航空犯罪是以航空安全運輸為對象的犯罪。根據(jù)我國刑法的規(guī)定,航空犯罪的罪名包括劫持航空器罪,使用暴力危害飛行安全罪,傳遞虛假情報擾亂正常飛行秩序罪,破壞航行設施罪,毀壞航空器罪,聚眾擾亂民用機場秩序罪,非法攜帶或運輸違禁物品罪,違反危險品航空運輸管理規(guī)定重大事故罪,航空人員重大飛行事故罪,民航主管機關工作人員瀆職罪,以及其他手段的非法干擾行為。
在減少航空犯罪,保障國家和人民的利益,需要采取一定的措施來預防犯罪的發(fā)生。預防航空犯罪的措施有哪些呢?
一、航空犯罪預防的政治措施。
是指借用政治手段來實施和加強對航空犯罪的預防,不斷完善社會體制,親善人際關系,優(yōu)化社會人文環(huán)境,完善國家政治體制,加強社會生活的民主化,健全法制,建立健全各種社會溝通渠道,使人們的不滿情緒和意見建議能及時地渲泄和有效地通達有關部門,使社會機體的運作按照正義、理智與公平公開的原則來進行。盡可能消除一切社會弊病和致罪因素,提高廣大社會成員的社會覺悟程度,從而減少航空犯罪的發(fā)生。
二、航空犯罪預防的教育措施。
是指借用教育手段積極發(fā)展和創(chuàng)造對航空犯罪預防起促進作用的有利因素,提高全民族的政治覺悟和科學文化素質(zhì),以減少航空犯罪行為與結果的發(fā)生。航空犯罪預防教育措施的具體內(nèi)容包括:
(1)對全體公民進行愛國主義為中心的思想政治教育,信仰教育,培養(yǎng)愛國主義精神;
(2)對全體社會成員進行法制教育,提高全體社會成員的法律素質(zhì),甚至通過法制教育來提高整個國民素質(zhì);
(3)對全體公民進行道德倫理教育,使整個社會呈現(xiàn)良好的公共秩序;
(4)對乘坐民航飛機的旅客進行航空知識的教育普及工作,使他們由于自己對乘坐民航飛機一些知識的不了解而造成的對空防安全產(chǎn)生負面影響的情況的發(fā)生減少到最低;
(5)對民航相關人員進行航空犯罪預防思想與技術方法的教育,使大家時刻牢記預防航空犯罪、事事想著航空安全、人人懂得預防犯罪,提高整個民航系統(tǒng)的航空犯罪預防觀念、水平和能力。
三、航空犯罪預防的文化措施。
是指用文化手段創(chuàng)造良好、健全的文化環(huán)境,增強社會的鑒別能力和思想道德水平,正確認識國外的社會現(xiàn)狀,用文化的手段宣傳國際社會對航空犯罪的態(tài)度,宣傳國際法、國內(nèi)法對航空犯罪的制裁,以老百姓喜聞樂見的形式宣傳民用安全的知識。用優(yōu)秀的作品鼓舞人,用向上的作品來激勵人,減少人們可能的偏離行為的發(fā)生。實踐證明,許多犯罪和一個國家的社會文化環(huán)境有關,因而,管理好文化市場,創(chuàng)造一個文明健康的社會文化環(huán)境,是航空犯罪預防不可缺少的極其重要措施。
四、航空犯罪預防的輿論宣傳措施。
是指借用宣傳工具和輿論手段呼吁和鼓勵全社會積極參與和投入到航空犯罪預防之中,從而減少犯罪行為與結果的發(fā)生。具體措施是:
(1)利用一切宣傳媒體造成航空犯罪預防的強有力輿論;
(2)廣泛宣傳航空犯罪預防的基本知識和方法,使全體公民能夠人人動手參與社會預防;
(3)宣揚航空犯罪預防活動中涌現(xiàn)出的先進人物和事跡,鼓勵先進,推動后進;
(4)大力宣傳航空犯罪預防工作的重大成果。
五、航空犯罪預防的行政措施。
是指借用行政手段加強各部門、各行業(yè)、各單位尤其是民航單位的犯罪預防工作及其相互之間的協(xié)作,督促檢查航空犯罪預防具體措施的落實,減少管理上的漏洞,健全各種規(guī)章制度。
(一)行政措施具體包括:
(1)建立航空犯罪預防的行政管理目標和行政責任制,強化對犯罪預防的行政領導,并督促檢查;
(2)將航空犯罪預防工作的效果與每一級民航領導干部的政績相聯(lián)系,督促其扎實工作及具體措施的落實;
(3)有些難做的工作可以行政命令的方式強行落實,以保證航空犯罪預防任務的完成。
(二)航空犯罪預防的法律措施是指借用法律手段,建立完備實用的航空犯罪預防法制制度體系,以法律規(guī)定和法律責任的形式來落實和監(jiān)督航空犯罪預防的工作,以確保航空犯罪預防任務完成。具體包括:
(1)立法措施。建立一整套完備的航空犯罪預防法律制度規(guī)定,真正做到有法可依。中國民航在這方面走在了世界的前列,制定的130多部法律法規(guī)中,涉及安全的就達100多部。
(2)司法與執(zhí)法措施。立法完備這只是解決問題的第一步,如果沒有落實,沒有有效地執(zhí)法,那么法律措施的預防就等于零,因此要搞好司法與執(zhí)法工作,真正做到有法必依、執(zhí)行必嚴、違法必糾。
(3)法律監(jiān)督措施。為了真正將航空犯罪預防各項法律措施落實,必須設置法律監(jiān)督。
六、航空犯罪預防的技術防范措施。
主要是指利用技術設備來進行航空犯罪預防,從而增強航空犯罪預防的硬件,以減少航空犯罪行為與結果的發(fā)生。具體措施是:
(1)改善和安裝先進的報警裝備;
(2)裝備和改善安全檢查的儀器;
(3)研發(fā)出更適合于空中安保人員使用的武器與相關設備等;
(4)安裝現(xiàn)代化閉路電視監(jiān)視系統(tǒng);
(5)加強隔離區(qū)、控制區(qū)的安全保衛(wèi)設施的投入。
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