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發(fā)文單位：財政部國家廣播電影電視總局

文號：財教〔2009〕36號

發(fā)布日期：2009-4-24

執(zhí)行日期：2009-4-24

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、廣電局：

為加強中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好新時期廣播電視村村通工作的通知》（國辦發(fā)〔2006〕79號）精神和國家現(xiàn)行財政財務(wù)法規(guī)制度，特制定《中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋專項資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

附件：中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋專項資金管理辦法

財政部廣電總局

二○○九年四月二十四日

附件下載：

中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋專項資金管理辦法。doc

中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋專項資金管理辦法

第一章總則

第一條為加強中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋專項資金（以下簡稱專項資金）管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)國家法律法規(guī)和現(xiàn)行財政財務(wù)制度，結(jié)合實際情況，制定本辦法。

第二條專項資金是中央財政為支持構(gòu)建以地面無線覆蓋為基礎(chǔ)的廣播電視公共服務(wù)體系，確保人民群眾免費收聽、收看中央廣播電視節(jié)目，促進(jìn)廣播電視事業(yè)可持續(xù)發(fā)展而建立的專項補助資金。

第三條專項資金的使用和管理堅持統(tǒng)籌安排、分級管理、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第四條專項資金的使用和管理接受財政、審計、廣電部門的監(jiān)督檢查。

第二章支出范圍和內(nèi)容

第五條專項資金的使用范圍：

專項資金用于對納入中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋范圍內(nèi)的發(fā)射轉(zhuǎn)播臺（站）中轉(zhuǎn)播中央第一套廣播（中波、調(diào)頻）和第一、第七套電視節(jié)目的發(fā)射系統(tǒng)、附屬系統(tǒng)及相關(guān)監(jiān)控設(shè)備的更新改造、維修、運行維護(hù)進(jìn)行補助。

發(fā)射系統(tǒng)包括：發(fā)射機(jī)、天線、饋線、多工器等。

附屬系統(tǒng)包括：節(jié)目傳輸及控制系統(tǒng)（主要包括衛(wèi)星天線、衛(wèi)星接收機(jī)、模擬音視頻切換矩陣、監(jiān)視器、測試儀器等）、供配電系統(tǒng)（主要包括變壓器、穩(wěn)壓電源、配電箱和電纜等）、地網(wǎng)、接地和防雷系統(tǒng)（主要包括高頻接地和防雷接地）等。

第六條專項資金的支出內(nèi)容包括：

（一）更新改造經(jīng)費：包括上述發(fā)射系統(tǒng)、附屬系統(tǒng)及監(jiān)控設(shè)備的更新改造費用以及相關(guān)工程設(shè)計、驗收等間接費用。

（二）維修經(jīng)費：包括上述發(fā)射系統(tǒng)、附屬系統(tǒng)等設(shè)施、設(shè)備的大型維修費用。

（三）維護(hù)經(jīng)費：包括電費、發(fā)射機(jī)維護(hù)材料、備品備件和通風(fēng)設(shè)備、信號源、天饋線、多工器等的日常維護(hù)費用。

（四）經(jīng)財政部、廣電總局批準(zhǔn)的其他有關(guān)經(jīng)費事項。

第七條專項資金不得用于以下項目的開支：

（一）相關(guān)臺站人員經(jīng)費、機(jī)房及周邊環(huán)境整治等基本建設(shè)支出。

（二）中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋范圍以外的發(fā)射系統(tǒng)及其附屬系統(tǒng)設(shè)備更新改造、維修、運行維護(hù)。

（三）本辦法使用范圍以外的其他支出。

第三章申請和審批

第八條財政部商廣電總局制定當(dāng)年專項資金使用方案，向有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）和廣電局（廳）下達(dá)專項資金預(yù)算控制數(shù)。

第九條有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）商同級廣電局（廳），在預(yù)算控制數(shù)范圍內(nèi)，根據(jù)工程實施情況提出具體資金需求計劃，并于每年4月底前向財政部、廣電總局報送資金申請方案及上一年度中央專項資金使用和結(jié)余情況。

第十條廣電總局對各地申請報告初步審核后提出當(dāng)年專項資金分配方案，財政部對分配方案審核后與廣電總局聯(lián)合下達(dá)專項資金，同時抄送財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處。

第十一條各級財政部門按國庫管理的有關(guān)規(guī)定及時核算和撥付專項資金。

第四章管理和監(jiān)督

第十二條各級財政部門要及時足額撥付專項資金，不得擠占、截留和挪用；要及時了解專項資金的使用和效益情況，確保專項資金使用合理、安全。

第十三條各級廣電部門要嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的開支范圍申請和安排使用專項資金，不得以任何借口挪作他用，確保?？顚Ｓ?。

第十四條專項資金使用單位應(yīng)建立健全內(nèi)部使用管理和監(jiān)督約束機(jī)制，做到?？顚Ｓ?、手續(xù)完備、賬目清楚、結(jié)算準(zhǔn)確。

第十五條專項資金中屬于政府采購范圍的項目，應(yīng)按政府采購相關(guān)規(guī)定組織實施。在滿足工程質(zhì)量和服務(wù)的前提下，優(yōu)先采用國產(chǎn)設(shè)備。

第十六條對于未按規(guī)定使用或?qū)ｍ椯Y金截留和挪作他用的，一經(jīng)查實，將予以通報批評并追回違規(guī)資金，根據(jù)情節(jié)依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

第五章附則

第十七條有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）和廣電局（廳）應(yīng)相應(yīng)制訂實施細(xì)則，建立健全設(shè)備管理、資金使用等管理辦法，切實提高財政資金的使用效益。

第十八條本辦法由財政部和廣電總局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

財政部國家廣播電影電視總局