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本文介紹了外商投資企業(yè)的破產(chǎn)清算程序。清算程序包括清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單，制定清算方案并報(bào)確認(rèn)，以及依法向人民法院申請宣告破產(chǎn)。如果公司財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)，清算組應(yīng)向法院申請宣告破產(chǎn)。清算結(jié)束后，清算組制作清算報(bào)告并報(bào)送相關(guān)部門注銷公司登記并公告終止。外商投資企業(yè)的破產(chǎn)清算程序包括以下幾個(gè)步驟：1.股東會通過決議解散公司；2.15天內(nèi)成立清算組開始清算；3.清算組在清算期間具有以下職權(quán)：a.清理公司財(cái)產(chǎn)，分別編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單；b.通知、公告?zhèn)鶛?quán)人；c.處理與清算有關(guān)的公司未了結(jié)的業(yè)務(wù)；d.清繳所欠稅款以及清算過程中產(chǎn)生的稅款；e.清理債權(quán)、債務(wù)；f.處理公司清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)；g.代表公司參與民事訴訟活動(dòng)；4.清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起10天內(nèi)通知債權(quán)人，并在60天內(nèi)內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起四十五日內(nèi)，向清算組申報(bào)

公司對外項(xiàng)目投資清算時(shí)要了解對外投資項(xiàng)目的具體情況，簽訂有關(guān)法律文件，公司對對外投資的實(shí)際投資情況，對外項(xiàng)目的投資各方對項(xiàng)目的實(shí)際履行情況。對對外證券投資的清算時(shí)要清楚的了解證券投資的憑證情況，所有權(quán)的歸屬情況、證券在清算時(shí)的投資現(xiàn)狀，投資的數(shù)量和時(shí)間等情況。對外股權(quán)投資的清算時(shí)要了解對外投資企業(yè)的注冊登記情況。財(cái)務(wù)狀況等，需要按照法定程序進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。一、合伙制公司合伙合同范本合伙合同范本甲方：__________________乙方：__________________丙方：__________________以上各方共同投資人（以下簡稱“共同投資人”）經(jīng)友好協(xié)商，根據(jù)中華人民共和國法律、法規(guī)的規(guī)定，三方本著互惠互利的原則，就甲、乙、丙三方合作投資項(xiàng)目事宜達(dá)成如下協(xié)議，以共同遵守。第一條共同投資人的投資額和投資方式甲、乙、丙三方同意，以雙方注冊成立的公司（以下簡稱）為項(xiàng)目投資主體。各方出資

1996年6月15日國務(wù)院批準(zhǔn)，1996年7月9日外經(jīng)貿(mào)部令第2號發(fā)布的《外商投資企業(yè)清算辦法》第三條規(guī)定：企業(yè)能夠自行組織清算委員會進(jìn)行清算的，依照本辦法關(guān)于普通清算的規(guī)定辦理。企業(yè)不能自行組織清算委員會進(jìn)行清算或者依照普通清算的規(guī)定進(jìn)行清算出現(xiàn)嚴(yán)重障礙的，企業(yè)董事會或者聯(lián)合管理委員會等權(quán)力機(jī)構(gòu)(以下簡稱企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu))、投資者或者債權(quán)人可以向企業(yè)審批機(jī)關(guān)申請進(jìn)行特別清算。企業(yè)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)行特別清算的，依照本辦法關(guān)于特別清算的規(guī)定辦理。上述規(guī)定較籠統(tǒng)，實(shí)踐之中，如何申請、審批外商投資企業(yè)的特別清算，是一個(gè)一直困擾審批機(jī)關(guān)和外商投資企業(yè)的問題，且至今未找到好的解決辦法，其原因主要是因?yàn)橥馍掏顿Y企業(yè)特別清算法律規(guī)定不完善，可操作性不強(qiáng)①，因此，筆者在此嘗試找出一個(gè)解決問題的好辦法。首先，應(yīng)掌握外商投資企業(yè)特別清算的主要法律規(guī)定及可供借鑒的相關(guān)規(guī)定?！锻馍掏顿Y企業(yè)清算辦法》及其行政解釋有關(guān)特別

