立案追訴危害珍貴、瀕危野生動物罪的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)是:如果行為人非法狩獵野生動物的數(shù)量在二十只以上的,公安機關(guān)就應(yīng)當(dāng)予以立案。另外行為人有在禁獵區(qū)或禁獵期內(nèi)使用禁用的工具或者禁用的方法狩獵等情形的,也應(yīng)當(dāng)予以立案。
非法狩獵罪主體與客體
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是國家保護野生動物資源的管理制度。《野生動物保護法》第8條規(guī)定:“國家保護野生動物及其生存環(huán)境,禁止任何單位和個人非法獵捕或者破壞?!狈欠ㄡ鳙C罪的對象是指除珍貴、瀕危的陸生野生動物和水生野生動物以外,有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的陸生野生動物。行為人非法狩獵的對象如果涉及到屬于國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物,應(yīng)按非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪論處??梢?,本罪的對象僅指一般陸生動物,即未列入《國家重點保護野生動物名錄》的其他所有陸生野生動物。
(二)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進行狩獵,破壞野生動物資源,情節(jié)嚴(yán)重的行為。所謂禁獵區(qū),是指國家對適宜野生動物棲息繁殖或者野生動物資源貧乏和破壞比較嚴(yán)重的地區(qū),如國家自然保護區(qū)、風(fēng)景區(qū)、城鎮(zhèn)、工礦區(qū)、革命圣地、名勝古跡等區(qū)域為保護野生動物而劃定的禁止狩獵區(qū)域。所謂禁獵期,是指按法定程序規(guī)定,禁止進行狩獵活動的一定時間期限。一般是根據(jù)不同野生動物的繁殖及生長期(如肉食、皮毛成熟),而分別劃定的禁止狩獵的期間。其目的在于保證野生動物能夠擁有良好的繁殖環(huán)境,使其正常發(fā)展,保持并增加種群數(shù)量,供人們永續(xù)利用。禁獵期由縣級以上人民政府或其野生動物行政主管部門按照自然規(guī)規(guī)定。所謂禁用的工具,是指足以破壞野生動物資源,危害人畜安全以及破壞森林的工具。《野生動物保護法》第21條明確規(guī)定:“禁止使用軍用武器、毒藥、炸藥進行獵捕?!薄蛾懮吧鷦游锉Wo實施條例11條規(guī)定:“禁止使用軍用武器、汽槍、毒藥、炸藥、地槍、排銃、非人為直接操作并危害人畜安全的狩獵裝置......”禁用工具還包括地弓、大鐵夾、大桃桿子,等等。所謂禁用的方法,是指以破壞、妨害野生動物正常繁殖和生長的方法,如投毒、爆炸、火攻、煙熏、掏窩、揀蛋、夜間照明行獵、殲滅性圍攻等等。根據(jù)本條的規(guī)定,違反其中任何一種形式或是數(shù)種形式非法狩獵野生動物,且情節(jié)嚴(yán)重的,即可構(gòu)成犯罪。
非法狩獵行為必須是情節(jié)嚴(yán)重的行為,才能構(gòu)成犯罪。根據(jù)有關(guān)法規(guī)及司法實踐經(jīng)驗的總結(jié),所謂“情節(jié)嚴(yán)重”,主要指以下幾種情形:
(1)為首組織或者聚眾非法狩獵的;
(2)在禁獵區(qū)或者禁獵期內(nèi),多次獵捕或大量獵捕野生動物的;
(3)使用禁用工具或者方法狩獵,使野生動物資源遭受重大損失的;
(4)長期非法狩獵屢教不改的;
(5)非不狩獵不聽勸阻,威脅、毆打保護人員的;
(6)其他手段特別惡劣的。
實踐中,同時還可參考林業(yè)部、公安部《關(guān)于野生動物刑事案件的管轄及其立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》。該規(guī)定將非法狩獵案的立案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為:
(1)在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用工具、方法獵捕地方重點保護陸生野生動物5只以上的;雖無獵獲物,但具備下列行為之一的也應(yīng)當(dāng)立案:A、使用軍用武器、汽槍、毒藥、炸藥、地槍、排銃等禁用工具10次以上或使用獵套500個以上、陷井200個以上的;B、采用夜間照明、火攻、煙熏等禁用方法10次以上的;因違法狩獵被行政處罰過2次以上的。
(2)有下列行為的應(yīng)當(dāng)立為重大案件:在禁獵區(qū),禁獵期或使用禁用工具、方法獵捕地方重點保護陸生野生動物15只以上的,雖無獵獲物,但具備下列行為之一的也應(yīng)當(dāng)立為重大案件:A、使用軍用武器、汽槍、毒藥、炸藥、地槍、排銃等禁用工具20次以上或使用獵套1000個以上、陷井200個以上的;B、采用夜間照明、火攻、煙熏等禁用方法20次以上的。
(3)有下列行為的應(yīng)當(dāng)立為特別重大案件:在禁獵區(qū)、禁獵期或使用禁用工具、方法獵捕地方重點保護陸生野生動物30只以上的;雖無獵獲物,但具備下列行為之一的也應(yīng)當(dāng)立為特別重大案件:A、使用軍用武器、汽槍、毒藥、炸藥、地槍、排銃等禁用工具30次以上或使用獵套2000個以上、陷井300個以上的;B、采用夜間照明、火攻、煙熏等禁用方法30次以上的。
(三)主體要件
本罪主體是一般主體。無論是專門從事狩獵的人員還是其他公民,只要達到刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)任能力的,都可以構(gòu)成本罪。單位亦可構(gòu)成本罪主體。
(四)主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,即明知是在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁止的工具、方法進行狩獵而故意為之。至于是為了營利或者其他目的,均不影響本罪的成立。過失不能構(gòu)成本罪。
非法狩獵罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)
犯本罪的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。單位犯本罪的,對單位判處罰金,并對其主要責(zé)任人員和主管人員依上述規(guī)定處罰。
《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》第六十六條
違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進行狩獵,破壞野生動物資源,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)非法狩獵野生動物二十只以上的;
(二)在禁獵區(qū)內(nèi)使用禁用的工具或者禁用的方法狩獵的;
(三)在禁獵期內(nèi)使用禁用的工具或者禁用的方法狩獵的;
(四)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
《中華人民共和國刑法》第三百四十一條
違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進行狩獵,破壞野生動物資源,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。
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