破產(chǎn)法是兼實(shí)體法與程序法于一體的特別法。適用破產(chǎn)程序?qū)徖韨鶆?wù)糾紛,與適用民事訴訟程序審理民事糾紛相比,有其顯著的特點(diǎn)。
1、審理的方式不同。根據(jù)《意見(jiàn)》第46條和《規(guī)定》第73條第2款所作的司法解釋?zhuān)瑢?duì)破產(chǎn)企業(yè)債務(wù)人在法定期限內(nèi)提出的異議,由人民法院作出裁定。按照上述規(guī)定,審理企業(yè)破產(chǎn)案中的債務(wù)糾紛,人民法院只需書(shū)面審理,爾后作出裁定即可。這是破產(chǎn)程序中職權(quán)主義的立法模式的體現(xiàn)。這種立法模式,強(qiáng)化了法官在破產(chǎn)程序中的職權(quán),削弱了破產(chǎn)程序中涉案當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。審理破產(chǎn)案的合議庭,對(duì)破產(chǎn)案中涉案當(dāng)事人提出的各種異議,對(duì)破產(chǎn)程序運(yùn)作中出現(xiàn)的各種民事糾紛,均可以快刀斬亂麻的方式裁決了事。這對(duì)加快破產(chǎn)案的審理,提高辦案效率的正面效應(yīng)是不可否認(rèn)的。但是,當(dāng)破產(chǎn)企業(yè)債務(wù)人提出的異議及其所提供的證據(jù),與清算組提出的主張及提供的證據(jù)爭(zhēng)議較大,矛盾較多,合議庭難以辯明雙方證據(jù)真?zhèn)危覍?duì)帳目難以作出結(jié)算時(shí),如果不分青紅皂白,貿(mào)然裁決,其負(fù)面效應(yīng)也是不可低估的。
2、非完全獨(dú)立之訴。破產(chǎn)程序中的債務(wù)糾紛,是企業(yè)破產(chǎn)案的案中之案,在很大程度上受破產(chǎn)案的影響和制約,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)、破產(chǎn)程序中的債務(wù)糾紛,債權(quán)債務(wù)關(guān)系發(fā)生在債權(quán)方宣告破產(chǎn)之前,訴訟發(fā)生在債權(quán)方宣告破產(chǎn),清算組向債務(wù)人發(fā)出清償債務(wù)通知,債務(wù)人在法定期限內(nèi)提出異議之后。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)管理人要求償債之訴,伴隨著企業(yè)破產(chǎn)程序中破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清理活動(dòng)而開(kāi)展。
(2)、由審理企業(yè)破產(chǎn)案的同一審判組織——合議庭進(jìn)行審理。
(3)、以破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)承擔(dān)訴訟風(fēng)險(xiǎn)。如債務(wù)人敗訴,債務(wù)人應(yīng)支付的財(cái)產(chǎn)均由清算組收歸為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn);如債務(wù)人勝訴,破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)支付的財(cái)產(chǎn)額即為債務(wù)人(已轉(zhuǎn)化為債權(quán)人)申報(bào)的債權(quán)額。將按法定清償順序受償。
民事訴訟中的民事糾紛,本案與他案之間彼此是獨(dú)立的,審理和裁判時(shí),法官只對(duì)本案的法律關(guān)系作出評(píng)價(jià),不受他案的影響和制約。
3、訴的合并的條件不同。訴的合并有訴的主體合并和訴的標(biāo)的合并。我國(guó)《民事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《民訴法》)第53條,對(duì)訴的合并作了三點(diǎn)限制。一是要求訴的主體的合并,必須符合其訴訟標(biāo)的是共同的這一條件。也就是說(shuō),參加共同訴訟的當(dāng)事人必須與引起訴訟的標(biāo)的有關(guān)聯(lián)。二是訴的標(biāo)的合并,必須符合訴訟標(biāo)的是同一種類(lèi)的客觀條件。三是必須符合人民法院認(rèn)為可以合并經(jīng)當(dāng)事人同意的主觀條件。此外,《民訴法》第126條,又作出了原告增加訴訟請(qǐng)求,被告提出反訴,第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請(qǐng)求,可以合并審理的規(guī)定。
