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第一條為了規(guī)范黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案工作，保證黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件同黨章和黨的理論、路線、方針、政策相一致，同憲法和法律相一致，維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度體系的統(tǒng)一性和權(quán)威性，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的備案工作。本規(guī)定所稱規(guī)范性文件，是指中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委在履行職責(zé)過(guò)程中形成的具有普遍約束力、可以反復(fù)適用的決議、決定、意見(jiàn)、通知等文件，包括貫徹執(zhí)行中央決策部署、指導(dǎo)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、涉及人民群眾切身利益、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)等方面的重要文件。下列文件不屬于備案范圍：(一)人事調(diào)整、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、表彰決定方面的文件;(二)請(qǐng)示、報(bào)告、會(huì)議活動(dòng)通知、會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)講話、情況通報(bào)、工作要點(diǎn)、工作總結(jié);(三)機(jī)關(guān)內(nèi)部工作制度和工作方案;(四)其他不具有

【發(fā)布日期】2009-10-26【實(shí)施日期】2009-11-4【發(fā)布單位】最高人民法院【文號(hào)】法釋[2009]14號(hào)《最高人民法院關(guān)于裁判文書(shū)引用法律、法規(guī)等規(guī)范性法律文件的規(guī)定》已于2009年7月13日由最高人民法院審判委員會(huì)第1470次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年11月4日起施行。二○○九年十月二十六日為進(jìn)一步規(guī)范裁判文書(shū)引用法律、法規(guī)等規(guī)范性法律文件的工作，提高裁判質(zhì)量，確保司法統(tǒng)一，維護(hù)法律權(quán)威，根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》等法律規(guī)定，制定本規(guī)定。第一條人民法院的裁判文書(shū)應(yīng)當(dāng)依法引用相關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)范性法律文件作為裁判依據(jù)。引用時(shí)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確完整寫(xiě)明規(guī)范性法律文件的名稱、條款序號(hào)，需要引用具體條文的，應(yīng)當(dāng)整條引用。第二條并列引用多個(gè)規(guī)范性法律文件的，引用順序如下：法律及法律解釋、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例或者單行條例、司法解釋。同時(shí)引用兩部以上法律的，應(yīng)當(dāng)先引用基本法律，后引

中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第47號(hào)《國(guó)土資源部規(guī)章和規(guī)范性文件后評(píng)估辦法》，已經(jīng)2010年6月1日國(guó)土資源部第2次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年9月1日起施行。部長(zhǎng)徐紹史二○一○年七月九日第一條為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)依法行政，增強(qiáng)國(guó)土資源管理制度建設(shè)的公信力和執(zhí)行力，規(guī)范規(guī)章和規(guī)范性文件后評(píng)估活動(dòng)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《中共國(guó)土資源部黨組關(guān)于解放思想改革創(chuàng)新改進(jìn)作風(fēng)增強(qiáng)執(zhí)行力的決定》和《國(guó)土資源部立法工作程序規(guī)定》，結(jié)合國(guó)土資源管理工作實(shí)際，制定本辦法。第二條國(guó)土資源部規(guī)章和規(guī)范性文件后評(píng)估活動(dòng)，適用本辦法。第三條本辦法所稱規(guī)章和規(guī)范性文件后評(píng)估（以下簡(jiǎn)稱后評(píng)估）是指國(guó)土資源部制定的規(guī)章和規(guī)范性文件實(shí)施后，依照本辦法規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)其政策措施、執(zhí)行情況、實(shí)施效果、存在問(wèn)題及其影響因素進(jìn)行客觀調(diào)查和綜合評(píng)價(jià)，提出完善制度、改進(jìn)管理的意見(jiàn)的活

一、司法解釋是規(guī)范性法律文件嗎司法解釋不是規(guī)范性法律文件。司法解釋，是指最高人民法院的審判解釋、最高人民檢察院的檢察解釋以及最高法、最高檢聯(lián)合作出的解釋。司法解釋具有法律效力。但是，不等同于法律。狹義的法律是指全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的規(guī)范性文件。二、司法解釋的功能司法解釋有如下功能：1．保障法院嚴(yán)格執(zhí)法的功能。法律必須通過(guò)解釋才得以適用，這是成文法所固有的抽象性和一般適用性的特點(diǎn)所決定的。司法實(shí)踐中的新情況、新問(wèn)題層出不窮，原有法律不可能概括，通過(guò)司法解釋更能保障法院的嚴(yán)格執(zhí)法。2．保障公正裁判的功能。加強(qiáng)司法解釋，使法律規(guī)則具體、明確，法律漏洞得以彌補(bǔ)，并通過(guò)司法解釋對(duì)各級(jí)法院的裁判活動(dòng)的拘束，從而嚴(yán)格限制法官的自由裁量，保障公正裁判。三、司法解釋的法律效力司法解釋的法律效力要從以下方面來(lái)理解：1．對(duì)具體法律條文進(jìn)行解釋的司法解釋，因有立法機(jī)關(guān)的授權(quán)而具有等同于法律的地位。2．為法院內(nèi)部

