申請人申請行政復(fù)議,可以書面申請,也可以口頭申請。
申請行政復(fù)議的時限:
1、如果勞動者申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機關(guān)沒有依法履行;申請行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費,行政機關(guān)沒有依法發(fā)放;認(rèn)為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;
2、因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)算起。
行政復(fù)議相關(guān)規(guī)定如下:
1、向作出具體行政行為的行政機關(guān)的上一級地方人民政府申請行政復(fù)議;
2、作出具體行政行為的市縣級以上地方各級人民政府工作部門的,當(dāng)事人可以作出選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議;
3、對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,當(dāng)事人可以作出選擇,可以依法向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務(wù)院申請裁決,由國務(wù)院依法作出最終裁決。
4、對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的,向其上一級主管部門申請行政復(fù)議。
法律依據(jù):《中華人民共和國行政復(fù)議法》第十條
依照本法申請行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請人。
有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的,其近親屬可以申請行政復(fù)議。有權(quán)申請行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,其法定代理人可以代為申請行政復(fù)議。有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議。
同申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人參加行政復(fù)議。
公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的,作出具體行政行為的行政機關(guān)是被申請人。
申請人、第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。
申請人申請行政復(fù)議需要滿足哪些條件
行政處罰是行政機關(guān)針對特定當(dāng)事人的違法行為實施制裁的具體行政行為。根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以申請行政復(fù)議,但是,申請復(fù)議必須符合法定的條件。這些條件有:
第一,申請人具有主體資格
根據(jù)規(guī)定,行政復(fù)議申請人是認(rèn)為具體行政行為(行政處罰)侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織?!缎姓?fù)議法》第十條規(guī)定:
依照本法申請行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請人。
有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的,其近親屬可以申請行政復(fù)議。有權(quán)申請行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,其法定代理人可以代為申請行政復(fù)議。有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議。
同申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人參加行政復(fù)議。
公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的,作出具體行政行為的行政機關(guān)是被申請人。
申請人、第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。
第二,具有明確的被申請人
行政復(fù)議被申請人,是指因為申請人指控其具體行政行為(行政處罰)侵犯申請人的合法權(quán)益,而由行政復(fù)議機關(guān)通知參加行政復(fù)議的行政機關(guān)或者組織。被申請人是任何一個行政復(fù)議案件都不可缺少的行政復(fù)議參加人。如果沒有被申請人,或者被申請人不明確,行政復(fù)議機關(guān)就無法進行行政復(fù)議。因此,申請人在提出行政復(fù)議申請時必須指明侵犯其合法權(quán)益的行政機關(guān)。
第三,有具體的請求和根據(jù)
申請行政復(fù)議,必須有具體的行政復(fù)議請求,如請求行政復(fù)議機關(guān)撤消或者變更行政處罰行為、請求減輕行政處罰、請求被申請人予以行政賠償?shù)?,以使行政?fù)議機關(guān)明確申請人的行政復(fù)議主張。申請人還需要具備能夠證明行政處罰等行政行為已經(jīng)作出并侵犯其合法權(quán)益的事實材料,如《行政處罰決定書》、罰款收據(jù)等,以說明行政復(fù)議申請有充分理由和事實根據(jù)。否則,行政復(fù)議機關(guān)可不予受理。
第四,復(fù)議機關(guān)有管轄權(quán)限
對行政處罰不服申請行政復(fù)議,必須符合行政復(fù)議管轄的規(guī)定。申請人向無管轄權(quán)的行政機關(guān)提出行政復(fù)議申請,行政復(fù)議不能成立。《行政復(fù)議法》第十二條、第十三條、第十四條的規(guī)定:
對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。
對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的,向上一級主管部門申請行政復(fù)議。
對地方各級人民政府的具體行政行為不服的,向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。
對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的,向該派出機關(guān)申請行政復(fù)議。
對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務(wù)院申請裁決,國務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。
另外,根據(jù)《行政復(fù)議法實施條例》的規(guī)定,當(dāng)事人對工商行政管理管理機關(guān)的具體行政行為不服,除了按照以前的規(guī)定向上級工商行政管理機關(guān)申請復(fù)議外,還可以向同級人民政府申請復(fù)議?!缎姓?fù)議法實施條例》第二十四條規(guī)定:
申請人對經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實行省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門作出的具體行政行為不服的,可以選擇向該部門的本級人民政府或者上一級主管部門申請行政復(fù)議;省、自治區(qū)、直轄市另有規(guī)定的,依照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理。
第五,符合法定的申請期限
申請人對行政處罰申請行政復(fù)議,必須在法定的期限內(nèi)向有管轄權(quán)的行政機關(guān)提出?!缎姓?fù)議法》第九條規(guī)定:
公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。
因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。
申請人申請行政復(fù)議需要滿足法定的申請期限、申請人具有主體資格、具有明確的被申請人等,一共五個基本條件。文中有詳細的介紹。如果您還有任何疑問,歡迎在本網(wǎng)進行律師咨詢。
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