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刑法傳播網(wǎng)絡(luò)謠言入刑

全國人大常委會通過了刑法修正案（九），新的法律將于11月1日實施，其中值得注意的是有關(guān)“網(wǎng)絡(luò)謠言”方面的新規(guī)定。新的規(guī)定包括：規(guī)定之六明知是宣揚恐怖主義、極端主義的圖書、音頻視頻資料或者其他物品而非法持有，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。刑法規(guī)定增加一條，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而拒不改正，有下列情形之一的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。規(guī)定之一，設(shè)立用于實施詐騙、傳授犯罪方法、制作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動的網(wǎng)站、通訊群組的行為，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。規(guī)定之二明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實施犯罪，為其犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持，或者提供廣告推廣、支付結(jié)算等幫助，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。規(guī)定之一增加一款，編造虛假的險情、疫情、災(zāi)情、警情，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，嚴重擾亂社會秩序的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。

知名法學(xué)專家、杭州市律師協(xié)會副會長、浙江靖霖律師事務(wù)所首席合伙人徐宗新認為，新法明確了在網(wǎng)絡(luò)上傳播4類不實信息，造成嚴重后果所需要承擔(dān)的法律責(zé)任。這次刑九新法對網(wǎng)絡(luò)造謠、傳謠行為設(shè)立了法律高壓線，給網(wǎng)絡(luò)行為劃上了一道“硬杠”，使廣大網(wǎng)民對法律心存敬畏。

徐宗新說，在網(wǎng)絡(luò)上傳播信息有別于個人之間的談話或者在一般性公開場合發(fā)表的意見，網(wǎng)絡(luò)面對的是億萬網(wǎng)民，一旦出現(xiàn)謠言，起到的惡劣影響是無法估計的?！八跃W(wǎng)友在發(fā)布一條信息前，一定要事先進行考證，即使在傳播前不知道信息的真?zhèn)危坏﹤鞑ズ笤斐蓢乐睾蠊?，也算是間接故意，也要承擔(dān)一定的法律責(zé)任?！?/p>

浙江工業(yè)大學(xué)客座教授胡瑞江則認為，此條的適用也應(yīng)防止刑法濫用的情況?！按藯l有個兜底條款，便是嚴重擾亂社會秩序。也就是說，侵犯的客體是社會管理秩序，達到怎樣的情節(jié)屬于嚴重擾亂，怎樣的結(jié)果屬于造成嚴重結(jié)果，后續(xù)可能需要司法解釋予以進一步明確?！?/p>

《中華人民共和國刑法》（2020修正）：第二編　分則 第六章　妨害社會管理秩序罪 第一節(jié)　擾亂公共秩序罪　　　　第二百八十六條之一　網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而拒不改正，有下列情形之一的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金：\n（一）致使違法信息大量傳播的；\n（二）致使用戶信息泄露，造成嚴重后果的；\n（三）致使刑事案件證據(jù)滅失，情節(jié)嚴重的；\n（四）有其他嚴重情節(jié)的。\n單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。\n有前兩款行為，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。