既可附加適用，又可單獨適用。某些犯罪，刑法分則規(guī)定單獨適用的罰金與其他刑種并列，可供選擇適用。例如，根據(jù)刑法第275條的規(guī)定，犯故意毀壞財物罪的，處3年以下有期徒刑、拘役或者罰金。在這種情況下，罰金作為一種可選擇的法定刑，只能單獨適用，不能附加適用。

3、并科式。我國刑法中的并科罰金，幾乎都是必并制。也就是說刑法分則條文中明確規(guī)定判處自由刑時，必須同時并處罰金。例如，犯刑法第326條規(guī)定的倒賣文物罪的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。在這里，罰金只能附加適用，不能單獨適用。

4、復合式。復合式是指罰金的單處與并處同時規(guī)定在一個法條之內(nèi)，以供選擇適用。例如，刑法第216條規(guī)定，假冒他人專利，情節(jié)嚴重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。在這種情況下，罰金既可以附加適用，也可以單獨適用，究竟是并處還是單處須根據(jù)犯罪分子所犯罪行的情節(jié)輕重確定。