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玩忽職守罪與違紀(jì)有什么區(qū)別
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-03 09:46:06 491 人看過

職務(wù)犯罪,指國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體工作人員利用已有職權(quán),貪污、賄賂、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利,破壞國家對公務(wù)活動的規(guī)章規(guī)范,依照刑法應(yīng)當(dāng)予以刑事處罰的犯罪。】

顧名思義,職務(wù)犯罪是一種犯罪,觸犯刑法,需要追究刑事責(zé)任的。

【嚴(yán)重違紀(jì),是指違反國家法規(guī)或嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度,且具有明文禁止的行為,給社會或公司造成嚴(yán)重負(fù)面影響的事實。就是違紀(jì)行為已經(jīng)超過一般限度?!?/p>

嚴(yán)重違紀(jì)可以發(fā)生在官員、公職人員(對官員來講,嚴(yán)重違紀(jì)指違背黨的紀(jì)律中規(guī)定的原則性問題,或者違背法律規(guī)定,做了嚴(yán)重超過規(guī)定范圍內(nèi)的事情。);也可以發(fā)生在勞動者違反公司紀(jì)律;學(xué)生違反學(xué)校紀(jì)律等等。

玩忽職守罪規(guī)定

最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)

(2012年7月9日最高人民法院審判委員會第1552次會議、2012年9月12日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第79次會議通過)

為依法懲治瀆職犯罪,根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就辦理瀆職刑事案件適用法律的若干問題解釋如下:

第一條國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十七條規(guī)定的“致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失”:

(一)造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者輕傷9人以上,或者重傷2人、輕傷3人以上,或者重傷1人、輕傷6人以上的;

(二)造成經(jīng)濟損失30萬元以上的;

(三)造成惡劣社會影響的;

(四)其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。

具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十七條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”:

(一)造成傷亡達到前款第(一)項規(guī)定人數(shù)3倍以上的;

(二)造成經(jīng)濟損失150萬元以上的;

(三)造成前款規(guī)定的損失后果,不報、遲報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、遲報、謊報事故情況,致使損失后果持續(xù)、擴大或者搶救工作延誤的;

(四)造成特別惡劣社會影響的;

(五)其他特別嚴(yán)重的情節(jié)。

第二條國家機關(guān)工作人員實施濫用職權(quán)或者玩忽職守犯罪行為,觸犯刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條規(guī)定的,依照該規(guī)定定罪處罰。

國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,因不具備徇私舞弊等情形,不符合刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條的規(guī)定,但依法構(gòu)成第三百九十七條規(guī)定的犯罪的,以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪定罪處罰。

第三條國家機關(guān)工作人員實施瀆職犯罪并收受賄賂,同時構(gòu)成受賄罪的,除刑法另有規(guī)定外,以瀆職犯罪和受賄罪數(shù)罪并罰。

第四條國家機關(guān)工作人員實施瀆職行為,放縱他人犯罪或者幫助他人逃避刑事處罰,構(gòu)成犯罪的,依照瀆職罪的規(guī)定定罪處罰。

國家機關(guān)工作人員與他人共謀,利用其職務(wù)行為幫助他人實施其他犯罪行為,同時構(gòu)成瀆職犯罪和共謀實施的其他犯罪共犯的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

國家機關(guān)工作人員與他人共謀,既利用其職務(wù)行為幫助他人實施其他犯罪,又以非職務(wù)行為與他人共同實施該其他犯罪行為,同時構(gòu)成瀆職犯罪和其他犯罪的共犯的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定定罪處罰。

第五條國家機關(guān)負(fù)責(zé)人員違法決定,或者指使、授意、強令其他國家機關(guān)工作人員違法履行職務(wù)或者不履行職務(wù),構(gòu)成刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

以“集體研究”形式實施的瀆職犯罪,應(yīng)當(dāng)依照刑法分則第九章的規(guī)定追究國家機關(guān)負(fù)有責(zé)任的人員的刑事責(zé)任。對于具體執(zhí)行人員,應(yīng)當(dāng)在綜合認(rèn)定其行為性質(zhì)、是否提出反對意見、危害結(jié)果大小等情節(jié)的基礎(chǔ)上決定是否追究刑事責(zé)任和應(yīng)當(dāng)判處的刑罰。

第六條以危害結(jié)果為條件的瀆職犯罪的追訴期限,從危害結(jié)果發(fā)生之日起計算;有數(shù)個危害結(jié)果的,從最后一個危害結(jié)果發(fā)生之日起計算。