企業(yè)憑下列材料向外匯局申請資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)核準(zhǔn)件，銀行憑核準(zhǔn)件為客戶辦理購付匯匯出。由于企業(yè)已經(jīng)清算，所以憑核準(zhǔn)件直接開立資本項(xiàng)目-結(jié)售匯專用賬戶進(jìn)行購付匯操作。1.申請報(bào)告(企業(yè)基本情況、清算情況、向投資各方分配剩余資金的方法及依據(jù)、實(shí)際匯出數(shù)額的計(jì)算方法、稅務(wù)情況等);2.商務(wù)部門關(guān)于企業(yè)清算結(jié)業(yè)的批準(zhǔn)文件或工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照的公告(證明文件)或企業(yè)到期應(yīng)清算的證明文件原件和復(fù)印件;3.清算委員會的清算決議原件和復(fù)印件;4.普通清算提供會計(jì)師事務(wù)所出具的清算審計(jì)報(bào)告(附上一年度外匯收支情況表審核報(bào)告)，特別清算提供商務(wù)部門確認(rèn)的清算報(bào)告原件和復(fù)印件;5.外商投資企業(yè)外匯登記證原件(驗(yàn)后收繳);6.注銷稅務(wù)登記證明原件和復(fù)印件;8.驗(yàn)資報(bào)告原件和復(fù)印件(附詢證函回函、轉(zhuǎn)股收匯外資外匯登記證明);9.針對前述材料應(yīng)當(dāng)提供的補(bǔ)充說明材料。法規(guī)依據(jù)1銀發(fā)[1996]210號結(jié)匯、售匯及付匯

根據(jù)《外商投資企業(yè)清算辦法》的規(guī)定，外商投資企業(yè)進(jìn)行特別清算，由企業(yè)審批機(jī)關(guān)或其委托的部門組織中外投資者、有關(guān)機(jī)關(guān)的代表和有關(guān)專業(yè)人員成立清算委員會。清算委員會設(shè)主任一人，由企業(yè)審批機(jī)關(guān)或其委托的部門指定。特別清算期間，清算委員會主任行使企業(yè)法定代表人的職權(quán)，清算委員會行使企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)的職權(quán)。清算委員會處理有關(guān)清算的事務(wù)，向企業(yè)審批機(jī)關(guān)報(bào)告工作。清算委員會可以召集企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)會議和債權(quán)人會議，商討有關(guān)清算的具體事項(xiàng)。清算委員會制定的清算方案和制作的清算報(bào)告須經(jīng)企業(yè)審批機(jī)關(guān)確認(rèn)。

一、受理部門：對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局二、解散審批程序：1、終止合同、章程審批(1)企業(yè)向鎮(zhèn)、街道辦事處提出清算、終止合同、章程的報(bào)告原件(由企業(yè)法定代表人簽署);(2)鎮(zhèn)、街道辦事處預(yù)審并向外經(jīng)貿(mào)局轉(zhuǎn)報(bào)企業(yè)的申請報(bào)告文件(原件);(3)企業(yè)董事會一致通過企業(yè)解散決議(原件);(4)稅務(wù)部門(國稅、地稅)出具的納稅狀況證明(原件);(5)注冊會計(jì)師審計(jì)報(bào)告;(6)營業(yè)執(zhí)照副本;(7)審批部門要求提供的其他材料。2、審批部門受理、審核、出具批復(fù)文件，企業(yè)進(jìn)入清算程序(1)企業(yè)從期限屆滿或批準(zhǔn)解散之日起15日內(nèi)成立清算委員會，由企業(yè)董事會提出人選，清算程序原則上報(bào)企業(yè)主管部門審核并接受監(jiān)督;(2)清算委員會成立后，企業(yè)有關(guān)人員在清算委員會指定的期限內(nèi)將企業(yè)的會計(jì)報(bào)表，財(cái)務(wù)賬冊、財(cái)產(chǎn)目錄、債權(quán)人名冊以及有關(guān)資料提交清算委員會;(3)清算委員會成立之日起7日內(nèi)將有關(guān)清算原因、清算開始日期等書面通知企業(yè)審

一、外商投資企業(yè)破產(chǎn)清算的法律規(guī)定清算是一種法律程序，社團(tuán)注銷時(shí)，必須進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清算。外商投資企業(yè)普通清算中的基本法律問題在2008年之前，包括外商獨(dú)資企業(yè)、中外合資企業(yè)以及中外合作企業(yè)(以下合稱“外商投資企業(yè)“)在內(nèi)的全部外商投資企業(yè)的普通清算均遵照《外商投資企業(yè)清算辦法》(以下簡稱《外資清算辦法》)的相關(guān)規(guī)定實(shí)施。由于該《外資清算辦法》對各清算步驟中所需的實(shí)體以及程序性要求均列有明文規(guī)定，在實(shí)踐中極具可操作性，因此根據(jù)以往的清算經(jīng)驗(yàn)，一般來講，只要嚴(yán)格按照《外資清算辦法》執(zhí)行，外商投資企業(yè)均可順利完成其清算程序。不過，隨著《國務(wù)院關(guān)于廢止部分行政法規(guī)的決定》(第516號國務(wù)院令)于2008年1月15日的頒布實(shí)施，《外資清算辦法》被完全廢止。而代替其實(shí)施的《公司法》中涉及清算的條款僅區(qū)區(qū)十一條，相比《外資清算辦法》五十一條的規(guī)定，詳盡度一下減少了百分之八十。更為重要的是，《公司法》作為一部