地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章有本質(zhì)的區(qū)別：一是制定頒布的機(jī)關(guān)不同；二是權(quán)威性和產(chǎn)生的社會(huì)效力不同，地方性政府法律效力低于地方性法規(guī)，地方性法規(guī)在本?。ㄊ校┓秶鷥?nèi)有效，其效力低于憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)。1、地方性法規(guī)：是指法定的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限，在不同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的前提下，制定和頒布的在本行政區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施的規(guī)范性文件。地方性法規(guī)，即地方立法機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可的，其效力不能及于全國(guó)，而只能在地方區(qū)域內(nèi)發(fā)生法律效力的規(guī)范性法律文件。在當(dāng)代中國(guó)，地方性法規(guī)是一種數(shù)量最大的法律淵源，包括一般地方性法規(guī)與特殊地方性法規(guī)。2、地方政府規(guī)章：是省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府和廣東省東莞市和中山市、甘肅省嘉峪關(guān)市、海南省三沙市等四個(gè)不設(shè)區(qū)的市人民政府（比照適用2015年3月15日通過(guò)的全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)立法法》的決定中有關(guān)賦

國(guó)家創(chuàng)制法律規(guī)范的方式主要有兩種:1、制定國(guó)家機(jī)關(guān)在法定的職權(quán)范圍內(nèi)依照法律程序,制定、補(bǔ)充、修改、廢止規(guī)范性法律文件。2、認(rèn)可國(guó)家機(jī)關(guān)賦予某些既存社會(huì)規(guī)范以法律效力,或者賦予先前的判例以法律效力。一、行政優(yōu)益權(quán)是什么行政優(yōu)益權(quán)是國(guó)家為確保行政主體有效地行使職權(quán)，切實(shí)地履行職責(zé)，圓滿地實(shí)現(xiàn)公共利益的目標(biāo)，而以法律法規(guī)等形式賦予行政主體享有各種職務(wù)上或物質(zhì)上優(yōu)益條件的資格。行政優(yōu)先權(quán)和行政受益權(quán)組合構(gòu)成行政優(yōu)益權(quán)。行政受益權(quán)是行政相對(duì)人通過(guò)行政主體的積極行為而獲得各種利益及利益保障的權(quán)利從范圍上講包括財(cái)產(chǎn)利益、人身利益和其他各種利益。行政優(yōu)先權(quán)的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：1、先行處置權(quán)，是指在現(xiàn)代法治國(guó)家，依法行政的原則得以廣泛確立，行政主體行使行政職權(quán)，實(shí)施行政行為，都必須遵循法定的程序；2、獲得社會(huì)協(xié)助權(quán)，是指行政主體享有獲得社會(huì)協(xié)助權(quán)；3、推定有效權(quán)，是為了保障行政秩序的穩(wěn)定性和連續(xù)性

一般都是通過(guò)擔(dān)任企業(yè)改制專項(xiàng)法律顧問(wèn)為企業(yè)改制全過(guò)程提供全方位的法律顧問(wèn)服務(wù)的模式，具體的業(yè)務(wù)范圍也是針對(duì)企業(yè)改制的四大環(huán)節(jié)(資產(chǎn)環(huán)節(jié)、人員安置、資產(chǎn)全重組、法人治理)來(lái)提供相應(yīng)法律服務(wù)而確定：(一)清產(chǎn)核資1、提供法律咨詢，出具有關(guān)法律意見(jiàn)書(shū);2、調(diào)查取證，編制資產(chǎn)損失認(rèn)定證據(jù)目錄，審核內(nèi)部證據(jù)、外部證據(jù);3、對(duì)專項(xiàng)資產(chǎn)損失認(rèn)定出具鑒證意見(jiàn)書(shū);4、代辦工商變更登記。(二)企業(yè)改制1、改制前期調(diào)查及法律咨詢、向員工、經(jīng)營(yíng)者宣講法律、政策、作法律培訓(xùn)工作。2、設(shè)計(jì)改制方案并具體指導(dǎo)實(shí)施;3、出具企業(yè)改制方案法律意見(jiàn)書(shū);4員工勞動(dòng)關(guān)系的變更及富余人員分流安置方案及法律意見(jiàn)書(shū)。(三)產(chǎn)權(quán)交易或資產(chǎn)重組1、提供法律咨詢;2、為企業(yè)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬的界定擔(dān)任法律顧問(wèn)，并出具法律意見(jiàn)書(shū);3、對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案或資產(chǎn)重組方案，進(jìn)行法律審查并出具法律意見(jiàn)書(shū);4、代理產(chǎn)權(quán)變更登記。(四)公司法人治理1、為改制后的股