第七條依法或者受委托行使國家行政管理職權(quán)的公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員,在行使行政管理職權(quán)時濫用職權(quán)或者玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第九章瀆職罪主體適用問題的解釋》的規(guī)定,適用瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第八條本解釋規(guī)定的“經(jīng)濟損失”,是指瀆職犯罪或者與瀆職犯罪相關(guān)聯(lián)的犯罪立案時已經(jīng)實際造成的財產(chǎn)損失,包括為挽回瀆職犯罪所造成損失而支付的各種開支、費用等。立案后至提起公訴前持續(xù)發(fā)生的經(jīng)濟損失,應(yīng)一并計入瀆職犯罪造成的經(jīng)濟損失。

債務(wù)人經(jīng)法定程序被宣告破產(chǎn),債務(wù)人潛逃、去向不明,或者因行為人的責(zé)任超過訴訟時效等,致使債權(quán)已經(jīng)無法實現(xiàn)的,無法實現(xiàn)的債權(quán)部分應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為瀆職犯罪的經(jīng)濟損失。

瀆職犯罪或者與瀆職犯罪相關(guān)聯(lián)的犯罪立案后,犯罪分子及其親友自行挽回的經(jīng)濟損失,司法機關(guān)或者犯罪分子所在單位及其上級主管部門挽回的經(jīng)濟損失,或者因客觀原因減少的經(jīng)濟損失,不予扣減,但可以作為酌定從輕處罰的情節(jié)。

第九條負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、有毒有害食品、假藥、劣藥等流入社會,對人民群眾生命、健康造成嚴(yán)重危害后果的,依照瀆職罪的規(guī)定從嚴(yán)懲處。

第十條最高人民法院、最高人民檢察院此前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的,以本解釋為準(zhǔn)。

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    主要是:(1)主觀方面不同。本罪在主觀方面必須出于故意;后罪則出于過失。(2)行為方式不同,本罪的行為方式表現(xiàn)為不依法履行或不正確履行職責(zé),放縱黑社會性質(zhì)組織進行違法犯罪活動的行為;后罪則表現(xiàn)為一切嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確履行職務(wù)的所有玩忽職守的行為。(3)定罪情節(jié)有不同。本罪系行為犯,一實施縱容黑社會性質(zhì)組織進行的違法犯罪活動的行為,除非情節(jié)顯著輕微危害不大,都構(gòu)成本罪;后罪為結(jié)果犯,玩忽職守的行為必須造成公共財產(chǎn)、國家和人民利益重大損失的危害結(jié)果方能構(gòu)成其罪。(4)侵犯的客體不同。本罪為復(fù)雜客體,既侵犯國家機關(guān)的正常管理活動,又侵犯社會正常的治安秩序,且以后者為主;后罪侵犯的客體是國家機關(guān)正常的管理活動。以上就是我國法律上對于包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織罪既遂的判刑處理情況,相關(guān)事項的認(rèn)定,可以基于實際的違法事實后果來進行認(rèn)定,特別是必須達到法律中規(guī)定的立案標(biāo)準(zhǔn)的,才可以依據(jù)《刑法》規(guī)
    2023-03-07
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  • 有玩忽職守的行為并不一定構(gòu)成玩忽職守罪
    在司法實踐中,處理一些事故案件時,特別是在一些職務(wù)存在交叉的案件中,對行為人應(yīng)以什么罪來定罪處罰較為困難。具體來說就是有時對于玩忽職守與重大責(zé)任事故兩罪難以區(qū)分。筆者認(rèn)為,有玩忽職守行為的人不一定構(gòu)成玩忽職守罪。處理此類案件時,要從兩罪的構(gòu)成特點加以區(qū)別。首先,玩忽職守罪是指國家機關(guān)工作人員不履行或者不認(rèn)真履行自己職責(zé),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。玩忽職守罪的特征是:(1)本罪侵犯的客體是國家機關(guān)的正常管理活動。(2)本罪在客觀方面,表現(xiàn)為行為人玩忽職守,造成重大損失的行為。首先,本罪的犯罪形式有兩種:一是行為人不履行自己職責(zé),即違背職責(zé)要求,消極地不實施有關(guān)法律要求其必須實施的行為;二是行為人不認(rèn)真履行自己職責(zé),即違背職責(zé)要求,不按照有關(guān)法律規(guī)定的程序、方式和條件履行自己職責(zé)。其次,行為人的玩忽職守行為必須致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失。這里說的重大損失,是
    2023-06-11
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  • 玩忽職守罪與特別重大事故罪的區(qū)別及法律適用
    玩忽職守罪與重大事故罪的區(qū)別如下:(1)犯罪客體不同。玩忽職守罪侵犯的是國家機關(guān)的正常管理活動;而重大責(zé)任事故罪侵犯的是工廠、礦山、林場等企業(yè)、事業(yè)單位的生產(chǎn)安全。(2)犯罪的行為方式不同。在玩忽職守犯罪中,行為人表現(xiàn)為消極地不履行自己的法定職責(zé),或者不認(rèn)真履行自己的法定職責(zé);而在重大責(zé)任事故犯罪中,行為人表現(xiàn)為不服管理、違反規(guī)章制度,或者實施了強令工人違章冒險作業(yè)行為。(3)犯罪主體不同。玩忽職守罪的犯罪主體只能是國家機關(guān)工作人員,;而重大責(zé)任事故罪的犯罪主體是工廠、礦山、林場等企業(yè)、事業(yè)單位的職工。本罪與玩忽職守罪的界限是怎么樣的?所謂玩忽職守罪,是國家機關(guān)工作人員玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。玩忽職守罪在犯罪主體、侵犯客體、行為表現(xiàn)內(nèi)容等方面均有別于擅離、玩忽軍事職守罪。具體表現(xiàn)為如下方面:(一)侵犯的客體不同。玩忽職守罪所侵犯的客體是國家機關(guān)的管理活動,
    2023-07-15
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#犯罪
北京
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    職務(wù)犯罪指的是國家工作人員、公司工作人員或者其他工作人員利用職務(wù)便利開展違法活動或者對工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任破壞國家職務(wù)管理職能的總稱。依照刑法應(yīng)當(dāng)受到處罰。 常見的職務(wù)犯罪包括貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄... 更多>