1．一般出資期限的規(guī)定（1）外商投資企業(yè)合同中規(guī)定一次繳付出資的，投資各方應(yīng)當(dāng)自營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳付；合同規(guī)定分期繳付出資的，投資各方第一次出資不得低于各自認(rèn)繳出資額的15％，并且應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳付。（2）外商投資企業(yè)合同經(jīng)審批后，如確因特殊情況需要超過合同規(guī)定的出資期限延期繳清的，應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和登記機(jī)關(guān)備案，并辦理相關(guān)手續(xù)。認(rèn)繳出資額和實(shí)繳出資額有什么區(qū)別認(rèn)繳出資額是指公司各股東承諾應(yīng)向公司繳納的資本數(shù)額，各股東認(rèn)繳的出資額之和在公司登記機(jī)關(guān)登記后就是公司的注冊資本。認(rèn)繳出資額應(yīng)該在公司章程里明確記載。實(shí)繳出資額就是各股東按照章程規(guī)定的出資額、出資方式、出資期限實(shí)際繳納的出資額。2014年3月1日前公司注冊登記既要登記注冊資本（認(rèn)繳額）也要登記實(shí)收資本（實(shí)繳額）。公司法修訂后公司注冊只登記注冊資本，不再登記實(shí)收資本，所以注冊登記時(shí)不要驗(yàn)資報(bào)告了。這是登記

中國境內(nèi)的外商投資企業(yè)，在清算過程中，將主要涉及兩方面的稅務(wù)問題。一是，清算委員會作為清算期間企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，將對企業(yè)所欠繳的所有稅款進(jìn)行清理和追繳，包括企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)期間的所有稅項(xiàng)的匯算清繳，包括極其廣泛復(fù)雜。經(jīng)過確定的所欠稅款，將按照《外商投資企業(yè)清算辦法》規(guī)定的清償順序予以清償。二是，清算本身也可能產(chǎn)生新的稅賦，例如財(cái)產(chǎn)清理過程中固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓處理應(yīng)當(dāng)依法繳納流轉(zhuǎn)稅;員工的補(bǔ)償費(fèi)用需由企業(yè)代為扣繳個(gè)人所得稅等。一、經(jīng)營期間欠繳稅款的清理(一)欠繳外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅的清理1.稅收減免期為了更好地吸引外商投資企業(yè)，《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》(簡稱《所得稅法》)中的一些稅收優(yōu)惠，比發(fā)達(dá)國家和其他部分發(fā)達(dá)國家更加優(yōu)惠，使得外商投資者普遍收益?！端枚惙ā返诎藯l對經(jīng)營期限在十年以上的外商投資企業(yè)還有兩免三減半的的優(yōu)惠，如果外商投資企業(yè)由于各種原因，實(shí)際的經(jīng)營期限少于十年，

北京天中北京事務(wù)所金伊燕一、清算原因從上個(gè)世紀(jì)八十年代末，陸續(xù)有一些外商投資企業(yè)終止經(jīng)營，提前清算。由于投資各方不能就停止后的資產(chǎn)、債務(wù)分擔(dān)達(dá)成一致意見，導(dǎo)致職工安置不能落實(shí)、律師人的債務(wù)清償沒有結(jié)果、企業(yè)應(yīng)向海關(guān)外匯稅務(wù)等部門辦理手續(xù)工作停滯，資產(chǎn)在投資者的爭議中閑置。法院的判決、仲裁委的裁決因多種因素不能得到執(zhí)行引起社會經(jīng)濟(jì)秩序出現(xiàn)混亂，有些外商投資者在境內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)或主管部門告狀。通過律師訴訟、仲裁無望的情況下，又通過境外的媒介抨擊大陸的投資環(huán)境。二、清算依據(jù)北京外經(jīng)貿(mào)委在致力于改善北京的投資環(huán)境，積極調(diào)解投資者糾紛的同時(shí)，力爭依法行政。1993年7月，北京市人大常委會通過《北京市外商投資企業(yè)清算條例》;1996年7月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布《外商投資企業(yè)清算辦法》，特別清算工作有了法律依據(jù)。三、清算結(jié)果從那時(shí)起，在外經(jīng)委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們開始特別清算實(shí)務(wù)，現(xiàn)完成80余家。已經(jīng)完成的特別清

