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1、審查申請人提交的申請文件是否符合專利法及其實施細則的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)存在可以補正的缺陷時，通知申請人以補正的方式消除缺陷，使其符合公布的條件；發(fā)現(xiàn)存在不可克服的缺陷時，作出審查意見書，指明缺陷的性質(zhì)，并通過駁回的方式盡早結(jié)束審批程序。

2、審查申請人在提出專利申請的同時或者隨后提交的與專利申請有關(guān)的其他文件是否符合專利法及其實施細則的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)文件存在缺陷時，根據(jù)缺陷的性質(zhì)，通知申請人以補正的方式消除缺陷，或者直接作出視為未提交的決定。

3、審查申請人提交的與專利申請有關(guān)的其他文件是否是在專利法及其實施細則規(guī)定的期限內(nèi)或者專利局指定的期限內(nèi)提交；逾期未提交或逾期提交的，根據(jù)情況作出視為撤回或者視為未提交的決定。

4、審查申請人繳納的有關(guān)費用的金額和期限是否符合專利法及其實施細則的規(guī)定，費用未繳納或者未繳足或者逾期繳納的，根據(jù)情況作出視為撤回或者視為未提出的決定。

發(fā)明專利初步審查的范圍是什么？

依《專利法》之規(guī)定，發(fā)明專利初步審查的范圍內(nèi)容有：

申請人的申請文件是否完備，撰寫是否符合《專利法》及其《實施細則》的規(guī)定；

申請人的身份是否合法，各種證明文件是否齊全。申請人是外國人的，是否依法委托代理；

申請專利的發(fā)明創(chuàng)造是否屬于違反國家法律、社會公德或者妨害公共利益及屬于不授予專利權(quán)的對象；

申請人是否繳納了申請費等。

依《專利法》之規(guī)定，專利局對實用新型專利和外觀設(shè)計專利初步審查的主要內(nèi)容有：

申請文件的撰寫是否符合要求；

對文件的修改是否超越了法定限制；

申請人的資格是否合法，外國申請人是否委托了法定的代理機構(gòu)辦理專利申請；

實用新型或外觀設(shè)計是否違反法律、社會公德或妨害公共利益，是否屬于不給予專利保護的發(fā)明創(chuàng)造；

申請是否符合單一性要求；

有無重復授權(quán)的可能；

是否為兩個相同實用新型或外觀設(shè)計專利申請的后申請人等。

由以上可見，對實用新型和外觀設(shè)計的初步審查既有格式審查，也包含了部分必要的實質(zhì)性審查。

專利初步審查也稱為“形式審查”或“格式審查”，是國務(wù)院專利行政部門對發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計專利申請是否具備形式條件進行的審查。初步審查的主要目的，是查明申請專利的發(fā)明是否符合關(guān)于形式要求的規(guī)定，為以后的公開和實質(zhì)審查做準備；查明申請專利的實用新型和外觀設(shè)計是否符合《專利法》關(guān)于授予專利權(quán)的規(guī)定，對符合授權(quán)條件的實用新型和外觀設(shè)計依法授予專利權(quán)。

《中華人民共和國專利法》第三條國務(wù)院專利行政部門負責管理全國的專利工作；統(tǒng)一受理和審查專利申請，依法授予專利權(quán)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的專利管理工作。