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第一條為加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊(duì)的規(guī)范化管理，根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例。

第二條以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立的治安聯(lián)防隊(duì)是群眾性維護(hù)社會(huì)治安組織。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊(duì)由縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)，縣級(jí)公安部門和當(dāng)?shù)毓才沙鏊?fù)責(zé)管理使用和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

任何單位、組織和個(gè)人不得指使或調(diào)動(dòng)治安聯(lián)防隊(duì)從事維護(hù)社會(huì)治安以外的工作。

第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)轄區(qū)人口數(shù)、社會(huì)治安綜合治理需要、經(jīng)濟(jì)狀況，確定治安聯(lián)防隊(duì)的設(shè)置及治安聯(lián)防隊(duì)員的人數(shù)。不需要設(shè)置的，可以不設(shè)，需要設(shè)置的，最少3人，轄區(qū)人口多、區(qū)域面積大的最多不得超過(guò)10人。

第四條治安聯(lián)防隊(duì)員須具備下列條件：

（一）遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，責(zé)任心強(qiáng)，無(wú)違法犯罪劣跡；

（二）法制觀念強(qiáng)，熱愛(ài)治安聯(lián)防工作，有一定的工作能力，敢于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)；

（三）身體健康；

（四）具有初中以上文化程度；

（五）年齡一般在20周歲以上40周歲以下。

第五條治安聯(lián)防隊(duì)員由村（居）民委員會(huì)推薦，當(dāng)?shù)毓才沙鏊己?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查同意，報(bào)縣級(jí)公安部門批準(zhǔn)后聘用。

第六條治安聯(lián)防隊(duì)的職責(zé)是：在公安干警的組織、帶領(lǐng)下開(kāi)展巡邏執(zhí)勤、堵卡、守候等預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安的工作。

治安聯(lián)防隊(duì)沒(méi)有偵查權(quán)、審訊權(quán)、處罰權(quán)，沒(méi)有限制人身自由權(quán)，不設(shè)隊(duì)部，隊(duì)長(zhǎng)由公安干警兼任。

第七條公安部門應(yīng)定期對(duì)治安聯(lián)防隊(duì)員進(jìn)行政治思想教育、法制教育和政策、法律知識(shí)、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，提高其政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第八條治安聯(lián)防隊(duì)必須建立下列工作制度：

（一）崗位責(zé)任和考勤考績(jī)制度；

（二）交接班登記和檢查制度；

（三）政策、法律與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)制度；

（四）工作報(bào)告制度；

（五）獎(jiǎng)懲制度。

第九條治安聯(lián)防隊(duì)員在執(zhí)勤中必須嚴(yán)格遵守以下工作紀(jì)律：

（一）服從命令，聽(tīng)從指揮，忠于職守，依法辦事；

（二）文明執(zhí)勤，嚴(yán)禁打人、罵人和實(shí)施體罰；

（三）佩戴統(tǒng)一執(zhí)勤標(biāo)志，不得著警服，不得使用警械；

（四）尊重群眾，保護(hù)群眾，維護(hù)群眾利益，接受群眾監(jiān)督。

第十條治安聯(lián)防隊(duì)經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從當(dāng)?shù)刎?cái)政適當(dāng)撥款及按照自愿、受益、適度、資金定向使用的原則籌集解決。

公安部門和治安聯(lián)防隊(duì)不得自行籌集治安聯(lián)防隊(duì)經(jīng)費(fèi)。

第十一條治安聯(lián)防隊(duì)經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ?，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一管理，其開(kāi)支范圍包括：

（一）治安聯(lián)防隊(duì)員的生活補(bǔ)貼；

（二）治安聯(lián)防隊(duì)員的人身保險(xiǎn)費(fèi)；

（三）培訓(xùn)、執(zhí)勤所需費(fèi)用。

第十二條治安聯(lián)防隊(duì)經(jīng)費(fèi)按預(yù)算外資金進(jìn)行管理，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存。

治安聯(lián)防隊(duì)?wèi)?yīng)建立健全會(huì)計(jì)核算制度，并按規(guī)定向財(cái)政部門報(bào)送收支計(jì)劃和預(yù)決算報(bào)表。財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資金的管理和監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?。

第十三條在維護(hù)社會(huì)治安、預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng)中做出顯著成績(jī)的治安聯(lián)防隊(duì)及其隊(duì)員，人民政府應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條對(duì)治安聯(lián)防隊(duì)員半年考核一次，一年總評(píng)一次，合格者，續(xù)聘；不合格者，由當(dāng)?shù)毓才沙鏊岢鲆庖?jiàn)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查同意，報(bào)縣級(jí)公安部門批準(zhǔn)后解聘。

第十五條指使或調(diào)動(dòng)治安聯(lián)防隊(duì)從事維護(hù)社會(huì)治安以外的工作，并造成不良后果的，主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。觸犯刑律的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十六條挪用治安聯(lián)防隊(duì)經(jīng)費(fèi)，責(zé)令限期退回，對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分；觸犯刑律的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十七條城市治安聯(lián)防隊(duì)參照本條例執(zhí)行。

第十八條本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本條例自1997年1月1日起施行。