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組織黑社會(huì)性質(zhì)組織罪既遂最少處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，可以并處罰金。法律規(guī)定，組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)的組織的，處七年以上有期徒刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)；積極參加的，處三年以上七年以下有期徒刑，可以并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

黑社會(huì)性質(zhì)組織與黑社會(huì)組織罪

黑社會(huì)組織既已成為全球性的瘟疫，那么，我國(guó)大陸境內(nèi)有否黑社會(huì)組織從此種犯罪產(chǎn)生形式研究，無外乎兩種：1、大陸境內(nèi)現(xiàn)實(shí)是否產(chǎn)生有黑社會(huì)組織，將其稱之為自產(chǎn)型。2、大陸境內(nèi)現(xiàn)在不產(chǎn)黑社會(huì)組織，不等于境外的黑社會(huì)組織不滲透進(jìn)入，將其稱為滲透型。根據(jù)我國(guó)刑法典第294條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)說我國(guó)大陸無自產(chǎn)型的黑社會(huì)組織，但是根據(jù)本條第2款規(guī)定有滲透型的黑社會(huì)組織罪的成員，其來源是專指由境外黑社會(huì)組織向大陸境內(nèi)派遣滲透發(fā)展黑社會(huì)組織成員，而發(fā)生的犯罪。正如五屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王漢斌在《關(guān)于中華人民共和國(guó)刑法修訂草案的說明》中說：在中國(guó)，明顯、典型的黑社會(huì)犯罪還沒出現(xiàn)，但是帶有黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪集團(tuán)已經(jīng)出現(xiàn)，橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、為非作歹，欺壓、殘害百姓的有組織犯罪時(shí)有出現(xiàn)。這是我國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)大陸有黑社會(huì)組織犯罪發(fā)展?fàn)顩r的基本估計(jì)，這個(gè)估計(jì)已講明了我國(guó)立法者將中國(guó)大陸境內(nèi)黑社會(huì)犯罪分為典型的與非典型的。典型的專指黑社會(huì)組織犯罪，非典型的即指黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，它是兩種不同的犯罪組織形式，是由兩個(gè)不同有組織犯罪的主體實(shí)行犯罪而產(chǎn)生的兩個(gè)不同罪名。

根據(jù)刑法第294條的規(guī)定和全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于刑法第294條第1款的解釋12．所謂黑社會(huì)性質(zhì)組織，是指以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，稱霸一方、為非作惡，欺壓、殘害群眾，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序的群體。為正確理解刑法第294條第1款的立法本意，便于在司法實(shí)踐中對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織的認(rèn)定，2002年4月28日第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第27次會(huì)議通過頒行《關(guān)于刑法第294條第1款的解釋》（以下簡(jiǎn)稱全國(guó)人大常委會(huì)《解釋》）。該《解釋》第1款規(guī)定：黑社會(huì)性質(zhì)組織應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下特征：（一）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者，領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；（二）有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)；（三）以暴力、威脅或其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾；（四）通過實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國(guó)家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。該《解釋》對(duì)黑社會(huì)組織應(yīng)同時(shí)具備四個(gè)基本特征的規(guī)定，揭示了黑社會(huì)組織的一般特征，是司法實(shí)踐中認(rèn)定黑社會(huì)組織的統(tǒng)一的整體性準(zhǔn)則，為科學(xué)全面的認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織提供了法律依據(jù)，只有四個(gè)特征同時(shí)具備才能認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織，并將其與其他犯罪組織區(qū)分開來。

為此，筆者遵照我國(guó)刑法和前述《解釋》規(guī)定，在司法實(shí)踐中認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織，還應(yīng)注意的問題提出幾點(diǎn)見解：

1、黑社會(huì)性質(zhì)組織與黑社會(huì)組織是兩個(gè)不同形態(tài)的犯罪組織。兩者從性質(zhì)上雖然都是有組織的犯罪集團(tuán)，本質(zhì)上都具有獨(dú)立于主流社會(huì)的反社會(huì)性，但是，兩者畢竟不是同一個(gè)犯罪組織體，在司法實(shí)踐中必須將兩者嚴(yán)格區(qū)別開。因?yàn)椋海?）從犯罪組織的發(fā)展規(guī)律研究，黑社會(huì)性質(zhì)組織作為犯罪組織，其發(fā)展規(guī)律是由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展。一般表現(xiàn)為：一般的犯罪團(tuán)伙黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪組織黑社會(huì)的犯罪組織13。（2）從犯罪組織的形態(tài)研究，黑社會(huì)性質(zhì)組織是黑社會(huì)組織的低級(jí)形態(tài)，或稱不完備形態(tài)、不成熟形態(tài)，黑社會(huì)組織則是高級(jí)形態(tài)，或稱為典型形態(tài)。（3）從法律根據(jù)上，我國(guó)刑法中在第294條規(guī)定中屬大陸境內(nèi)自產(chǎn)型的即該條第1款中的組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，第4款規(guī)定中的包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪。屬滲透型的即從境外滲入的在第2款規(guī)定中的入境發(fā)展黑社會(huì)組織罪。根據(jù)我國(guó)刑法罪刑法定原則，既然刑法中分別設(shè)置兩個(gè)罪名，當(dāng)然就有各自犯罪構(gòu)成的要件。因此，不能將黑社會(huì)組織特征套給黑社會(huì)性質(zhì)組織，這樣顯然處于初級(jí)特征的黑社會(huì)性質(zhì)組織不完全具備，極易放縱對(duì)此種犯罪的懲治。

