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行政相對人的概念及特點
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-06 14:23:03 268 人看過

行政相對人,指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)一方的公民、法人和其他組織。例如,在藥品監(jiān)督管理關(guān)系只,藥品監(jiān)督管理機關(guān)是行政主體,藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位就是行政相對人;在工商管理關(guān)系中,工商機關(guān)就是行政主體,而作為工商管理對象的企業(yè)、個體工商戶及其他經(jīng)營主體就是行政相對人。

在我國,行政相對人與行政主體是行政法學(xué)中兩個相對應(yīng)的慨念,不是行政法律規(guī)范中的專門法律術(shù)語,但如同需要行政主體慨念以明確其行政職能主體身份和地位一樣,也需要行政相對人慨念以明確與行政主體相對應(yīng)的另一方當(dāng)事人。

行政相對人是行政法律關(guān)系中不具有行政職責(zé)和行政職務(wù)身份的一方當(dāng)事人,行政相對人與行政主體的相對性之一,就是二者的法律身份及其權(quán)利義務(wù)內(nèi)容在法律性質(zhì)上的差別。行政相對人所包括的公民、法人和其他組織的法律身份和被管理者的法律地位角度去界定的。行政相對人的法律地位表明其是人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等權(quán)利義務(wù)主體而非行政職權(quán)主體,并接受行政主體的行政職能管理。因此,行政相對人只存在于外部行政法律關(guān)系中。

行政相對人是與行政主體之間具有特定行政法律關(guān)系的人,即行政相對人是行政主體行使行政職權(quán)行為所針對的人。行政相對人與行政主體相對性的另一個特點,就是行政相對人已進(jìn)入某個行政法律關(guān)系中,成為該行政法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的被管理方當(dāng)事人。行政相對人所應(yīng)具有的普通公民,法人或者其他組織地位與身份,只解決了可以成為行政相對人的資格問題,但并未解決現(xiàn)實生活中某項行政行為的行政相對人到底應(yīng)當(dāng)是誰的問題。

比如,從行政相對人的法律地位與身份資格上講,所有公民都可以是公安機關(guān)實施治安管理的相對人,但在公安機關(guān)實施的某個治安管理行為中,只有該行為所指向的公民是該管理行為及其所形成的管理關(guān)系中的相對人,而其他公民就不是該項治安管理法律關(guān)系相對人。因此,行政相對人是行政法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的一方當(dāng)事人。

行政相對人是行政管理中被管理一方的當(dāng)事人,包括公民、法人和其他組織。由于行政管理的領(lǐng)域廣泛,行政管理的對象也很復(fù)雜,既包括公民個人,也包括各種組織,因而可以成為行政相對方當(dāng)事人的有公民、法人及其他組織。

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      吉林省在線咨詢 2023-04-12
      一、電子證據(jù)的概念和特點 電子證據(jù)的概念,目前尚無統(tǒng)一定論,筆者認(rèn)為是指“以數(shù)字的形式保存在計算機存儲器或外部存儲介質(zhì)中、能夠證明案件真實情況的數(shù)據(jù)或信息”。需要指出的是,研究電子證據(jù)要注意區(qū)分計算機在證據(jù)形成過程中所起的作用,如我們通過計算機擬就的合同、協(xié)議最終是以書面的形式交予對方簽字認(rèn)可,則那些書面的合同文本才是證據(jù),計算機只不過是生成書面證據(jù)的工具;如果這些合同、協(xié)議是通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送給交易對
    • 債券投資的概念及特點
      江西在線咨詢 2022-10-28
      債券投資可以獲取固定的利息收入,也可以在市場買賣中賺差價。隨著利率的升降,投資者如果能適時地買進(jìn)賣出,就可獲取較大收益。一、債券作為投資工具其特征:安全性髙,收益高于銀行存款,流動性強。 1、安全性高由于債券發(fā)行時就約定了到期后可以支付本金和利息,故其收益穩(wěn)定、安全性高。特別是對于國債來說,其本金及利息的給付是由政府作擔(dān)保的,幾乎沒有什么風(fēng)險,是具有較高安全性的一種投資方式。 2、收益高于銀行存款
    • 成約定金的概念及特點
      江蘇在線咨詢 2025-02-05
      定金是一種擔(dān)保方式,在民法典中根據(jù)擔(dān)保目的的不同,可以將其分為訂約定金、成約定金、解約定金和違約定金。 成約定金是指以交付事實作為當(dāng)事人之間存在合同關(guān)系之證明的定金。然而,如果應(yīng)給付定金的一方未按約定支付定金,而主合同已經(jīng)履行或已經(jīng)履行主要部分的,則不影響主合同的成立或生效。在主合同生效后,成約定金會轉(zhuǎn)化為違約定金。 合同是否成立和是否發(fā)生法律效力,取決于定金是否交付。交付合同即發(fā)生法律效力,
    • 破產(chǎn)和解的概念及特點
      陜西在線咨詢 2024-12-28
      破產(chǎn)和解是指當(dāng)債務(wù)人面臨破產(chǎn)時,與債權(quán)人會議達(dá)成債務(wù)清償協(xié)議,經(jīng)過法院審查認(rèn)可后中止破產(chǎn)程序,避免破產(chǎn)清算的法律制度。 和解制度的主要目的是避免破產(chǎn)的發(fā)生,為債務(wù)人提供重整事業(yè)的機會。與一般民事和解不同,破產(chǎn)和解是強制性的和解,只要債權(quán)人會議以法定多數(shù)通過和解協(xié)議,對反對的少數(shù)債權(quán)人也具有法律效力。和解是一種特殊的法律行為,是雙方法律行為,以雙方當(dāng)事人的意思表示一致為條件。 破產(chǎn)和解與一般民事
    • 2022年行政執(zhí)法的概念和特點
      云南在線咨詢 2022-12-13
      1、行政執(zhí)法,是指在實現(xiàn)國家公共行政管理職能的過程中,法定的國家行政機關(guān)和得到法律、法規(guī)授權(quán)的組織依照法定程序?qū)嵤┬姓梢?guī)范,以達(dá)到維護(hù)公共利益和服務(wù)社會的目的的行政行為。 2、一般認(rèn)為,行政執(zhí)法行為既包括抽象的行政行為,也包括具體的行政行為。而這里所講的行政執(zhí)法,則主要指的是具體的行政行為。