對(duì)破產(chǎn)程序中債務(wù)糾紛的審理,法律沒(méi)有相關(guān)的訴的合并的規(guī)定。但筆者認(rèn)為,破產(chǎn)法作為部門(mén)法又是程序法,不可能象專(zhuān)門(mén)的程序法那么細(xì)致。更何況我國(guó)現(xiàn)行的破產(chǎn)法尚在(試行)階段。因此,在審理企業(yè)破產(chǎn)案中,當(dāng)破產(chǎn)法規(guī)定不詳時(shí),慎重借鑒民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定,以及運(yùn)用訴訟法學(xué)的基本理論去嘗試解決企業(yè)破產(chǎn)案中不同環(huán)節(jié)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)是無(wú)可厚非的。前文說(shuō)過(guò),破產(chǎn)程序中的債務(wù)糾紛,是由清算組向破產(chǎn)企業(yè)債務(wù)人發(fā)出清償債務(wù)通知之后,引發(fā)的破產(chǎn)企業(yè)或其財(cái)產(chǎn)管理人與債務(wù)人之間債權(quán)、債務(wù)關(guān)系的爭(zhēng)議。這種爭(zhēng)議將債權(quán)人與債務(wù)之間所發(fā)生的民事法律關(guān)系,只要具有給付內(nèi)容,不論其是何種民事法律關(guān)系,或何種訴的標(biāo)的,都抽象地概括為債權(quán)債務(wù)關(guān)系。因此,在審理破產(chǎn)程序中債務(wù)糾紛的過(guò)程中,破產(chǎn)企業(yè)與其債務(wù)人之間,只要同時(shí)存在兩個(gè)以上民事法律關(guān)系的爭(zhēng)議,不管是借款關(guān)系、買(mǎi)賣(mài)關(guān)系、租賃關(guān)系或承包關(guān)系等等,不論同時(shí)存在多少種民事法律關(guān)系,也不論其標(biāo)的是否同一種類(lèi),在實(shí)踐中均采取先分別審理,再綜合結(jié)算,最后并案裁判的方法處理。這種對(duì)訴的合并的審理方法,借鑒了民事訴訟程序中對(duì)訴的合并的法律依據(jù),摒棄了民事訴訟程序中對(duì)訴的合并的客觀和主觀方面的制約條件。
4、裁判文書(shū)的形式和效力不同。審理破產(chǎn)程序中的債務(wù)糾紛,無(wú)論是書(shū)面審理還是開(kāi)庭審理,其裁判文書(shū)是用裁定書(shū)的形式,而民事訴訟的裁判文書(shū),裁定書(shū)只用于解決訴訟程序中的問(wèn)題,對(duì)實(shí)體權(quán)益的處理是用調(diào)解書(shū)或判決書(shū)的形式。審理破產(chǎn)程序中債務(wù)糾紛的裁定書(shū),具有一審終審的法律效力,當(dāng)事人一方或雙方如不服裁定,只能提出申訴,而不允許上訴。這與民事訴訟程序中對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議的實(shí)體權(quán)益作出處理的判決書(shū),其效力具有明顯的區(qū)別。
5、權(quán)利義務(wù)具有不對(duì)等性。破產(chǎn)程序中債務(wù)糾紛的當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)具有不對(duì)等性。債權(quán)的受償和債務(wù)的履行方面。按照破產(chǎn)法的相關(guān)規(guī)定,破產(chǎn)企業(yè)債務(wù)人與破產(chǎn)企業(yè)之間互有債權(quán)、債務(wù)時(shí),可以等額抵消;如債務(wù)人負(fù)有債務(wù)時(shí)則應(yīng)清償;如經(jīng)過(guò)審理債務(wù)人勝訴,經(jīng)結(jié)算,破產(chǎn)企業(yè)成為債務(wù)人時(shí),勝訴的債務(wù)人(已轉(zhuǎn)化為債權(quán)人)只能同普通債權(quán)人一樣申報(bào)債權(quán),并按受償順序按比例受償。如其享有優(yōu)先權(quán)則例外。
對(duì)雙方尚未履行合同的決定權(quán)方面。在破產(chǎn)程序運(yùn)作中,清算組對(duì)企業(yè)破產(chǎn)宣告前尚未履行的合同,有權(quán)決定中止、解除或繼續(xù)履行,而這種民事法律關(guān)系的相對(duì)人,則不能根據(jù)自己的意愿作出選擇,完全處于被支配的地位。
《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》:第五章 證 據(jù) 第七十三條 凡是知道案件情況的人,都有作證的義務(wù)。\n生理上、精神上有缺陷或者年幼,不能辨別是非,不能正確表達(dá)的人,不能作證人。\n對(duì)于證人能否辨別是非,能否正確表達(dá),必要時(shí)可以進(jìn)行審查或者鑒別。
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