2、穩(wěn)定的組織結(jié)構(gòu)體現(xiàn)。黑社會(huì)性質(zhì)組織穩(wěn)定的組織結(jié)構(gòu)的衡量，應(yīng)基于我國(guó)刑法犯罪集團(tuán)的基本特征，第294條第1款規(guī)定和《解釋》第1條，穩(wěn)定的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)同時(shí)具備以下幾點(diǎn)：（1）成員穩(wěn)定，組織者、領(lǐng)導(dǎo)者明確穩(wěn)定，骨干成員固定，塔型結(jié)構(gòu)層從首領(lǐng)、黑老大至一線層骨干人相對(duì)時(shí)間內(nèi)固定不變；（2）機(jī)構(gòu)穩(wěn)定，即指各層機(jī)構(gòu)固定，人員有出有入，機(jī)構(gòu)框架始終捆綁不散；（3）規(guī)章制度穩(wěn)定，即不論成文或不成文的規(guī)章始終作為組織成員的行為規(guī)范，維系組織的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制；（4）支持組織實(shí)行犯罪活動(dòng)的資財(cái)有穩(wěn)定性保障。上述各點(diǎn)穩(wěn)定均以實(shí)際實(shí)施為定論，有無成文不應(yīng)影響事實(shí)成立。

3、獲取經(jīng)濟(jì)實(shí)力的手段性質(zhì)問題。采取非法手段，聚斂錢財(cái)，是黑社會(huì)性質(zhì)組織產(chǎn)生、發(fā)展、生存的基本條件。無論這種犯罪組織原始資金的暴力掠奪斂財(cái)階段，還是發(fā)展到一定較高程度將資金轉(zhuǎn)化為資本進(jìn)行投資，借以擴(kuò)大再生產(chǎn)方式謀取更大的經(jīng)濟(jì)利益階段，其主觀目的都是為增強(qiáng)犯罪組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。因此，它不惜采取一切違法犯罪手段，即使是有合法招牌的公司企業(yè)大多也是為掩護(hù)非法犯罪活動(dòng)，而形成職業(yè)化的犯罪企業(yè)。對(duì)這類職業(yè)化的犯罪企業(yè)不能僅看其有無生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售或開采許可證，工商登記注冊(cè)，稅務(wù)登記等證件的表面資料，關(guān)鍵要審查其進(jìn)入上述范圍真實(shí)合法條件與行為。如有的重點(diǎn)礦域的稀有金屬礦區(qū)被少數(shù)不法分子以不法行為進(jìn)入取得工商等證件后，即采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段蠶食國(guó)有礦產(chǎn)，進(jìn)而控制礦區(qū)產(chǎn)品的開采，市場(chǎng)銷售，形成對(duì)該礦業(yè)的整體控制，嚴(yán)重影響銷售價(jià)格的，應(yīng)認(rèn)定為嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序的行為。

4、利用國(guó)家工作人員的包庇或縱容的事實(shí)確認(rèn)。為利用國(guó)家工作人員的特殊身份對(duì)犯罪組織的活動(dòng)予以包庇或縱容，若既能利用成，又有結(jié)果，當(dāng)然事實(shí)應(yīng)予成立。而對(duì)已實(shí)行了尋求利用對(duì)象的行為，但未得結(jié)果，暫時(shí)未奏效的以至最終未尋到的能否認(rèn)定為事實(shí)成立筆者認(rèn)為從其主觀要件行為性質(zhì)，危害結(jié)果的選擇和客觀上實(shí)際實(shí)行行為結(jié)合看，不能否定該事實(shí)的成立。對(duì)于主觀上尋求利用，進(jìn)而包庇或縱容其違法犯罪活動(dòng)，客觀上已進(jìn)行了尋求利用的，不論最終尋到、未尋到或利用成，不應(yīng)否定其黑社會(huì)性質(zhì)組織的屬性。

5、黑社會(huì)組織的本質(zhì)特征是一定的社會(huì)控制性。黑社會(huì)性質(zhì)組織是與主流社會(huì)背道而馳的反社會(huì)組織，其行為方式是通過控制社會(huì)，達(dá)到反社會(huì)。在社會(huì)主義制度下，要控制社會(huì)，就必然在執(zhí)政掌權(quán)的政黨和國(guó)家工作人員中尋求對(duì)象，進(jìn)行黑社會(huì)與一定腐敗政治的結(jié)合，在結(jié)合中黑社會(huì)將合法權(quán)力轉(zhuǎn)化，利用合法權(quán)力的特殊價(jià)值，形成非法控制或者重大影響主流社會(huì)，這種控制式重大影響一定社會(huì)的實(shí)質(zhì)就是反主流社會(huì)。

《刑法》第二百九十四條

組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)的組織的，處七年以上有期徒刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)；積極參加的，處三年以上七年以下有期徒刑，可以并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)；其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，可以并處罰金。境外的黑社會(huì)組織的人員到中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)展組織成員的，處三年以上十年以下有期徒刑。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員包庇黑社會(huì)性質(zhì)的組織，或者縱容黑社會(huì)性質(zhì)的組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的，處五年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。