規(guī)章和規(guī)范性文件的區(qū)別：1、制定主體不同。規(guī)范性文件各級(jí)行政機(jī)關(guān)均有權(quán)制定，而規(guī)章只有省級(jí)政府和較大的市的市政府才有權(quán)制定；2、兩者制定程序不同。政府規(guī)章必須經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議審議通過(guò)；而規(guī)范性文件可以經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議審議，也可以由政府負(fù)責(zé)人直接簽署。于廣州市農(nóng)民工及非本市十城區(qū)居民戶口的城鎮(zhèn)戶籍人員積分制入戶辦法實(shí)施細(xì)則（試行）地方規(guī)章和規(guī)范性文件印發(fā)關(guān)于廣州市農(nóng)民工及非本市十城區(qū)居民戶口的城鎮(zhèn)戶籍人員積分制入戶辦法實(shí)施細(xì)則（試行）的通知＜！－－－－＞積分制入戶實(shí)施細(xì)則．doc附件1．積分制入戶審核材料及負(fù)責(zé)部門一覽表．xls附件2．流程圖．doc各有關(guān)單位：《廣州市農(nóng)民工及非本市十城區(qū)居民戶口的城鎮(zhèn)戶籍人員積分制入戶辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市發(fā)展改革委、市人力資源和社會(huì)保障局和市公安局反映。二一年十一月四日公民、

員工試用期的法律規(guī)定：勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過(guò)一個(gè)月；勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過(guò)二個(gè)月；三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過(guò)六個(gè)月。同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的，不得約定試用期。員工試用期期限勞動(dòng)合同的試用期主要是指包括在勞動(dòng)合同期限內(nèi)，勞動(dòng)關(guān)系還處于非正式狀態(tài)的，用人單位對(duì)勞動(dòng)者是否合格進(jìn)行考核，勞動(dòng)者對(duì)用人單位是否符合自己要求進(jìn)行了解的一段時(shí)期。其中，對(duì)于試用期的期限，我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第19條對(duì)此作了相關(guān)的規(guī)定，總結(jié)起來(lái)主要有：1．勞動(dòng)合同在三個(gè)月以上才可約定試用期。“勞動(dòng)合同期限在三個(gè)月以上的，可以約定試用期”。這也就是說(shuō)，固定期限勞動(dòng)合同能夠約定試用期的最低起點(diǎn)是一個(gè)月。2．試用期最長(zhǎng)不超過(guò)六個(gè)月?！皠趧?dòng)合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得

《國(guó)有企業(yè)改革法律文件〈法律意見(jiàn)〉國(guó)有企業(yè)改制法律文件（一）－企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律意見(jiàn)書(shū)》（本法律意見(jiàn)書(shū)不是終局性的，僅適用于具體的單一法律事項(xiàng)）。未經(jīng)我方律師許可，擅自轉(zhuǎn)載使用，法律后果由轉(zhuǎn)載用戶承擔(dān)。山東全順律師事務(wù)所關(guān)于XXX企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律意見(jiàn)書(shū)，本法律意見(jiàn)書(shū)是為轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)而出具的。本法律意見(jiàn)書(shū)所依據(jù)的中國(guó)現(xiàn)行有效的法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，包括但不限于下列文件：《中華人民共和國(guó)公司法》，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理委員會(huì)研究了轉(zhuǎn)讓人轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的資格和條件，查閱了本所認(rèn)為出具本法律意見(jiàn)書(shū)所必需的文件，并向產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方詢問(wèn)了相關(guān)事宜，在上述調(diào)查過(guò)程中，我們從產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方獲得了如下保證：，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓人提供了我們認(rèn)為出具法律意見(jiàn)書(shū)所必需的真實(shí)