商務(wù)部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院法制辦公室對于外商投資企業(yè)投資者出資及清算具體應(yīng)用問題的復(fù)函的通知商法字[2005]32號各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：《中外合資經(jīng)營企業(yè)合營各方出資的若干規(guī)定》（1987年12月30日國務(wù)院批準(zhǔn)，以下簡稱《出資規(guī)定》）、《〈中外合資經(jīng)營企業(yè)合營各方出資的若干規(guī)定〉的補(bǔ)充規(guī)定》（1997年9月2日國務(wù)院批準(zhǔn)，對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國家工商行政管理局令[1997]第2號）和《外商投資企業(yè)清算辦法》（1996年6月15日國務(wù)院批準(zhǔn)，對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令[1996]第2號）三部行政法規(guī)在規(guī)范我國利用外資工作、促進(jìn)外商在華投資企業(yè)健康發(fā)展方面起到了極其重要的作用，但在我部及地方各級商務(wù)主管部門的實(shí)踐工作中，尚存在一些與執(zhí)行上述法條相關(guān)的棘手問題。例如，當(dāng)外商投資企業(yè)合營各方就繳付或繳清出資問題存在爭議的情況下，審批機(jī)關(guān)應(yīng)如何適用《出資規(guī)定》

㈠長期債權(quán)投資的特征長期債權(quán)投資按照投資對象可以分為長期債券投資和其他長期債權(quán)投資兩類。長期債券投資是指企業(yè)購入1年內(nèi)(不含1年)不能變現(xiàn)或不準(zhǔn)備隨時(shí)變現(xiàn)的債券投資;其他長期債權(quán)投資是指長期債權(quán)投資中除長期債券投資以外的債權(quán)投資，如企業(yè)將多余資金委托銀行貸款而形成的債權(quán)性質(zhì)的投資。長期債權(quán)投資的主要特征有：1.期債權(quán)投資一般按約定的利率取得利息，得期收回本息。2.長期債權(quán)投資可以轉(zhuǎn)讓，但在債權(quán)債務(wù)雙方約定的期限內(nèi)一般不能要求債務(wù)單位提前償還本息。3.長期債權(quán)投資與其他債權(quán)一樣，存在一定的債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。㈡長期債權(quán)投資的初始投資成本的確定長期債權(quán)投資在取得時(shí)，應(yīng)按取得的實(shí)際成本，作為初始投資成本。初始投資成本按如下原則確定：1.以支付現(xiàn)金取得的長期債權(quán)投資，按實(shí)際支付的全部價(jià)款(其中包括稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用)，減去已到付息期但尚未領(lǐng)取的債權(quán)利息，作為初始投資成本。如果所支付的稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)

1、清算委員會至少由3人組成，其成員由企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)在企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)成員中選任或者聘請有關(guān)專業(yè)人員擔(dān)任。2、清算委員會設(shè)主任一人，由企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)任命。經(jīng)企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)同意，清算委員會可以聘請工作人員辦理清算的具體事務(wù)?！豆痉ā返?83條規(guī)定：有限責(zé)任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事或者股東大會確定的人員組成。

外商投資企業(yè)宣告破產(chǎn)的，應(yīng)實(shí)行破產(chǎn)清算。破產(chǎn)清算是指由人民法院指定成立的清算組織，依據(jù)破產(chǎn)程序?qū)ζ飘a(chǎn)企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)及財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清理和處理，并將破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)公平地分配給破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)人的工作過程。早前，鑒于國內(nèi)法律規(guī)定不明，涉及到企業(yè)清算問題，有關(guān)法律規(guī)定是由主管機(jī)關(guān)是清算主體，這樣設(shè)立該公司的機(jī)關(guān)甚至是工商局是不是清算的主管機(jī)關(guān)都有了爭議。為此，國家工商總局曾下達(dá)規(guī)定說明工商局不成為企業(yè)清算的主體。由此可見，清算主體的明確是有一個(gè)過程的，而清算主體的責(zé)任的明確同樣是一個(gè)過程。上述法律的完善使目前清算主體及清算主體的責(zé)任都很明確。目前，外資企業(yè)的退回清算與內(nèi)資企業(yè)一致，統(tǒng)一適用公司法及企業(yè)破產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定。只是涉及到外資企業(yè)清算，尚需要向外經(jīng)貿(mào)主管部門報(bào)批備案程序，此點(diǎn)略有不同。破產(chǎn)清算通常具有如下特征：（1）破產(chǎn)清算是對已破產(chǎn)的企業(yè)實(shí)行清算的制度。破產(chǎn)清算的前提條件是企業(yè)已被法院裁定破產(chǎn)還債；（2