    #職務(wù)犯罪
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      玩忽職守罪是指國家工作人員違反職責(zé)規(guī)定,不履行或者不正確履行自己的職責(zé)義務(wù),致使國家和人民利益遭受重大損失的行為。非法發(fā)放貸款罪與玩忽職守罪的區(qū)別主要是: (l)侵犯的客體不同。前者侵犯的是國家的金融管理秩序;后者侵犯的是一般國家機關(guān)的正常管理活動。 (2)客觀方面表現(xiàn)不同。前者表現(xiàn)為玩忽職守或者濫用職權(quán)而非法發(fā)放貸款的行為,其造成的損失一般指經(jīng)濟損失;后者則只表現(xiàn)為玩忽職守的行為,其造成的損失可
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      兩個罪名最大的區(qū)別在于主觀方面,玩忽職守罪是過失,濫用職權(quán)罪是故意的。濫用職權(quán)罪是指國家機關(guān)工作人員違反法律規(guī)定的權(quán)限和程序,濫用職權(quán)或超越職權(quán),造成公共財產(chǎn),國家和人民利益受到重大損失的犯罪。玩忽職守罪是指國家機關(guān)工作人員不履行、不正確履行或放棄履行其職責(zé),造成公共財產(chǎn)、國家和人民利益受到重大損失的犯罪?!缎谭ā返?97條【濫用職權(quán)罪、侵犯職務(wù)罪的定義、量刑】國家機關(guān)職員濫用職權(quán)或侵犯職務(wù),造成
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      海南在線咨詢 2023-06-12
      玩忽職守罪是指國家工作人員違反職責(zé)規(guī)定,不履行或者不正確履行自己的職責(zé)義務(wù),致使國家和人民利益遭受重大損失的行為。非法發(fā)放貸款罪與玩忽職守罪的區(qū)別主要是: (l)侵犯的客體不同。前者侵犯的是國家的金融管理秩序;后者侵犯的是一般國家機關(guān)的正常管理活動。 (2)客觀方面表現(xiàn)不同。前者表現(xiàn)為玩忽職守或者濫用職權(quán)而非法發(fā)放貸款的行為,其造成的損失一般指經(jīng)濟損失;后者則只表現(xiàn)為玩忽職守的行為,其造成的損失可
    • 玩忽職守與不作為的區(qū)別
      安徽在線咨詢 2022-02-04
      作為的玩忽職守,一般表現(xiàn)為對社會上存在的危險源提供了客觀幫助,幫助已有的危險源向具體的危險轉(zhuǎn)化;不作為的玩忽職守,則多表現(xiàn)為對社會上現(xiàn)有的危險或潛在的危險不控制、不制止,未能合理監(jiān)控危險源。雖然作為與不作為制造危險的方式不同,但兩者同樣都由于違背法律義務(wù)與職責(zé)要求,減弱了國家管理應(yīng)有的強度或者使社會管理的某個領(lǐng)域處于管理失控狀態(tài),從而對行為對象帶來了受侵害的危險。
    • 行政單位職工疏忽,玩忽職守行為和玩忽職守罪有哪些區(qū)別?
      天津在線咨詢 2022-08-06
      玩忽職守是屬于瀆職罪的一種,包括濫用職權(quán)罪;玩忽職守罪;徇私舞弊罪;泄露國家秘密罪;徇私枉法罪;私放犯罪嫌疑人、被告人、罪犯罪;司法工作人員玩忽職守罪;司法工作人員徇私舞弊罪;行政執(zhí)法人員徇私舞弊罪。