發(fā)生股東變更的情形有兩種，一是股權(quán)轉(zhuǎn)讓，二是公司增資。股權(quán)轉(zhuǎn)讓須按照公司法及公司章程規(guī)定的程序進(jìn)行，公司增資須經(jīng)股東會(huì)三分之二以上表決權(quán)通過(guò)。股東變更后，應(yīng)相應(yīng)的修改公司章程，完成工商變更登記手續(xù)?！吨腥A人民共和國(guó)公司法》規(guī)定，有限責(zé)任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)。公司股權(quán)變更所需資料1、《公司變更登記申請(qǐng)表》2、公司章程修正案（全體股東簽字、蓋公章）3、股東會(huì)決議（全體股東簽字、蓋公章）4、公司執(zhí)照正副本（原件）5、全體股東身份證復(fù)印件（原件核對(duì)）6、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議原件（注明股權(quán)由誰(shuí)轉(zhuǎn)讓給誰(shuí)，股權(quán)、債權(quán)債務(wù)一并轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓人與被轉(zhuǎn)讓人簽字《中華人民共和國(guó)公司法》第七十一條有限責(zé)任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)。股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過(guò)半數(shù)同意。股東應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)書(shū)面通知其他股東征求同意，其他股東自接到書(shū)面通知之日起滿三十日未答復(fù)的，視為同

不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。相關(guān)法律知識(shí)：《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定第五十四條行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書(shū)送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的，行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的，向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。第五十五條行政機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：(一)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū);(二)行政決定書(shū)及作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù);(三)當(dāng)事人的意見(jiàn)及行政機(jī)關(guān)催告情況;(四)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的情況;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名，加蓋行政機(jī)關(guān)的印章，并注明日期。第五十六條人民法院接到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)受理。行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院不予受理的裁定有異議的，可以在十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議，上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出

一、國(guó)有企業(yè)改制的必要性及法律依據(jù)國(guó)有企業(yè)改制的必要性為：1．提高整體管理水平。國(guó)企改制以先進(jìn)的企業(yè)管理來(lái)提高企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的效率和質(zhì)量，幫助企業(yè)克服傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的各種弊端，提高整體的管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2．增強(qiáng)企業(yè)設(shè)備和技術(shù)水平。國(guó)企改制通過(guò)引入先進(jìn)的技術(shù)和管理理念，提高企業(yè)的設(shè)備和技術(shù)水平，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。3．加速企業(yè)上市步伐。國(guó)企改制可以讓企業(yè)快速適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境，縮短企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市的時(shí)間，并不斷提升企業(yè)的透明度、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。國(guó)有企業(yè)改制的法律依據(jù)有：1．《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案的通知》；2．《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》；3．《中華人民共和國(guó)公司法》。二、國(guó)有企業(yè)改制的程序國(guó)有企業(yè)改制流程是：1．經(jīng)股東會(huì)議決議改制，并辦理相應(yīng)的政府批準(zhǔn)手續(xù)；2．制定改制方案和職工安置方案，并經(jīng)審議通過(guò)；3．界定和核實(shí)資產(chǎn)；4．批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的進(jìn)場(chǎng)

關(guān)于業(yè)主委員會(huì)成立、運(yùn)作的常用法律、法規(guī)及文件（廣東、廣州地區(qū)）：《物業(yè)管理?xiàng)l例》2003年國(guó)務(wù)院第379號(hào)令《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》1998年10月1日施行《廣州市物業(yè)管理辦法》2001年3月23日施行《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈業(yè)主大會(huì)規(guī)程〉的通知》（建住房[2003]131號(hào)）《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈業(yè)主臨時(shí)公約（示范文本）〉的通知》（建住房[2004]156號(hào)）《關(guān)于印發(fā)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法的通知》（發(fā)改價(jià)格[2003]1864號(hào)）《廣東省建設(shè)廳關(guān)于貫徹〈物業(yè)管理?xiàng)l例〉有關(guān)問(wèn)題的通知》（粵建房字[2003]117號(hào)）《廣東省物價(jià)局、廣東省建設(shè)廳關(guān)于貫徹實(shí)施國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部〈物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法〉的通知》（粵價(jià)[2004]22號(hào)）《廣州市國(guó)土資源和房屋管理局關(guān)于貫徹〈物業(yè)管理?xiàng)l例〉有關(guān)問(wèn)題的通知》（穗國(guó)房字[2003]592號(hào)）《廣州市國(guó)土資源和房屋管理局〈關(guān)于指導(dǎo)物業(yè)管理首次業(yè)主大會(huì)、業(yè)主業(yè)主